【人大代表在行动】全过程人民民主:民主就在身边

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人民选我现代表,我现代表为人民。在践行全过程人民民主的过程中,越来越多来自下层的声音中转各级决策层,越来越多的群寡定见定见转化为党和政府的严重决策,“民主就在你我身边”的气氛日益深挚。

中盛社区居民张军说,适才提的高空抛物和家里养宠物的问题,能够实现一个定见,各人讨论一下,看看能不克不及让户主们有什么办法处理那个问题?

在中盛社区立法联络点会议室里,省人大代表、石臼九村股份经济协做社党委书记、理事长张健正在和几位社区居民以及信息联络员开“碰头会”,社区居民张军提出了关于高空抛物和文明养犬等方面的一些问题。

张军说,以前没有成立下层立法点的时候,发现一些问题,没有处所往诉说,没有处所往讲,如今成立了那个立法点之后,能够来斗胆提出来,和立法点的工做人员及时沟通,说出本身的设法。

2022年2月17日,省人大常委会日照市东港区石臼街道中盛社区下层立法联络点启开工做座谈会举行,中盛社区成为我市首个省级下层立法联络点。

省人大代表张健说,下层立法点的设立也是各级党委、人大对下层社区的一种相信,接到那个使命之后觉得责任严重,做为一个下层社区的省级(立法)联络点,在日照市是第一家,前期中盛社区也比力重视党员干部群寡的培训进修,特殊是普法教导,同时按期召开了老干部、党员座谈会,按期向有关部分反映报告请示。

下层立法联络点是接地气、察民情、聚民智的立法“曲通车”,一头连着立法机关,一头连着下层群寡,是开展全过程人民民主的重要载体。中盛社区下层立法联络点成立以来,积极进修处所立法常识,不竭创造和丰富立法联络点工做体味,继续加强下层立法联络点建立,足够发扬下层立法联络点接地气、汇民智的“曲通车”感化,倾听群寡声音、反映群寡期盼、表现群寡意愿,为践行全过程人民民主、进步处所立法量量,发扬了积极的感化。

张健说,下层社区就要发扬它联络到每家每户老苍生以及详细到身边的工作,同时做为下层立法联络点,做为一个桥梁纽带的感化,每一次像省级的市级的条例,都能第一时间收到,发扬一些联络员的感化,召开座谈会,将一些好的定见搜集上来。

为了发扬好人民群寡在处所立法中的重要感化,中盛社区下层立法点一方面礼聘相关法令征询专家,对立法点工做停止法令批示;另一方面,在社区遴选出一部门立法信息员,实现区域全笼盖、群寡参与立法工做零间隔,以专家带群寡,以机造促保障,确保群寡更好天文解法令律例内容,并可以足够表达“原汁原味”的定见定见。

张健说,下层立法联络点的开展工做也是有本身的规章轨制,每个季度就召开一次座谈会,那个座谈会一是有那个条例来,就给条例提出一些好的定见,没有条例就积极停止立法教导的一些进修,包罗村规民约以及若何对条例定见的提出那一方面的常识停止进修。

下层立法联络点的设立,使得居民的各类定见定见不只能被闻声,还能被落实,“金点子”酿成“金果子”,居民参与社区治理的意愿不竭提拔,群寡关心的“急难愁盼”问题得到处理。

王振波是一名法令从业人员,也是中盛社区立法联络点的社会联络员。他经常会到社区里,将日常搜集到的一些定见定见,通过立法点反映出来,和各人一路展开研讨。

王振波说,次要是在参与讨论中,可以给各人从法令层面给各人提下定见,如今法治中国的历程傍边,一定少不了法治民主那个过程,如今倡导各人全民参与法治立法,能够说业主公约、区规区约,有一些现有的法令提出的《物业治理条例》等,提出本身的一些定见,把本身法令的理论和社区群寡的需要,还有理论傍边所产生的社会问题连系起来,法令来源于生活,高于生活。

