市说吉语之反垄断系列普法(一):新反垄断法要点解读

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kanwenda
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(来源:吉林市场监管)

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2022年6月24日,十三届全国人大常委会第三十五次会议表决通过关于修改反垄断法的决定,新修改的 《中华人民共和国反垄断法》(以下简称反垄断法)于8月1日起头施行。那是反垄断法自2008年施行以来的初次修改,旨在 庇护公允合作次序,健全同一、开放、合作、有序的市场系统。

什么是反垄断法?

反垄断法望文生义就是 反对垄断和庇护合作的法令。造定反垄断法是为了 预防和 制止垄断行为, 庇护市场公允合作, 鼓舞立异, 进步经济运行效率, 庇护消费者利益和社会公共利益, 促进社会主义市场经济安康开展。 

进修新反垄断法有哪些重要意义?

反垄断法是中国特色社会主义法令系统的重要构成部门,是固底子、稳预期、利久远的 根底性法令轨制。新修改的反垄断法积极回应高量量开展的时代要求,围绕强化合作政策根底地位、完美反垄断轨制规则、强化法令责任、保障法令施行等做出修改完美,表现和稳固了党的十八大以来我国反垄断和公允合作政策施行的最新功效,彰显了中国特色社会主义法令轨制功效和轨制自信,对建立高原则市场系统、构建新开展格局、鞭策高量量开展、推进国度治理系统和治理才能现代化具有重要意义。

反垄断律例造什么行为?

反垄断律例造三种垄断行为,包罗运营者达成 垄断协议,运营者滥用市场 收配地位,具有或者可能具有肃清、限造合作效果的 运营者集中。同时规定,行政机关和法令、律例受权的具有治理公共事务本能机能的组织在造定涉及市场主体经济活动的规按时,应当停止公允合作审查;不得滥用行政权利,肃清、限造合作。

违背反垄断法需承担什么法令责任?

达成并施行垄断协议:充公违法所得,并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款,上一年度没有销售额的,处五百万元以下的罚款;尚未施行所达成的垄断协议的,能够处三百万元以下的罚款。

滥用市场收配地位:充公违法所得,并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款。 

违背规定施行运营者集中:处上一年度销售额百分之十以下的罚款;不具有肃清、限造合作效果的,处五百万元以下的罚款。

滥用行政权利施行肃清、限造合作行为:上级机关责令纠正;对间接负责的主管人员和其他间接责任人员依法赐与处分。

拒不共同查询拜访需承担什么法令责任?

对反垄断执法机构依法施行的审查和查询拜访,回绝供给有关素材、信息,或者供给虚假素材、信息,或者隐匿、销毁、转移证据,或者有其他回绝、障碍查询拜访行为的,对单元处上一年度销售额百分之一以下的罚款,上一年度没有销售额或者销售额难以计算的,处五百万元以下的罚款;对小我处五十万元以下的罚款。

新反垄断法有哪些亮点?

01

强化合作政策根底地位,将 “对峙市场化、法治化原则”“强化合作政策根底地位”上升为法令规定。

02

引进公允合作审查轨制,从法令上确立公允合作审查轨制的地位,该轨制从过往一种政策性规定上升为法令,成为政府机关造定涉及市场主体经济活动的政策必需停止的一个法令法式。

03

初次以法令形式规造平台经济范畴垄断行为,规定“运营者不得操纵数据和算法、手艺、本钱优势以及平台规则等处置本法制止的垄断行为” 。

04

完美垄断协议的相关规则,增加垄断协议“平安港”轨制,完美纵向垄断协议认定例则,增设“组织搀扶帮助型垄断协议”规定。

05

完美运营者集中管束相关规则,完美未到达申报原则的运营者集中的查询拜访、处置法式,增加审查期限“停钟”轨制,引进运营者集平分类分级审查轨制。

06

明白冲击行政垄断,引进约谈轨制,规定反垄断执法机构能够对涉嫌行政垄断的具有治理公共事务本能机能的组织的法定代表人或者负责人停止约谈,要求其提出改进办法。

07

大幅度提拔对垄断行为的惩罚力度, 增加特定人员的责任, 确立民事公益诉讼轨制, 确立行政、民事、刑事三位一体的法令责任系统。

来源:反垄断处、鼓吹中心

审核:隋华军

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