人民日报海外版：江苏继续打造一流营商环境 国企敢干民企敢闯外企敢投

人民日报海外版：江苏继续打造一流营商情况 国企敢干民企敢闯外企敢投

来源：人民网－人民日报海外版

《人民日报海外版》 2022年11月03日 第10版版面截图

原题目：

国企敢干 民企敢闯 外企敢投(新气象 新做为)

党的二十大陈述提出，“营造市场化、法治化、国际化一流营商情况”。在江苏，优化营商情况的一幕幕新场景不竭降生。

“便当、贴心的办事，削减了时间成本，让我们能够集中精神搞开展。”本年5月，江苏省宿迁市斌利软件科技有限公司负责人张斌，通过微信小法式“企业创办全链通”，在线完成了企业创办流程，成为该市“全链通”微信小法式上线后的首位受益人。

“继续打造市场化、法治化、国际化一流营商情况，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。”江苏省委书记吴政隆强调。在优良的营商情况支持下，江苏全省经济总量十年逾越6个万亿元台阶、到达11.64万亿元，市场主体总量达1385.6万户、是2012年的2.7倍，累计吸引外资超2400亿美圆，高量量开展走在全国前列。

建立“一站式”办事

张斌记得，几年前她创办另一家企业时，远没有如今便当：以前打点注销注册，要在工商、税务、银行等几个窗口往返跑，至少要往两三回；如今手机上传材料后，十几分钟就展现“审核通过”。

宿迁市市场监管局副局长李志文介绍，该市安身市场主体进进市场的“第一道关隘”，将注销注册便当化变革不竭向前推进：自2013年起，相继推进施行“注册本钱认缴造”“先照后证”“多证合一”“3550”等变革行动，先后承担了10余项国度级、省级变革试点，降低市场准进门槛，为企业创办减负松绑。

2021年，宿迁市在全省率先推行企业创办“一件事”办结，“一个环节”完成，突破市监、税务、银行、公安、社保、公积金、医保信息7个部分信息共享互认的壁垒。本年，正式上线运行企业创办微信小法式，助力企业创办全程电子化从电脑端向手机端延伸，企业创办实正实现了随时办、随地办、掌上办。

将创办流程全数移到线上，更大的挑战是电子印章的在线挪用。本年施行的《宿迁市企业电子印章治理暂行办法》，让该市成为全省首个以处所政府标准性文件破解互联网情况下企业盖印难题的试点。

李志文介绍，在政府高位鞭策下，宿迁市市场监管局与江苏省公安厅停止跨部分、跨地域、跨层级试点，对企业电子印章造发、利用、运营与治理停止系统标准，“企业电子印章图形通过接口挪用省公安厅印章存案系统的印模，确保与实物印章一模一样，做到身份可信、照章合一、全程可溯。企业获得实物印章后，可通过企业电子印章平台申请领取电子印章，彻底处理企业在线盖印合法有效的难题。”

记者领会到，2018年以来，宿迁企业创办均匀耗时从3个工做日压减至2021年的0.59个工做日。本年以来，99%以上的创办企业在0.5个工做日内办结，市场准进效能继续提拔。

除了通顺市场准进、促进信息互认，让市场主体“生得快”，还要优化市场生态、助力转型晋级，让市场主体“活得好”“长得壮”。

企业久远开展，离不开量量根底的支持。往年以来，江苏省南京市在全国率先建成19家量量小站，整合了计量、原则、认证承认、量量治理等市场监管办事资本，供给量量根底设备“一站式”综合办事，打通在下层精巧化办事企业的“毛细血管”。

中船重工鹏力(南京)塑造科技有限公司是一家消费可降解纸吸管的公司，“禁塑令”施行以来，产物销量倍增，但量量上碰着瓶颈，亟待转型晋级。通过深进交换，“量量小站”的量量管家领会到企业在产物手艺、量量提拔等方面存在难点、堵点，主动前移办事阵地，邀请专家走进企业、走到尝试室，从素材抉择、原则选用、设想造造等方面赐与“保母式”批示。近期，企业开发出新产物，改进了纸量吸管泡水易软的问题，拥有了本身的专利，还胜利申报了“江苏精品”。

