桂林交通“十四五”规划出炉，2025年桂林交通如何支撑世界级旅游城市？

桂林交通“十四五”规划出炉，2025年桂林交通若何支持世界级旅游城市？

桂林至柳州高速公路改扩建工程正在顺利推进。

灌阳至平乐高速项目施工现场。

十九大陈述初次明白提出要建立“交通强国”的开展战术，二十大陈述再次提出了要加快建立交通强国。“十三五”期间，桂林市交通运输已根本建成铁路、公路、水路、民航等多种交通体例协调开展的综合交通运输系统，运输办事才能和程度大幅提拔，科技立异效果显著，平安伶俐绿色开展程度继续进步，交通运输对外开放继续扩展。

“十四五”是开启全面建立社会主义现代化国度新征程的第一个五年，也是桂林市综合交通运输开展的重要机遇期。近日，桂林市人民政府办公室正式印发《桂林市综合交通运输开展“十四五”规划》(下称《规划》)，提出“十四五”期间，桂林市综合交通运输开展必需安身打造世界级旅游城市的新开展阶段，构建以国内大轮回为主体、国内国际双轮回彼此促进的新开展格局。

根据规划，桂林市的交通到“十四五”末（2025年）会发作哪些天翻地覆的改变？

交通根底设备先行

《规划》提到，“十三五”期间，桂林市综合交通运输开展程度根本到达打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、根本建成桂林国际旅游胜地的总体要求，人民群寡的交通出行幸福感和获得感明显提拔。但与打造世界级旅游城市的要求比拟，还存在一些短板，不服衡不敷够的问题仍然凸起。

“详细表示”中的第一点指出了根底设备建立承载才能不敷：航空开展相对迟缓；铁路路网不敷完美、速度品级低、站点多而分离、贫乏现代化综合交通枢纽；公路密度和通俗国省道二级以上公路占比均低于自治区程度，与邻接的贵州、湖南等区域出省通道仍存在断头，部门国道仍穿城而过，形成交通拥堵，农村公路高量量开展使命仍然艰巨，手艺品级、展拆程度较低；水路根底设备建立严峻落后尚未改进，境内航道品级较低，船闸通过才能小。

从《国度综合立体交通网规划纲要》提到的加快建立高效率国度综合立体交通网主骨架中能够看到，桂林处于1条主轴（粤港澳—成渝主轴）2条通道（二湛通道、湘桂通道）订交的重要节点，同时，桂林也胜利进进国度要打造的80个全国性综合交通枢纽城市名单。

关于“十四五”期间桂林交通开展形势，《规划》明白指出，“十四五”期间，桂林市综合交通运输开展必需安身打造世界级旅游城市的新开展阶段，贯彻立异、协调、绿色、开放、共享的新开展理念，构建以国内大轮回为主体、国内国际双轮回彼此促进的新开展格局。

新开展格局要求桂林市在“十四五”期间鼎力推进西部陆海新通道、深进对接长江经济带、粤港澳大湾区、中国（广西）自在商业试验区、中国—东盟信息港等严重战术枢纽城市和节点城市的建立，积极融进国内大轮回、有效跟尾国内国际双轮回的新开展格局，积极鞭策交通建立与经济社会深度合成开展，加速鞭策枢纽经济开展，鞭策“交通旅游”“交通物流”“交通造造业”“交通互联网”等诸多方面合成开展，打造“双轮回”的新增长点。

要实现新开展格局，完美综合交通收集规划，补齐交通根底设备短板就成为了“最根底”，也是至关重要的一步。《规划》中就明白对“十四五”期间铁路、公路、水路、民航等方面根底设备建立有了明白规划。

高速公路新增里程超越之前总和

《规划》中，桂林综合交通运输“十四五”建立投资规模超1920亿元。此中，公路方面占比最多，估量投资约1900亿元，此中高速公路就占到1667.94亿元。

据领会，截至“十三五”末(2020岁尾)，全市高速公路建成里程为715公里，而至“十四五”末（2025岁尾），高速公路方案新增里程约955公里，通车里程估量到达1668公里（增幅133%），根本构成“两环十射九联”高速公路网。

