在医保窗口，负责人庞舰登录小法式，提交胶东五市跨域通办“云碰头”办事相关素材和证明，市行政审批办事局在后台收到申请后，即可根据评分原则停止评定加分。
推进政务办事原则化、标准化、便当化，是建立人民称心的办事型政府、推进国度治理系统和治理才能现代化的内在要求。2020年以来，市行政审批办事局主动对标银行金融办事行业，在全省率先立异推出其实不断完美政务办事大厅（窗口）星级评定治理形式。为让星级评定更通明、更公开、更有权势巨子性，市行政审批办事局立异研发星级评定治理小法式，所有单元及窗口加分、扣分情状一目了然，排名情状在线公示，构成“比学赶超”的生动场面和深挚气氛。
在星级原则的引领下，一个个处事伶俐、办事高效、情况舒心、功用完美的“政务办事综合体”初步构成，市、县、乡、村四级政务办事系统建立愈加标准原则。在2021年全国公共办事量量监测中，我市政务办事目标在全省6个监测城市中排名第一位；2022年我市城市综合信誉指数排名全国第五位；群寡称心度持续两年全省第二位。
阳光速办：以“群寡称心”为更高目标与原则
群寡进门要笑脸相迎，对进厅群寡主动问需，以常态化、便当化、温馨化的政务办事情况，让群寡一进门就能感触感染到政务办事的热情与温热；开展省心帮办、特色办事，针对特殊群体设立绿色通道，全程陪办、帮办代办，称心老年人、残疾人营业打点需求；设置“办不成事”“找茬”窗口，装备专人搜集群寡在处事过程中反映的问题，第一时间响应处理群寡诉求，不为困难找遁词、总为办成想办法，搭建起办事窗口和群寡之间的连心桥……
翻看由市行政审批办事局出台的那份《日照市政务办事系统星级大厅（窗口）评判目标系统和评分原则》，“群寡称心”是更高目标。工做中，该局主动对标中国银行关于中银协会的星级评定原则和做法，连系现实开展政务办事星级评定，涉及根底建立及标准落实、营业量效建立、导办步队建立及气氛建立等4项一级目标、18项二级目标、62项三级目标和12项加分目标。为确保政务办事评判有据可依，该局在考量中实行星级大厅（窗口）动态查核起落星级的体例，通过现场抽查、暗访查抄、“政务办事体验师”体验等体例调整星级，让被监视方时刻连结更佳形态。 一张小小的喊号单能有几功用？在市政务办事中心，那里将政务处事导航、公安政务电子地图、政务大厅3D导航、觅车导航以二维码形式会聚到喊号单上，群寡只需扫描喊号单上的二维码，即可展现政务办事导航生态矩阵，实现一扫即查、一点即看。
“扫一扫喊号条上的二维码，就能展现车辆停在车库哪个位置，那个小细节很热心。”市民李扬说，处事导航地图、“办不成事”窗口、“找茬”窗口等看似与营业自己无关的设置，恰好表现出政务办事部分把群寡感触感染安心上的决心。
围绕打造“政务办事综合体”的目标，市政务办事大厅还装备了24小时不打烊自助办事区、电子查询区、城市书房、儿童活动区等，操纵大厅人员密集、活动性大的特征打造文化阵地，LED屏滚动播放反诈、保密和营业相关科普鼓吹片，为区县打造星级大厅树立标杆。循着市级层面的打造，各区县也按原则推进大厅设备建立、流程再造、办事优化。
东港区设立“办不成事”窗口专管“难办的事”，岚山区在全区67个村（社区）开展便民办事原则化建立，莒县摸索“无柜台”办事新形式，五莲县立异“大数据+相信审批”办事形式，经开区实现跨域通办“云碰头”，高新区项目全流程代办，山海天成立张思德政务办事队……
在此根底上，各区县同时印发政务办事系统星级窗口（便民办事站点）评定办法，全市在乡镇、社区、社会协做网点高原则建立政务办事站点60个，在重点园区、楼宇等投放各类自助末端305台，下层政务办事才能有效提拔。
流程再造：以星级办事撬动营商情况继续优化
前几天，在临沂练习的日照学生墨凤霞在线上传了一张电子照片，仅用10秒便完成教师资格证认定，证书也随即免费邮递至她手中。人在家中坐，证件寄到手的“免证办”“免跑腿”政务办事体验让她的外埠同窗羡慕不已，曲唤“日照太神了”！
