自2021年10月31日杭州市成为全国首批营商情况立异试点六大城市之一以来，杭州交通紧扣试点目标使命，推出一系列惠民便企办法，为企业和从业人员纾困解难，牵头6项国度试点事项和1个杭州特色变革事项获得阶段性功效，有效激发了市场运营主体活力。此中，杭州市“通俗国省道养护工程招投标”目标得分在参与2021年国度营商情况评判的80个城市中位列第三；所牵头“简化水路运输运营相关信息变动打点法式”在试点城市中率先实现道路运输、内河港航范畴涉企政务办事事项100%全笼盖；全面妥帖利用电子证照，累计发放27.15万张电子证照，实现11类交通运输电子证照可全国互认核验，发放量居浙江省首位。近期，被国办列为首批向全国妥帖的杭州12项原创变革之一。
政务办事全生命周期“一条龙”
系统集成，处事“屡次”变“一次”。协同省、市市场监管部分和交通部分，共计回集“单项事”65件（道路运政45项、港航审批20项），实现交通运输企业营业执照和运营答应证（存案证）实时并联审批、双向推送，在企业常态化准进、根本信息变动、运营范畴变动、退出四个生命环节全流程确包管照信息一致。申请人“一次性”递交素材、领取证照，均匀打点时间压缩至2小时，审批效率提精湛60%，以数字智能审批取代人工打点，打点时间均匀提速80%。
协同互联，处事“多窗”变“一窗”。通过强化本能机能部分间营业协同、系统联通和数据共享，出力优化企业申报体例、答应（存案）受理体例、跨部分联办机造，实现企业处事“一次告知、一表申请、一套素材、一窗（端）受理、一网打点”，数据实时共享、系统主动秒批，年办件量削减超2万件，企业足够享遭到“少跑路、减素材、减时限”的便当。
互通互认，处事“多地”变“一地”。打通“区域朋分”壁垒，通过开发“证照码”和“长三角专区码”，11类电子证照数据浙、沪两地共享共用。通过开发审管联动、营运车辆进出“一件事”、营运客车二维码等利用场景，处理了道路运输从业人员诚信查核签注、陆续教导认定、车辆道路运输证年审等营业，外埠打点人员需到现场并纸量签注等未便问题。
精准施策为企业纾困解难
企业投标成本降到位。将“降低养护施工企业资金占用成本”做为杭州市特色变革项目同步开展试点。全面取缔培育企业天分跨省存案，打造“阳光养护”信息平台，向全国所有具有公路养护天分的企业开放招投标。精简项目施行法式和打点时间，实现中标7日内完成合同签定、企业提交发票后7日内完成付款，完工60日内完成验收，决算审计即报即审。项目施行效率和企业获得感大幅进步。
企业担保成本降到位。推进企业免交投标包管金、履约担保金和量保金的“三免”政策。2018年至2021年，杭州年均公路路面重展等养护工程招投标项目为30余项，均匀投资金额约10亿元。2022年以来，已为养护工程企业释放活动资金9000余万元,有效减轻企业资金承担,参与投标的企业数量同比增加30%，特殊是民营企业参与积极性大幅进步。
企业搀扶资金落到位。造定并落实关心关爱货车司机“杭十条”，通过争取出租车专项补助、小微企业防疫补助、结算客运转运经费、落地“三类车”裁减补贴和双稳人才补助等政策，兑现惠企资金近2亿元。集中整理国度、省市各层面纾困文件13个，精准梳理适用于道路运输企业的减税、降费、金融等政策19条，引导“实金白银”流向政策凹地和开展高地，为企业走出窘境供给指引。
有的放矢为市场情况减负增活
夯实“法治监管”根底规则。连系杭州现实和交通行业理论，主导修订了客运出租车、轨道交通、公路等各范畴2部处所性律例15个标准性文件，进一步充分完美了杭州交通法治系统，为构建高原则市场系统，加快市场规则的合成同一奠基根底。
用足“信誉鼓励”关键准绳。继续行业信誉查核、出租车办事量量查核、建立信誉交通数字化变革场景和驾培“信誉五色码”利用场景、开展养护企业信誉治理试点，鞭策运营信誉、市场信誉、办事信誉、平安信誉、公共信誉等5大类信誉治理目标系统科学合理、简便管用、数据可取，并将信誉评判成果做为鼓励、监管、惩戒企业等办法的重要根据，引领交通运输企业诚信履约、成立信誉、庇护信誉的运营意识，有效破解为企业减负和兼顾行业治理等难题。
激活“无形之手”市场动能。对互联网新业态对峙“翻开天空、守住底线、先行引领、普惠共享”原则，鞭策市场开放，废除范畴壁垒。全国初创巡游车、网约车驾驶员从业资格“两证合一”、首推网约车“自律公约”、立异第三方“网约车办事量量测评”的治理形式，积极开展巡网运价合成政策研究。全市已考取从业资格证的出租车驾驶员28.1万名，人数全国靠前，成为乖巧就业新业态更大群体。新老业态公共办事均等化工做效果获交通部足够必定。
来 源 | 运管中心
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