以督促改见成效 |（26）济宁：打造挥发性有机物治理的“济宁样板”

（来源：山东情况）

编者案

近年来，全省上下深进贯彻习近生平态文明思惟，对峙把从严从实推进中心、省级生态情况庇护督察整改做为严重政治使命、严重民生工程、严重开展问题，与深化新旧动能转换、鞭策黄河流域生态庇护和高量量开展等严重国度战术有机合成，“绿水青山就是金山银山”理念已经成为全社会的普及共识，鞭策处理了一多量凸起生态情况问题，以高程度生态情况庇护鞭策绿色低碳高量量开展。

2020、2021年，省生态情况庇护督察办公室持续两年集中刊发了一批“以催促改见效果”示范案例，为推进全省生态情况庇护督察整改工做供给了示范、树立了样板。在此根底上，本年再次组织刊发一批示范案例，敬请存眷。

济宁：打造挥发性有机物治理的“济宁样板”

时下，秋高气爽，天高云淡，安步在济宁陌头，昂首看往，“济宁蓝”时常帮衬；林青木翠，放眼四顾，“生态绿”令人心旷神怡。蓝天、白云、青山彼此映托，好像一幅展开的锦绣画卷。而在那一标致气象的背后，是济宁市深进践行习近生平态文明思惟，全面加强生态情况庇护所做出的不懈勤奋。

2017年，第一轮中心生态情况庇护督察指出了全省挥发性有机物治理方面存在的问题。济宁市以督察整改为契机，将挥发性有机物污染防治做为推进全市情况空气量量改进的重要挠手，紧盯挥发性有机物和氮氧化物协同减排那一底子途径，摘取了一系列行之有效的工做办法，摸索出了富有济宁特色的挥发性有机物污染防治新路子，获得了明显效果。2021年与2017年比拟，全市PM2.5 、PM10、SO 2 、NO 2 浓度别离同比改进16.1%、26.4%、63.0%、30%，空气量量优良天数增加28天。 本年1-9月份，全市 PM2.5 浓度为39微克/立方米，同比改进7.1%； 重污染天数2天，同比削减6天。

立异推行“政府开方，企业挠药”治理形式

摘取“2+3”体例即市县两级生态情况部分组织监测、执法、行业专家构成帮扶组，对重点企业贮存、运输、消费、废气搜集和末端治理等环节停止排查，通过高效监侦手段，施行科学溯源四步法，综合运用VOCs走航监测、无人机低空扫描、红外气体摄像仪超低温红外成像、PID便携设备等技防手段，快速发现和标识表记标帜问题区域，精准定位“确诊”VOCs污染源问题，提出企业经济可承担、将来可预期、减排有效果的治理途径，并及时开展过后评估，构成常态监管机造。由执法、监测、行业专家构成的帮扶组针对重点行业企业消费工艺和产污环节停止一一评脉会诊，构成企业“一厂一策”综合治理计划，综合治理涉挥发性有机物重点企业492家、帮扶提拔完美治理企业2264家，全市挥发性有机物治理程度大幅提拔。

多措并举鞭策整改落实

针对上级帮扶、自查自纠、走航监测等路子发现的问题，成立企业挥发性有机物问题电子台账，并实现动态治理和快速查询，有效进步监管效能。继续对企业“送政策、送手艺、送计划”，帮扶全市涉气企业不竭进步治污程度。参照中心生态情况庇护督察整改销号轨制，成立企业挥发性有机物问题销号轨制，问题整改完成后，根据企业验收、分局复核、市局抽查流程，层层严厉把关，确保整改量量。“一企一档”成立销号台账，做到有据可查、及时更新。目前，已累计完成企业储罐深度治理360个，安拆RTO高效治理设备59台，完成37台总计3520蒸吨燃煤汽锅超低排放革新、734台总计2135蒸吨燃气汽锅低氮燃烧革新、27台总计1128蒸吨生物量汽锅深度治理。

全省率先鞭策挪动源更新迭代

市政府出台货车和非道路挪动机械更新迭代计划，足够考虑更新老旧挪动源数量和占比、货车和非道路更新难易水平等因素，立异造定“四合一”计分排名规则，市政府督查室每月传递一次停顿情状，比省按时间要求提早9个月完成非道路挪动机械低排放区规定使命，进一步倒逼高排放非道路挪动机械晋级换代。整合多个灵活车监管系统数据，成立数据共享、执法互动、整改反应的闭环执法流程，为精准执法、精准管控供给手艺和数据撑持。组织748家企业建立了重污染气候应急门禁治理系统，建立数量占全省总数的45%，居全省第一位，有效实现了重点企业在重污染气候应急和空气量量保障工做中的监管前移。高起点鞭策挥发性有机物和氮氧化物差别化管控试点城市建立，进一步更新源清单，准确摸清契合济宁现实的减排途径，在臭氧和细颗粒物协同管控、挥发性有机物和氮氧化物差别化管控等方面“走在前”。截至目前，全市国六和新能源货车占比12.14%，国三和新能源非道路挪动机械占比62.24%，提早5个月完成既定目标使命。

济宁市通过摘取一系列立异行动，实正实现了“既要绿水青山，也要金山银山”，让广阔群寡共享生态盈利。此后，济宁市将陆续多向发力、精准施策，实在担任起建立生态标致宜居济宁的责任，全力打造生态文明建立的“济宁样板”。

来源：督察办

编纂：郝力耕