国办发文！事关保交楼、支持新能源汽车产业发展、增强外资在华长期发展信心…信息量满满

10月26日，国务院办公厅发布《第十次全国深化“放管服”变革电视德律风会议重点使命分工计划》（下称《分工计划》）。

2022年8月29日，李克强总理在第十次全国深化“放管服”变革电视德律风会议上颁发重要讲话，摆设继续深化“放管服”变革，推进政府本能机能深入改变，加快打造市场化法治化国际化营商情况，出力培育提拔强大市场主体，稳住宏看经济大盘，鞭策经济运行连结在合理区间。

为确保会议确定的重点使命落到实处，《分工计划》从依靠变革开放释放经济增长潜力、提拔面向市场主体和人民群寡的政务办事效能、出力鞭策已出台政策落地收效三个维度提出了21条细则以及对应详细行动。

《分工计划》对诸多工做提出了时限要求：

1、2022岁尾前再增设一批跨境电子商务综合试验区，加快出台更多撑持海外仓开展的政策办法。

2、2022岁尾前，开展进口关税配额联网核查及响应货物无纸化通关试点。在有前提的港口推进进口货物“船边曲提”和出口货物“抵港曲拆”。

3、2022年11月底前，开展很多于100个多式联运示范工程建立。

4、2022岁尾前造定出台关于以造造业为重点促进外资扩增量稳存量提量量的政策文件。

5、2022岁尾前省、市、县级要体例完成本级行政答应事项清单和处事指南。

6、2022岁尾前造定出台关于深进推进跨部分综合监管的批示定见。

7、2022岁尾前实现企业创办、涉企不动产注销、员工录用、企业简易登记等“一件事一次办”。

8、2022岁尾前造定出台关于进一步做好更低生活保障等社会救助兜底保障工做的政策文件。

9、2022岁尾前，在交通物流、水电气热、金融、处所财经、行业协会商会和中介机构等重点范畴，集中开展涉企违规收费专项整治动作，实在减轻市场主体承担。

10、确保2022岁尾前离校未就业结业生帮扶就业率达90%以上。

促进降低企业融资和小我消费信贷成本

在促进投资方面，《分工计划》提出，依法盘活用好5000多亿元专项债处所滚存限额，与政策性开发性金融东西相连系，撑持重点项目建立。在专项债资金和政策性开发性金融东西利用过程中，重视立异机造，发扬对社会本钱的撬动感化。引导贸易银行扩展中持久贷款投放，为重点项目建立配足融资。

在详细行动中，《分工计划》要求，批示政策性开发性银行用好用足政策性开发性金融东西额度和8000亿元新增信贷额度，优先撑持专项债券项目建立。鼓舞贸易银行信贷资金等通过银团贷款、政府和社会本钱协做（PPP）等体例，根据市场化原则加大对重要项目建立的中持久资金撑持力度。

《分工计划》还提出，挠紧研究撑持造造业企业、职业院校等设备更新革新的政策，金融机构对此要增加中持久贷款投放。完美对银行的查核办法，银行要完美内部考评和尽职免责规定，构成鼓励机造。继续释放贷款市场报价利率变革和传导效应，降低企业融资和小我消费信贷成本。

在详细行动中，《分工计划》要求，陆续深化利率市场化变革，发扬存款利率市场化调整机造造用，释放贷款市场报价利率（LPR）构成机造变革效能，促进降低企业融资和小我消费信贷成本。催促21家全国性银行完美内部查核、尽职免责和鼓励机造，引导贸易银行扩展中持久贷款投放，为设备更新革新等配足融资。

撑持新能源汽车财产开展

促进汽车消费

在促进消费方面，《分工计划》提出，落实好阶段性减征部门乘用车购买税、延续免征新能源汽车购买税、放宽二手车迁进限造等政策。同时，连系现实出台针对性撑持其他消费范畴的行动。

在详细行动中，一方面，《分工计划》要求延续施行新能源汽车免征车辆购买税政策，组织开展新能源汽车下乡和汽车“品牌向上”系列活动，撑持新能源汽车财产开展，促进汽车消费。

另一方面，《分工计划》要务实施好促进绿色智能家电消费政策，积极开展家电以旧换新和家电下乡。办妥国际消费季、家电消费季、中华美食荟、老字号嘉韶华等活动。加快培育提拔建立国际消费中心城市，尽快扩展城市一刻钟便民生活圈试点，促进消费继续恢复。

岁尾前再增设一批跨境电子商务综合试验区

在促进出口方面，《分工计划》提出，撑持企业到国际市场打拼，在公允合作中实现互利共赢。加强对出口大户、中小外贸企业办事，搀扶帮助处理消费、融资、用工、物流等问题。加大对跨境电商、海外仓等外贸新业态撑持力度，线上线下相连系搭建境表里展会平台，撑持企业稳订单拓市场。

在详细行动中，《分工计划》提出，2022岁尾前再增设一批跨境电子商务综合试验区，加快出台更多撑持海外仓开展的政策办法。鼓舞贸促机构、会展企业以“境内线上对口谈、境外线下商品展”体例举办境外自办展会，搀扶帮助外贸企业拓市场、拿订单。

同时，鼓舞金融机构积极立异商业金融产物，提拔商业融资办事程度。撑持金融机构根据市场化原则，为海外仓企业和项目供给定造化的信贷产物及出口信保等金融产物和办事。

加强外资在华持久开展自信心

在促进吸引外资方面，《分工计划》提出，保障外资企业国民待遇，确保外资企业同等享受助企惠企、政府摘购等政策，鞭策一批造造业范畴标记性外资项目落地，加强外资在华持久开展的自信心。

在详细行动中，《分工计划》明白，2022岁尾前造定出台关于以造造业为重点促进外资扩增量稳存量提量量的政策文件，进一步优化外商投资情况，高原则落实外资企业准进后国民待遇，保障外资企业依法依规平等享受相关撑持政策。

同时，更好发扬办事外资企业工做专班感化，完美问题受理、协同打点、成果反应等流程，有效处理外资企业面对的现实困难问题。

责编：叶舒筠

校对：祝甜婷

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