《规划》提出，重点推进G59灌阳至平乐（二联）项目续建；陆续推进G72桂林至柳州改扩建工程，开工建立G72桂林至全州黄沙河段改扩建工程、G65桂林至阳朔改扩建工程等项目；陆续推进S30贺州至巴马（蒙山至象州段）、桂林经恭城至钟山等项目建立，开工建立平乐至荔浦、通道经资本至全州凤凰、阳朔至荔浦等项目。

桂林外环高速（二环）建立也是“十四五”期间重点推进的项目，也是浩瀚市民等待的项目。项目临近两江国际机场、五通火车站等交通枢纽，还临近桂林市经济手艺开发区等工业园区，建成后，将进一步加强桂林中心区域经济辐射才能，是构建桂林市1小时核心旅游经济圈的高速路网系统的重要行动。

通俗国省干道方面，至2025岁暮，进一步优化完美“十三五”规划构成的“五横四纵三联”干线公路网格局，通俗国省干线公路里程打破2332公里，二级及以上比例超越85%，中心城区至县城部门交通流量大、地形前提相对较好的路段，根本到达一级公路原则。

城市道路网与周边区域公路网有效跟尾

跟着城市道积不竭扩展，灵活车数量快速增加，加上全域旅游的不竭开展，我市的道路压力越来越大。而要打造世界级旅游城市，就必需把一些“堵点”疏通。

《规划》指出，在桂林市“北通南畅、东拓西联、表里轮回”的路网大格局根底上，对峙“一张蓝图绘到底”，以打造世界级旅游城市为契机，加强城市周边区域公路与城市道路高效跟尾，高速公路出进口与城市道路系统通过快速路系统跟尾，促进公路与中心城区快速跟尾，对峙绕城公路“绕而不穿”“近而不进”原则，系统优化进出城道路收集，鞭策规划建立统筹和治理协同，积极推进“通顺缓堵”项目施行，打通一批“断头路”，继续推进老城疏解提拔，削减过境交通对城市的朋分和骚乱。

“北通南畅”方面，G321现状桂林市区段道路为G321雁山段—凯风路—翠竹路—G321（西二环路—机场路），现状道路颠末桂林市中心城区，过境交通与城市交通功用混合，公路市政化、街道化严峻，交通压力大。

“十四五”期间，将重点加快G321市区段改线工程、环城南路立交、西城大道立交、东二环路立交等重要道路及节点建立，疏通城市道路节点，降低过境交通对城市内部交通的骚乱，缓解城区道路交通拥堵。G321改线规划道路起点为雁山区大埠乡，路过雁山区科教园区、绕城高速、临苏路、凤凰林场、机场高速，起点至静脉财产园。

“东拓西联”方面，良多市民从市区到大圩时会发现，G357桂磨路至大圩段在顶峰期堵车已经成为了“顽疾”，“十四五”期间将重点推进的G357桂磨路至大圩段扩建工程。此外，还将继续推进临苏路、遇龙路—山川大道、湖塘路、穿山东路耽误线东段、漓东大道等城市工具骨架道路建立，降低过境交通对城市内部交通的骚乱，缓解新老城区联络通道交通拥堵问题，促进桂林市表里交通跟尾的平衡性。

“表里轮回”则是依托桂林外环高速公路，推进高速出进口与城市骨架路网有效跟尾，进步城市表里交通跟尾办事量量，与桂林绕城高速公路构成“表里轮回”。

航空、铁路、水路“扩网”

除了路网，《规划》提出，“十四五”期间，桂林的航空、铁路、水路也将迎来“扩网”。

航空方面，将打造精品快线，加快桂林航路培育提拔。构建联动京津冀、跟尾长三角、辐射成渝等国内次要城市群的空中快速通道；继续扩展国内航路收集笼盖范畴，全面辐射华东、中部、西南等大中城市。

铁路方面，积极鞭策国度“八纵八横”高速铁路网在桂林市范畴的工做停顿，强化高铁交通战术支持，加快推进南衡高速铁路、贵广铁路提速革新工程项目，开展怀湛高速铁路前期研究工做，构建以桂林为中心的广西“北联”桥头堡，开垦广西北上的第二通道，进一步进步桂林与通道沿线各城市的联络。加强城际铁路网乖巧性，鞭策桂林至百色城际铁路的前期研究工做。

