公交“人多、车多、场站多”的解法 | 温州公交围绕做优主业做强副业，先行一步扎实布局

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公交“人多、车多、场站多”的温州解法

远远地，公交车摇扭捏晃开进站，车里站满了人，站台上等待许久的乘客仍然奋力往上挤……如许的场景，是良多市民熟悉的城市记忆。

现在，城市公交长足开展，线路延伸、车次增加、车辆更新加快，市民挤公交不再困难，可公交保存却日益困难。既要办事好群众，又要逃求开展，那一难题怎么破解难题？浙江温州拿出全新解法——

图为温州快速公交BRT

配合的困局：刚性吃亏每年5亿元

突然袭来的新冠肺炎疫情改动了人们的出行体例，全国各地城市公共交通和城际交通都遭遇浩荡冲击。“对行业来说，那个冲击是致命的，公交营业断崖式下滑50%以上，本来为企业重要营收点的长途运输亦全面吃亏。跟疫情之前比拟，刚性收入每年最少增加5亿元。”温州交运集团党委书记、董事长墨祖荣给记者算了3笔吃亏帐。

之一笔：城市公交年增加吃亏3亿元摆布。受疫情影响和公共自行车的普及，公交乘客明显削减。据不完全统计，温州仅鹿城龙湾瓯海3区的电动主动车，近年来激增至250万辆。2021年，温州公交日均客运量47万人次，全年客运量1.7亿人次，比疫情之前的2019年，削减1.6亿人次，按每次2元票价，减往免费乘车人次，票款成本缺失3亿元摆布……

第二笔：车辆更新折旧年增加成本1亿元摆布。为倡导绿色低碳开展，近年来，温州公交继续施行“油改电”，燃油车逐步被噪音小、温馨度高的新能源电动公交车全线替代，电动公交车的购车成本比燃油车几乎翻倍，带来年折旧增加成本约在1亿元。

第三笔：长途客运全线年亏7000万元摆布。两年来，因疫情防控需要，温州市区双屿客运站、汽车南站、汽车东站发往全国省际客运班线，屡次告急停运，车站里司乘人员、疫情防控人员比乘客多是常有的事。昌盛期间的2012年，温州交运集团长途客运板块年营业额达6.21亿元，跟着动车高铁快速开展，2019年年营业额降为1.62亿元，2021年再度降至7200万元。

与此同时，疫情以来， *** 财务食紧，公交财务补助到位率不敷，缺口每年在数亿元。跟公共交通有关的旅游、IC卡出售、出租车等营业也全面下滑。本年8月，温州交运集团发布的形势阐发称：主业客流同比往年下降势头仍未行住，破局愈发困难；政策性吃亏加剧，现金流压力陡增；开展情况仍需改进，部门重点项目因受用地、政策等要素造约，停顿不敷抱负。

压力当前，若何破局？

配合的特征：公交“三多”是优势亦是资本

温州交运集团是国有大型社会公益性办事企业，截至本年8月底，集团资产总额64.09亿元，下设13家全资子公司、1家温州交通手艺学校及1家绝对控股企业，在岗职工9065人；拥有各类营运车辆5600余辆，公交站点4082个、汽车客运站8个，运营公交线路292条，线路总里程达5317公里。

“人多、车多、场站多。那大约就是眼下国内交运企业的三个‘大负担’吧。”墨祖荣说，“但换种构想，‘三多’亦是企业开展的资本。近两年，温州交运就是尽可能把那些资本用到极致，以削减它的副压力，加强它的正赋能。”

车多怎么办？温州交运集团紧挠“油改电”的风口，在上下流财产链中觅觅商机。锂电池消费商瑞浦能源有限公司是温州新民企，2019年，瑞浦能源之一代产物上市时，面对开辟市场难、产物销量低的难题，温州交运集团勇当瑞浦能源首块锂电池的“试金石”，为其产物供给测试情况，摘购了110辆设置装备摆设其动力电池的纯电动公交车，占瑞浦能源昔时总销量的20%。也因为温州交运大订单需要，倒逼浙江中车公司、厦门金龙公司、郑州宇通、苏州海格等整车市场头部企业，加快瑞浦能源产物的测试和拆配，瑞浦能源因而逐渐翻开全国甚至全球市场。按瑞浦能源内部人士说法，温州交运集团的助力，使其在行业内的规划和开展至少提速3-5年。

汽摩配是温州的收柱财产，全线拆配温州明星企业瑞立集团的汽车零配件，亦是交运集团助推温产汽车零部件走向全国的一项行动。2021年12月，两边协做成立温州交运新瑞立汽配有限公司，开出汽摩配曲营店。