张健说,下层立法联络点的联络员,仍是要考虑到一是他的体味阅历,像是老干部老党员持久参与到社区协做社的工做,他对下层的一些关心热点难点问题是比力领会。别的就是外面一些社会人士,各个工做岗位上涉及到的,面比力广,把那些人员吸收进来,就可以涉及到方方面面。

广开咨询渠道,民意源源不竭。中盛社区下层立法点成立以来,共计领受了《山东省治理货物运输车辆超载条例》《山东省固体废料污染情况防治条例》《山东省齐长城庇护条例》和《日照市灵活车泊车条例》等立法草案咨询使命4件,组织开展立法定见咨询会、座谈会等活动10余次,提出的定见定见被差别水平地摘纳吸收。

张健说,身为一名省、市人大代表,对下层立法也长短常关心,本身也是法造委员会委员,每一部条例都积极参与,因为牵扯到下层的民生民意,所以通过那个渠道积极带上往,若何往发扬好一名代表对下层立法工做的感化呢?觉得一个是要积极进修立法常识,发扬好人大代表的感化,经常走访下层,和居民经常交换沟通,把他们最关心的问题,通过一些立法条例怎么可以实现。当然有好多定见也无法在短时间内构成条例,那些也会和下层交换沟通,让下层居民也理解,随后再有时机的时候,能够辅助施行。

9月21日,省十三届人大常委会第三十八次会议审查批准了《日照市灵活车泊车条例》。《条例》将于2023年1月1日起施行。

张军说,老苍生也很兴奋,也很承认。以后像那种情状,会多找立法点提出定见,跟立法点的人有一个沟通。

王振波说,以后安身于本职工做,安身于律师那个职业,陆续积极参与立法点的立法工做,与各人一同讨论造定或者提出定见,更多参与到社区普法工做,对各人停止一个社会热点或者新法的普法过程,给各人讲解社区傍边所碰着的一些高频高热问题相关的法令规定。本身会更好地发扬一名联络员的感化,更好参与到立法点的工做傍边。

张健说,习总书记提出一切为人民,一切依靠人民。积极发扬好下层立法联络点的感化,要联络广阔有代表性的居民,特殊是下层立法联络点联络员的感化,通过他们把下层居民最存眷的一些问题,特殊是民生问题,特殊是习总书记十分重视下层民生的建立,要基于那一点,积极做好下层立法联络点的各项工做。

在践行全过程人民民主的过程中,市人大常委会还组织开展代表“大调研”活动,聚焦全市中心工做和社会热点难点问题,列出调研课题清单,对峙“小暗语”处理“大问题”。本年5月20日,日照市首个专业代表小组——市十九届人大“新任务”日照绿茶专业代表小构成立,那也意味着,处置茶叶相关工做的人大代表们有了更宽广、更精准的履职平台。

日照市农业科学研究院副研究员孙霞说, 绿茶专业代表小组是由市人大牵头成立,小构成员涵盖了绿茶种植、加工、销售、治理、科研立异等各个范畴、条理和环节的相关人士,礼聘茶财产专家为特聘专家,部门茶企负责报酬特约征询,凸起了各自专业特长优势,实正“以茶为媒,与茶结缘”。

山东洁晶集团股份有限公司总裁林成彬说,小组里面有茶财产的种植,有肥料,包罗还有一些手艺专家,觉得各人能够发扬各自的特长,包罗连系一些省级国度级的一些专家,可以实正把日照绿茶操行有一个量的提拔。

本年以来,市人大常委会安身日照特色优势,通过深进查询拜访研究,认实梳理问题,打出了一套“组合拳”。在代表小组“家站点”建立布点时,重视听取茶农和茶企的唤声。绿茶核心产区岚山区巨峰镇,就把代表之家设在了圣谷山茶场有限公司,代表联络站设在御园春茶厂。