值得等待的是，将来南衡高速铁路，设想时速为350公里/小时，而贵广铁路提速后运行速度也将到达300公里/小时。桂林至湖南、广东、贵州等省份的时间将进一步缩短。

水运方面，“十四五”期间，桂林市规划构建以漓江、桂江、洛清江和湘桂运河“三江一运河”为骨干，规划研究湘江航道复航工程，将全州至湖南省界段航道提拔为Ⅲ级，做为湘桂运河的干线，研究漓江（阳朔至恭城河口段）货运航道建立的可行性，研究荔江复航的可行性。至2025岁暮，根本建成毗连珠三角和自治区次要内河港口，适应桂林市经济社会开展需要的干收灵通内河航道网系统，水上客运办事操行进步，水上货运科学高效开展。

打造合成共享的全国性综合交通枢纽

《规划》中提到，“十四五”期间，桂林将打造航空、铁路、公路、水运四位一体的全国性综合交通枢纽城市，构成“3主5辅”陆航枢纽规划。

航空枢纽方面，“十四五”期间除了方案完成T1航站楼停止改扩建，桂林两江国际机场开展的总体目标是实现年旅客吞吐量达1200万人次目标，成为区内第二个万万级机场，而且在年旅客吞吐量达1500万人次目标后，适时启动T3航站楼前期工做。两江机场将被打形成集客运与货运为一体的综合枢纽。

公路、铁路枢纽方面，“十四五”期间，桂林市以打造世界级旅游城市为导向，统筹推进综合客运枢纽、通俗公路客运站、乡镇运输办事站建立，优化存量资本设置装备摆设，扩展优良增量赐与。重点推进桂林北站综合客运枢纽、新桂林南站综合客运枢纽，近期改进桂林北站和桂林站乘车情况。

连系城市规划建立要求，适应人民群寡不竭进步的出行需求，有序推进市、县级客运站革新晋级，提拔公路客运办事程度。重点推进兴安县客运站等3个县级客运站新改建项目。推进乡镇运输办事站建立，统筹农村客运与物流开展，拓展全域旅游办事功用，建立一批集客运、物流、供销、邮政、旅游等功用为一体的乡镇运输办事站。

水运枢纽方面，“十四五”期间，将积极鞭策沿江港口转型晋级，出力打造集约高效、功用协同的现代化桂林港，进一步完美功用齐全、平安温馨的水运便民办事设备系统，加快推进原则化、专业化运输船舶开展。至2025岁暮，桂林港客运船埠泊位数达80个，货运船埠泊位数达15个。

目前，《桂林打造全国性综合交通枢纽城市总体规划》正在体例中。

根本构成“桂林123出行交通圈”

2025岁暮桂林市民出行将有多便利？

《规划》提出，“十四五”期间，根本实现“桂林123出行交通圈”。

根本实现1小时通勤圈笼盖桂林市区范畴。到2025年，将初步实现全市县级行政中心15分钟上国道、30分钟上高速公路、60分钟上铁路，市级行政中心45分钟上高速铁路、60分钟到机场。中心城区至综合客运枢纽30分钟抵达，中心城区综合客运枢纽之间公共交通转换时间不超越1小时。

根本实现2小时高速圈笼盖桂林市域范畴以及次要景区。

根本实现3小时高铁圈笼盖广西、广东、湖南、贵州等省城市群；根本实现3小时航空圈笼盖国内东中西部大部门地域（包罗北京、上海、广州、深圳等）以及东友邦家次要城市（包罗曼谷、河内等）

当然，《规划》中同样提到了2035年桂林交通的远景目标，到2035年，桂林将根本建成便当顺畅、经济高效、绿色集约、智能先辈、平安可靠的现代化高量量国度综合立体交通网，实现国际国内互联互通、全国次要城市立体畅达、县级节点有效笼盖，有力支持“全国123出行交通圈”。

记者林扬 图片由市交通运输局供给