温州交运集团先后牵手瑞立集团、瑞浦能源等优良民营企业成立合资公司，以“小步快跑”的体例加快摸索股权投资新形式，别离于2021年8月投资5000万元参与瑞立集团旗下浙江新瑞立汽配有限公司的A轮投资，2022年3月注资2亿元完成对瑞浦能源股权投资。目前，那两笔投资的浮盈率均已翻倍。还有数家前景看好的民企协做正在洽商中。

人多怎么办？温州交运集团企业员工占温州十大国企员工总数的40%，人多收入压力大，话语权也大。交运集团置业公司总司理叶铖告诉记者，从2021年起，集团所有部属食堂实行半个月阳光化招投标一次，为员工供给净菜办事，节约成本10%-20%。员工食得更好、生活更便当，企业更节约几百万元。9000多员工的体检是各大病院体检中心争取的大单，集团通过多方会谈，最末为员工争取了本来的资费、公事员的体检原则。

场站多怎么办？低矮的房子、空阔的泊车场，曾是良多公交车始发站的传统容貌。但正在建立的城东公交枢纽站，施行TOD开发，将变身为标致的多功用城市综合体，集公共交通综合枢纽、商务办公、金融办事等为一体。建成后，市民等车能够上楼食个早餐，饮杯咖啡，在城市书房阅读图书，收到公交车到站信息后，悠然下楼到地下泊车场上公交。

图为浙南科技城公交枢纽TOD倾覆传统公交站场的低矮陈旧。

拥抱智能化：从坐等上车到办事上门

日常出行，打车仍是坐公交？人们纠结的无非是从家门口到公交站的间隔和等待时间。现在，温州城市微公交供给网约办事，能够按时把办事送到小区门口，市民用坐公交的钱能够享受网约车的办事。

搭上数字化“快车”，温州的“公交网约车”“刷脸乘车”“智能站牌”“五星级车检办事”“道路运输车费格证立考立拿”……每项民生办事，都“体谅进微”。“公共交通，不只是公交集团的事，更是温州市的民生工程，为人民的称心幸福，怎么做都不外分。只要那个主业做到位，才气谈其他的规划和谋划。”墨祖荣说。

图为温州市公交大脑。

自2018年以来，温州公交开展持续四年连任温州市“万人双评断”十大下层称心站所。“敬老专线”“儿童友好专线”“红领巾、小黄帽微公交专线”“特殊教导学校专线”……城市公交再也不是坐等上车的“傲岸”姿势，而是通过存眷差别人群的个性化需求，逐渐构成以常规线路为主体、微公交为特色、定造公交为填补的城市公交办事系统，走在省内以至全国前列。

为儿童免费供给红领巾，为坐轮椅者主动放下踏板，为市民提赐与急雨伞……温州相继开出“红色旅诚曲通车”“瓯越清风”“文明传布车”“党史进修专车”等特色线路；公交站点遍及全市，走失人员“守护驿站”应运而生；“321文明礼让斑马线工做法”，则要求所有公交车带头礼让斑马线，为文明城市建立做楷模。

2019个公交公用充电桩向社会开放，启用温州交运国际商贸城商业区，建立集机器人锻练、智能化学驾等伶俐驾培功用为一体的交运驾培园区，打造“运消一体”的建筑渣土运输国企标杆……从办事链到财产链，从管企业到管本钱，从做主业到多元化运营，那一系列破局之举，为企业开展赢来勃勃生气。2021年，集团营业收进逆势增长65.74%，净利润完成查核目标166.7%。

温州公交围绕做优主业、做强副业，先行一步，扎实规划，在窘境中谋划将来的一系列行动，博得经济学家的承认。经济学者马津龙认为，公共交通因其在交通资本操纵、缓解交通拥堵、降低交通污染、节约地盘资本和能源等方面的优势，历来是列国城市交通的首选，并且大都国度都摘取国营或民营公助并对吃亏予以财务补助。温州公交积极自我开展的摸索，对中国城市具有借鉴意义——在包管本身准公共物品特征的同时，把公交的公益性、公家性与市场化运做相连系，是一种立异；规划将来，将企业的开展与温州城市智能化开展相联系关系更是一种立异。既改进了企业保存情况，包管了企业可继续开展，值得妥帖。

浙江工商大学经济学院传授刘彤则认为，公交困局受疫情冲击是短期的，底子问题在于公交做为公共办事，市场“看不见的手”难以处理开展窘境，需要 *** “看得见的手”拔擢开展。温州公交行业的解困办法，与中国宏看经济的赐与侧变革构想一致，能够回纳为公交行业的“赐与侧变革”，即切换新能源降成本、互联网+优化办事、数字化转型实现立异开展。（做者：窦瀚洋 章会 侯明明）

来源：人民日报中心厨房-环城西路二十号工做室

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