占婆国是在中南半岛成立的，汗青上是汉朝日南郡的象林县。简译为林邑、占城。自成立之日起不断都是中国的藩属国，康熙三十六年（1697年）被越南吞并。
宋熙宁六年（1073年），置琼管抚慰司，以管全岛军政，后一度尽管东北地域。同时还别离将儋州、万安州、崖州易名为昌化军、万安军和墨崖军（后万安军改称南宁军，墨崖军改称吉阳军）。
宋哲宗元祐七年（1092年），占城王曾派使者向北宋朝廷表忠心：“如天朝讨交趾，愿率兵掩袭。”
占婆国固然是小国，不断靠侍侯大国保存，但是因为不断在与周边实腊、交趾、柬埔寨等国争夺地皮，有时候也会和中国龇牙咧嘴，在中原王朝看来，就是一个野蛮未开化的国度。
占婆国“赃物朝贡事务”
南宋乾道四年（1168年），占婆“番首”邹亚娜（阇耶因陀罗跋摩四世的汉音译）政酿成功，自立为王，急需得到宗主国宋朝的认可，遣使杨卜萨达麻来到大宋停止朝贡商业，朝廷按例令其“免到阙”（指不要光临安来）。宋朝对朝贡商业摘取务实的立场，知其目标次要在于商业，与政治关系不大，一般都是令南洋诸国行在泉州市舶司停止交易。
然而泉州市舶司此时面对着一个棘手的问题。本来，杨卜萨达麻因为时间仓皇，贡品预备不敷，于是就把占婆使团冒充海盗夺劫了海路上路过占婆国到大宋的一收阿拉伯船队。
有了大食国商人的物资，邹亚娜此次的贡品可谓大手笔：白乳香二万四百三十五斤、稠浊乳香八万二百九十五斤；象牙七千七百九十五斤、附子沉香二百三十七斤；沉香九百九十斤、沉香头九十二斤八两、笺香头二百五十五斤；加南木笺香三百一斤、黄熟香一千七百八十斤……
宋朝一斤大约相当于如今的600克，如许计算的话，邹亚娜的贡品中仅乳香就有60多吨，象牙则有大约4吨多！
占婆人劫掠大食国的商船队，绑架了大食人，只要船主乌师点等人逃脱。占婆人分拣贡品费时吃力，得脱大难的乌师点时间上可能和占婆人同时到了大宋。乌师点一上岸就向大宋市舶司报案。
市舶司将案件上报朝廷，孝宗做出了最初判决：将杨卜萨达麻“以理遣回。”
占婆国的贡品被大宋回绝，大宋颠末查询拜访后赎买了大食人的那些物资，乌师点称心而回。而占婆王邹亚娜没有得到大宋的承认，此次外交活动失败。
第二年二月，宋孝宗下诏，令占城王邹亚娜释放被幽禁的大食国商人，“令尽释见拘大食人还本国。”
此次赃物朝贡事务，使南宋改动了对占城友好的立场。
赵昚
淳熙元年（1174年），占城再次朝贡，宋孝宗间接制止占城使者前去临安，所有贡品由泉州市舶司购置，“占城国使人免到阙，令泉州如法管待。”
占婆国“买马通商事务”
在宋人眼中，福建人“狡诈”，司马光眼中“闽人”更是朝廷风气变差的根源。那么福建人开垦了海南至占婆的不法私运航路也就不稀奇了。当然，大宋其实对海路私运是默许立场。
占婆当地其实不产马，其时占婆和实腊频繁兵戈，但是根本上都是象兵。
偶尔的时机下，有福建人漂流到占婆，教会占婆人中国的马队战术。
熟悉到马队可怕战斗力后的占婆人，对马匹的需求陡然兴旺起来，而宋朝的马匹历来是制止出口的，从乾道七年（1171年）福建人带着占婆人初度买马到淳熙二年（1175年）东窗事发，那五年间宋占两方的马匹交易，无疑都是靠私运完成的。
更重要的是，其时主管海南军政的琼管抚慰司底子不晓得那件事（更不消说朝廷了），只要吉阳军的处所人士参与此中。
占婆需要大量的战马，但是海南岛的吉阳军又称心不了。于是起头遣人给琼管抚慰司写信，期看和整个海南通商买马。
私运马匹关系严重，琼管立即回绝了此次通商商业的恳求。因失看而恼羞成怒的占婆船队表露出海盗的天性，起头掠夺生齿财物，在海南沿海一带烧杀抢劫。
但此时两边的力量比照，使得朝廷显然没把占婆放在眼里。
震动之余的临安，立即下诏令广西抚慰司张栻责成琼管抚慰司出头具名交涉，所谓的交涉，也不外是对占婆“谕以中国马自来不准出外界，令还所掠生齿等，自今不得惹事”如许透着宗主国口气的话。
关于马如许的战术物资，盘旋的余地其实不大。朝廷还严厉处置了知吉阳军林宝慈、县令王三俊，以表白强硬的立场。
第二年七月，遭到宋方压力的占婆释放了被掳的83人（其别人因病灭亡），并再次恳求海南岛开放通商。朝廷方面的立场照旧强硬，重申了海南并没有通商条例的旧造，“遵依自来条法编制施行”。
南宋边境图
占婆不外是个小国弱国，就敢到大宋的海南沿海烧杀夺掠，足够阐了然占婆国的海盗天性，也折射出其时海外诸国对大宋通商的迫切性。
大宋其实对通商其实是鼓舞的，不外关于不怀好意的蕃国和本国战术物资的管控，大宋朝廷是很严厉的。
占婆国的那两次行为，极大恶化了在宋廷的形象，野蛮未开化的称唤是坐实了，南宋对占婆国也就爱答不睬了。占婆自此还在嘉泰年间来了一次朝贡，然后就再也没有来过南宋。