【冲刺热点】NO.11经济法热点之数字经济时代税制改革研究+新《反垄断法》亮点解读

2023考研已进进冲刺阶段，相信韬奋的铁粉跟着小编已经走过了【法条解读】、【实题解析】、【重难点集锦】三个阶段了，最初一个阶段就是【冲刺热点】啦！

寡所周知，华政考研试卷经常会出一些热点问题的法令阐发，那里小编已经给各人整理了一些本年法学界的考研热点问题，同时也会随时更新最新的热点。今天的热点已经就位，快来进修吧！

热点一：数字经济时代的税造变革研究

所谓数据经济数据是数字经济时代的根底资本，数据经济的开展次要表示在：一是新的科技手段与大数据的积存和发掘相辅相成。二是大数据手艺敏捷开展，无数处置数据经济的企业如雨后春笋敏捷兴起。三是我国的数据交易中心财产化正逐渐成型。

1.数字经济对税收治理的挑战：其一，税收治理构造不服衡。数字经济活动性与税收治理属地性之间的矛盾；数字经济的协同性与动态性和税收治理的分离性与静态性之间的矛盾。其二，税收治理轨制不完美。数字经济布景下国内税收政策呈现空白；数字经济中全球价值链治理对国际税收规则的挑战；以发票做为税收治理的数据载体已经不克不及适应数字经济的开展要求。其三，税收治理体例单一。根底信息治理办法落后影响数据量量；日常治理和风险治理中贫乏应对数字经济的针对性手段。

2.数字经济布景下完美税收治理的定见：其一，平衡税收治理构造。整体化治理思维做为平衡税收治理构造的根底；数据手艺做为平衡税收治理构造的手段。其二，完美税收治理轨制。进一步加快税造变革；逐渐构建适应数字经济开展的数据治理阐发形式。其三，优化税收治理体例。操纵数据手艺，完美数据摘集与阐发。一是愈加凸起税务注销的根底地位。二是落实“云计算”治理体例。立异具有针对性的风险治理办法。一是强化分类治理，操纵“看察期”轨制来监管新型业态的合法性。二是动态更新税收风险特征模子。

热点二：新《反垄断法》亮点解读

1、增加制止运营者操纵数据和算法、手艺、本钱优势以及平台规则等处置本法制止的垄断行为条目。新修反垄断法在总则部门新增规定，运营者不得操纵数据和算法、手艺、本钱优势以及平台规则等处置本法制止的垄断行为。平台经济所触及的垄断问题十分普遍，既有常见的“二选一”“自我优待”“大数据杀熟”等典型的涉嫌滥用市场收配地位的垄断行为，也可能涉及“算法合谋”“最惠国条目”“扼杀式并购”等与垄断协议、运营者集中相关的垄断行为。故在总则部门对平台经济予以总括性的规定，存眷平台运营者可能涉及的各类垄断行为，可以起到提纲挈领的感化。

2 、滥用市场收配地位章节回应数字经济开展

平台经济的问题更多的是以滥用市场收配地位的形式呈现的，同时，平台企业滥用市场收配地位所产生的肃清、限造合作的影响，凡是也是最典型、最普遍的，有需要在滥用市场收配地位一章中对其加以重申，故而滥用市场收配地位章节也规定了专门条目。

3 、运营者集中轨制的完美

平台经济范畴的“扼杀式并购”“掐尖式并购”问题越来越遭到存眷。那类交易凡是涉及草创型企业，其营业额可能达不到申报门槛，从而未申报。“假设运营者未按照规定停止申报的，国务院反垄断执法机构应当依法停止查询拜访”的规定，比拟间接倡议查询拜访，那一改动可起到缓冲的感化，那使未到达申报原则的企业关于本身能否需要申报而更具有预期性。新增运营者集中审查时限“停表”轨制、设立运营者集平分类分级审查轨制。

4 、新增制止轴幅协议的相关规定

传统意义上，垄断协议次要分为两类，一类是发作在合作者之间的横向协议，一类是发作在上下流企业之间的纵向协议，我国2008年版本的《反垄断法》就是摘用如许的二分形式，对此的责备定见就认为，现行的二分法无法有效笼盖所有垄断行为，因为理论中存在横向和纵向协议之外的第三类协议，轴辐协议就是此中一个典例：即执法机关既无法基于制止横向垄断协议的规定（仅适用于具有合作关系的运营者），也无法基于纵向垄断协议的规定（仅适用于具有上下流关系的运营者）对其予以规造。

与横向协议差别，轴辐协议的设想凡是是通过协议中的纵向参与者达成共谋，但目标仍是为了消弭横向合作者之间的合作。因而，根据相关理论，轴辐协议的违法性不是取决于能否存在纵向关系，而是此中的横向合作者之间能否存在横向共谋。

5、纵向垄断协议增设 “平安港”

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