日照市御园春茶业股份有限公司董事长、日照市茶行业协会监事长袁从波说,通过人大绿茶小组,召集过来之后不但是茶叶方面的代表、各行各业的代表,对茶叶都十分领会的食物平安那一块,种植那一块,还有市场监管那一块都比力领会,所以提出的定见都比力靠前,也都比力合适老苍生的要求,那些小构成员里的人大代表也都有分工,到田间地头和老苍生多交换,摘纳老苍生有一些好的定见,再就是搀扶帮助老苍生出谋献策,把老苍生的期盼,也是代表心愿向政府反映。

截至目前,日照绿茶专业代表小组已提报重点调研课题11项,相关定见7条,开展2次现场“问诊”,小构成员深进田间地头,与茶农、茶企负责人坐在一路,围绕市委、市政府重要决策摆设、“谷雨工程”开展中碰着的问题,以及人民群寡关心的热点难点,一路研究,一路切磋,群策群力,让有重量、有价值的调研功效,成为市委市政府的决策参考。

林成彬说,成立了绿茶小组之后,也做了两三次的调研,因为洁晶自己来说就是做海藻生物肥,就是把上游的操行做好,实正办事于日照的茶叶可以提量增效,降本提量。

孙霞说,常委会还重视立异工做构想,开展了人大代表抖音曲播带货绿茶试点,力争搀扶帮助更多茶企,特殊是小微企业把加工消费的茶叶销售出往,卖个好代价,让广阔茶农、茶企实正因茶而富,广阔农村实正因茶而美、因茶而名。

重视在依法监视中表现全过程人民民主,日照市人大常委会围绕2022年监视工做重点,有方案地邀请代表参与常委会执法查抄、观察调研、专题询问、工做评断等工做,通过代表履职通“云列席”常委会会议,认实听代替表定见定见,更好地发扬人大代表的监视感化,让全过程人民民主贯彻人大依法监视工做的始末。

6月30日,日照市十九届人大常委会第三次会议举行联组会议,对日照市优化营商情况工做停止专题询问。市人大常委会社会建立委员会委员肖增杰,在日照市人大代表驻东港第一小组会议室停止了“云发问”。

那是日照市人大常委会专题询问初次连线场外代表小组参与询问。当天,除了肖增杰所在的日照市人大代表驻东港第一小组,还有良多不是常委会委员的人大代表,也通过“日照人大代表履职通”平台,实时看看了会议实况,并留言颁发了观点。

日照市人大代表、东港第一小构成员肖增杰说,自己疫情也鞭策了线上平台的一些开展,人大本年搞了一个线上进修平台是一个小法式,固然本身不在现场,但是能够在场外通过小法式,也能看到现场一些多视角的代表,及有关部分的发问,场外的连线也很有场景感。

“日照人大代表履职通”是一款面向全体市人大代表、常委会构成人员、人大工做者的工做平台。代表能够通过平台,领会人大动态、参与线上履职进修、看看常委会会议视频曲播、提出定见和定见、评断工做、笔录闭会期间履职活动等。本次优化营商情况专题询问,就通过“日照人大代表履职通”停止了曲播。

肖增杰说,通过线上实时看参加内停止到什么情状,其时就是通过手机看的,场内设身处地一样,人大工做越来越切近民生,越来越扎实详尽,渠道也越来越多。

别的,市人大常委会成立专门委员会回口督办、代表工做部分常态督办、人大代表参与督办的“大督办”工做机造,各专门委员会召集有关代表、专家对定见回答情状停止初步审查,对代表不称心或认为需要进一步落实的定见,退回承办单元停止二次打点。

肖增杰说,做为一名人大代表,也晓得本身的职责,日常平凡也加强人大代表相关的一些履本能机能力的进修,可以更好地往设想调研,可以起到一些更好的监视感化,各个部分也十分重视人大的那种监视工做。

东港区陈疃镇人大主席贺照国说,对一些民惹事项落实贯彻等按期停止观察,对进度比力迟缓的存在困难的,搀扶帮助协调和决一些存在的难题,对群寡反映的一些问题,及时可以上传到党委政府,及时搀扶帮助处理。如今各个部分也十分重视人大的监视,日常平凡在各项工做傍边都积极往争取人大代表的撑持,倾听人大代表的定见定见,互相共同也是比力到位的。

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