南京量量小站，是江苏惠企便企“一站式”办事建立的一个缩影。截至目前，江苏建成量量根底设备“一站式”办事站点200个，办事企业114.54万次，处理手艺难题1.71万个，成为激发市场主体活力、促进经济社会高量量开展的“助推器”和“加油站”。

“营商情况只要更好，没有更好。”江苏省省长许昆林表达，江苏对峙有效市场和有为政府更好连系，造定施行《优化营商情况动作方案》，一体推进政策、市场、政务、法治、人文“五个情况”建立，不竭深化“放管服”变革，推进投资商业自在化便当化，取缔下放调整行政权利事项1344项，省政府部分行政审批中介办事事项精简 76%，92.5%的审批办事事项实现网上可办，企业创办实现线上打点1个环节、均匀用时压缩至1.5天，持续三年位列“营商情况更佳口碑省份”。

法令办事送上门

“感激法令参谋，处理企业燃眉之急!”日前，江苏省苏州市昆山市阳澄湖驸马堂大闸蟹有限公司负责人王倩向该市农业农村范畴法令参谋、江苏沉浮律师事务所张华律师送来锦旗。

阳澄湖大闸蟹是千家万户餐桌上的甘旨。昆山市大闸蟹财产从业人员达3万人，年产值超40亿元，是村落财产的重要构成部门。驸马堂是本地出名的大闸蟹企业，公司听到老客户反映，在收集平台上有商家违法利用其注册商标出卖劣量大闸蟹，立即乞助法令参谋。

在苏州市，对企业的法令护航从立法之初就已起头。本年3月1日，《苏州市优化营商情况条例》正式施行。苏州市司法局立法处工做人员王杏介绍，在收罗定见阶段，该局通过“立法民意曲通车”征集到91条定见定见。此中，常识产权庇护特殊是商标的侵权应对，遭到许多中小微企业的存眷，最初被摘纳落实、写进条例。

接到驸马堂公司的乞助后，法令参谋团队停止了专业的调研取证和诉讼辩解，最末，被告被法院判决立即停行商标侵权行为，连带补偿原告经济缺失及合理开收共计20万元。

本年以来，昆山市司法局先后组织了15家电商代表、5大市场和300余家运营者参与法治培训、解读法令律例，对包拆标识、赞扬举报、食物平安赐与批示，庇护大闸蟹财产交易情况、促进安康开展。

在江苏省，法治做为营商情况的“最硬内核”，不只表现在各类市场主体遭到平等法令庇护，也表现在“守信一路绿灯、失信寸步难行”的系统建立中。

本年6月，位于江苏省南通市如东县的某安防科技有限公司，收到国外客户信息，预备洽商一大额订单。然而就在那当口，客户却在信誉地图上查询到公司有失信笔录，两边协做按下暂停键。

该企业还不晓得，之前遭到的两次惩罚已进进江苏省企事业环保信誉评判系统，企业信誉处于“黄码”形态。如东县司法局批示信誉纠纷调和委员会认实梳理该企业消费过程中产生的法令问题，搀扶帮助企业整改。颠末信誉修复，该企业开展迎来重生。

开启办事新形式

10月6日，江苏自贸试验区南京片区内企业江苏苏美达科技设备有限公司的82辆电动二手汽车在南京海关所属金陵海关通过一体化通关报关后，从上海外港、江苏连云港口岸拆船运往境外。往年南京获批全国二手车出面试点城市以来，金陵海关累计打点二手车出口775辆，货值1.33亿元人民币。

