《芜湖市消防平安责任造施行办法》（芜政办〔2022〕7号，以下简称《办法》）已于2022年10月27日正式印发。现将《办法》次要内容解读如下：
造定布景
《中华人民共和国消防法》《国务院消防平安责任造施行办法》和《安徽省消防平安责任造规定》施行以来，关于加强消防平安工做，预防和削减火灾危害，保障社会主义现代化建立，庇护公民人身财富及公共财富平安发扬了重要感化。但跟着经济社会的快速开展，我市消防工做呈现了部门单元消防平安责任造不落实、本能机能部分法定职责履行不到位、下层根底火灾防控不安稳等问题。为进一步了了政府、部分、下层组织和社会单元的消防平安责任，构建消防平安责任系统新格局，市政府出台了本《办法》。
次要内容
《办法》适用于本市行政区域内政府、行业主管部分、机关、团体、企业、事业等单元落实消防平安责任造，履行消防平安职责。具有固定消费运营场合的个别工商户和其他组织应当参照本规定履行消防平安职责。《办法》共七章三十五条，分为总则、政府消防工做职责、部分消防平安职责、群寡性自治组织、单元消防平安职责、责任落实、附则。
第一章是总则，共6条(第1-6条)。论述本《办法》造定的根据和原则，根据《中华人民共和国消防法》《国务院办公厅关于印发消防平安责任造施行办法的通知》和《安徽省消防平安责任造规定》等有关规定要求，进一步明白了各级政府、政府工做部分机关、团体、企业、事业等单元的责任范畴，强调“党政同责、一岗双责、齐挠共管、渎职逃责”。
第二章是各级政府消防平安职责，共4条(第7-10条)。次要从市、县、镇街三个层级，逐级规定了差别行政主体的消防平安工做职责。明白各级人民政府次要负责人、分担消防平安负责人、其他负责人的消防平安责任和次要工做内容。《办法》第十条指出，各级政府次要负责人应当按期研究摆设消防工做，协调和决的重点难点消防平安问题；分担负责人应当综合协调本行政区域内的消防工做，催促查抄消防工做落实情状；其他负责人应当按期研究摆设分担范畴的消防工做，组织工做督查，鞭策分担范畴火灾隐患排查整治。
第三章是部分消防平安职责，共5条(第11-15条)。对县级以上人民政府工做部分、具有行政审批本能机能的部分、 各级消防平安委员会、具有行政治理或公共办事本能机能的部分、 各驻芜单元消防平安工做职责和使命停止了细化明白，要求将消防工做与本部分营业工做同摆设、同查抄、同考评，保障消防工做经费。根据职责分工对所属单元责任落实情状停止监视查抄，催促本行业、本系统相关单元落实消防平安责任造，实行消防平安原则化治理。
第四章是群寡性自治组织职责，共1条(第16条)。明白了村（居）民委员会在行使社会公共治理本能机能时应当履行的火灾隐患排查整治、消防鼓吹教导、成立意愿消防队或微型消防站等消防工做职责，要求做好消防平安网格化治理工做。
第五章是单元消防平安职责，共10条(第17-26条)。明白一般单元、消防平安重点单元、火灾高危单元是消防平安的消防平安的责任主体，对峙“平安自查、隐患自除、责任自傲”的原则，履行消防平安主体责任。明白室第物业区域消防平安治理主体及其承担的责任，以及室第物业区域共用消防设备维修的相关规定。明白消防设备检测、庇护调养和消防平安评估、征询、监测等消防手艺办事机构及其执业人员以及建立工程的设想、建立、施工和监理等单元的责任和义务。
第六章是责任落实，共7条(第27-33条)。规定了消防工做和责任落实的查核查抄、成果利用和责任追查，成立信息报送轨制和消防平安信誉轨制和住建部分与消防救援机构成立工程消防平安治理协做轨制、本能机能部分灭火救援协做机造等工做机造，明白了消防救援机构依法拜托契合前提的组织，对违法违规行为施行惩罚。
第七章是附则，共2条(第34-35条)。规定了微型消防站的职责和文件施行的日期。
立异行动
一是凸起齐挠共管，细化政府、部分、自治组织和单元的消防责任清单。《办法》明白了各级政府的消防工做职责，分类厘清、清单式列举了负有行政审批职责、消安委成员单元职责、具有行政治理或公共办事部分的责任。细化了群寡性自治组织在行使社会公共治理本能机能时应当承担的工做。要求机关、团体、企业、事业等单元根据“平安自查、隐患自除、责任自傲”的原则，落实消防平安主体责任，履行消防平安职责。进一步织密织牢了“五位一体”的消防平安责任系统，为做好全市消防平安工做奠基根底。
二是对峙问题导向，补齐火灾防控短板。目前我市火灾防控的次要短板集中在下层治理的“最初一公里”上，《办法》以此为重点，一一补齐各项防控短板。完美下层镇街的消防监管职责，明白其成立完美消防平安委员会，成立消防工做站，催促整改火灾隐患，保障消防工做经费，强化末端消防监管等消防平安职责。规定村（居）民委员会要明白消防平安治理人员，造定防火平安公约，划分消防平安治理网格，组织开展防火查抄和群寡性自防自救工做，有效应对“小火亡人”。要求单元积极利用消防长途监控、电气火灾监测、物联网手艺等技防物防办法。强化物业办事企业消防治理职责，明白室第物业区域内共用消防设备维修、更新和革新纳进专项维修资金列收范畴。
三是成立长效机造，促进消防平安责任落实。明白各地消防救援机构能够依法拜托契合前提的组织对违法行为施行惩罚，翻开下层隐患整治新场面。成立信息报送轨制，勇敢根绝迟报、漏报、瞒报问题发作。成立消防平安信誉轨制，依法依规实行守信鼓励和失信惩戒。强化消防工做考评成果运用和责任追查，规定不依法履行职责，在涉及消防平安的行政审批、公共消防设备建立、严重火灾隐患整改、消防力量开展等方面工做不力、渎职渎职的，以及因消防平安责任不落实发作火灾变乱的，依法依规追查有关人员的责任。
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