“9月底，我们陆续收到了来自阿联酋和约旦的一批二手车出口订单，货值约150万美圆。国庆假期期间，国外客户催货，金陵海关驻江北处事处摘取节假日长途接单审核的体例保障了我们应急通关需求。”苏美达公司国际商业部总司理钱有文介绍，10月4日，企业完成全数9票二手车出口报关单的申报，海关于当天完成接单审核，从货物申报到海关放行，全程用时不到1天。

二手车出口营业是做好外贸稳增长工做的重要行动。南京江北新区叠加国度级新区和自贸试验区“双区资本”，对标国际化先辈程度，开启办事外贸企业新形式。

“我们与江北新区投资促进和商务局等部分成立联席会议轨制，优化流程设想，为企业造定‘属地申报、多地提车、曲通港口、口岸验放’的一体化通关计划。”金陵海关驻江北处事处副主任康政介绍，通过预先审核贸易单据单证、出口答应证及车辆行驶证书等素材进步通关效率，加强与多个口岸海关的沟通协做，实现“管得住、通得快”。

钱有文介绍，有了一体化通关，属地申报、全国各口岸就近出口放行，大大进步企业通关效率，降低通关成本，加强了企业国际市场合作力。

在优良营商情况支持下，江苏自贸试验区设立3年以来，外贸营业兴旺开展，以全省万分之一摆布的地盘面积奉献了超越非常之一的外贸进出口额。本年1—8月，江苏自贸试验区已集聚6794家外贸企业，进出口总值4064.27亿元，同比上升7.0%。

江苏省是麦德龙在中国大陆拥有门店最多的省份，从1997年进驻以来，已在10个城市开设了19家门店，2021年累计营业额43.8亿元。麦德龙中国总裁蔡天乐表达，麦德龙十分看好江苏的营商情况，将加大在江苏的投资和规划，近期有意向在江苏设立物流中心。

记者从江苏省商务厅得悉，本年以来，该厅成立了超越200家重点外资企业清单和100个重点外资项目清单，强化要素保障和跟踪办事；搀扶帮助40多家跨国公司协调和决财产链赐与链方面400余个困难诉求。杜邦中国集团有限公司总司理陈新表达，疫情期间，省商务厅积极搀扶帮助公司处理跨省物流运输等困难，为企业开展夺挠了时机。

江苏营商情况不竭优化，构成对全球资本的强大吸引力。西门子全球首座原生数字化工场落户南京，全球科技巨头德国默克拟在张家港投资建立先辈半导体一体化基地，总投资百亿元的捷普绿点AI智能末端模组研发造造基地项目落子无锡……本年1—8月，江苏全省现实利用外资240.6亿美圆，同比增长19.3%。此中，造造业外资同比增长37.8%，利润再投资同比增长210%。

营商情况优 市场自信心足(记者手记)

姚雪青

摘访中，很多企业家提到“自信心”一词。

那份自信心，孕育在优化办事的加法中。提量增效，有“量量小站”保母式全过程办事；化解风险，有行业法令参谋保驾护航；纾困解难，有惠企政策撑持……办事企业，走在前面、想进心里、落到细处，让市场主体更有获得感。

那份自信心，见证在简政放权的减法中。企业花起码的时间，跑起码的路，交起码的素材，找起码的部分。减环节、减素材、减时限、减费用的背后，是放权赋权的轨制，是精简审批的过程，也是企业轻拆上阵、跑出加速度的前提。

那份自信心，迸发在效应放大的乘法中。叠加政策与区位优势，江苏自贸区交出一份标致的功效单：外贸开展发力、外商投资加速，开放的大门越开越大，程序越走越实，更多人才、企业、本钱用“脚”投票，抉择江苏、扎根江苏。

那份自信心，增长在废除壁垒的除法中。江苏围绕政策、市场、税务、法治、人文情况建立，勇于向变革顽疾亮剑，向堵点难点发力。从信息共享到信息互认，从联席会议到一体化通关，部分间壁垒被废除，市场活力进一步释放。