近日，市民王秀只凭一张身份证，就办妥了户口迁徙，其他素材全数由工做人员在“无证明处事”系统中获取，便当水平让她慨叹，“那么便利，为啥还往找熟人？”
在许多地域，公安收集物理隔离是造约无证明彻底实现的“堵点”。但在日照，系统通过多层数据转换后，让政务外网与公安内网物理互通，78个户籍派出所民警可间接网上获取23类证照信息，还能为134个社会部分供给涉及户政、交警的16类证照信息，那在全国是独一。
越来越多人说，在日照处事儿挺便利。若何定义“便利”？梳理一项又一项省内初创、全国独一，日照近年的政务办事情况一再提档，国务院办公厅电子政务办公室下发《电子政务工做简报》就曾对日照做法赐与了足够的必定。究其根源，在于政府“把群寡的事儿安心上”。
在常态化做好工做规律、着拆礼节、办事立场等方面的根底上，日照将流程再造、办事立异做为大厅星级治理和红旗窗口评选的核心内容，对每一项目标都明白赋分比例，实行重点查核、重点推进，打造更有内涵的“阳光速办”政务办事品牌。
为做好企业全生命周期办事，日照将企业从注册到退出全生命周期所涉及的创办、准营、投资建立等联系关系性强、高频发作的15个事项停止系统集成，线下在各级大厅设立企业办事专区，线上依托政务办事网，联通130个相关营业系统，实现涉企事项“进进一个平台、办成所有事”。同时，树立“项目为王”理念，立异推出定礼服务、打捆审批等办法，细化流程原则，定造素材清单，成立审批和监管“八同步”工做机造，对200个重点项目实行清单化治理、台账式推进，常态化开展审批办事进园区进企业进项目活动，构建定造化主动办事系统。推行政府摘购智能辅助评标形式，评估评审时限均匀提速20%以上。在省内率先取缔投标包管金现金缴纳，每年可为企业削减资金沉淀2亿元以上。
依托“互联网+政务办事”的不竭深化，日照对打点流程、网办深度、打点时限等27类要平素态化巡检，拓展360类现有电子证照利用范畴和范畴。在全省率先推出“我要开药店”“我要开医疗器械批发企业”等十个“一件事”办事场景VR处事指南，以设身处地的交互体例，让群寡“一看就会办”。
同时，晋级完美“政策通”平台功用，构建“四+N”“免申即享”办事系统，发布525项“免申即享”政策清单。在省内率先出台《日照市电子证照利用治理办法》，公布126项市级电子证照证明发证清单，构成892个电子证照证明用证清单。推行天分认定“证照速办”，在全市妥帖教师天分认定“秒批秒办”体味做法，加快笼盖护士、律师、特种功课人员等高频证照。
日照还出力鞭策“无证明城市”迭代晋级，推出5221项“免证办”事项、107个“免证办”办事场景，纵向延伸至54个便民办事中心、114个城市社区和248个农村社区，横向拓展至学校、银行、病院等公共办事范畴，累计实现1.7万个证明素材免提交，削减群寡供给纸量证明素材近900万份。研发民办医疗机构办事平台，将6个审批事项集成为1个办事场景，实现社会办医一站式“集成办”；立异购房“一件事”集成办，整合对接7家单元13个营业平台，将网签合同、公积金提取等15个事项打包为“一件事”；针对特定群体办事需求，推出第一批983项定礼服务清单，为老年人、残疾人、学龄儿童、妊妇等8类特定群体供给“定礼服务”。
党建引领：以党建合力激发办事立异澎湃动力
往年6月，日照市在原大厅的根底上整合不动产、人社等专业大厅，实现了功用上的“六厅合一”，进驻部分单元40个、人员560余人，此中党员到达230余名。同时，将各市级分中心的星级大厅查核原则及时修订为新的星级窗口查核原则，并将党建工做做为查核重点内包容进星级评定治理。
一时间，若何处理大厅治理难同一、组织难合成、思惟难共喊、阵地难共建、合力难构成等问题呢？颠末现实调研后，将“守正”与“立异”相同一，交出了答卷：日照首个功用型党委———日照市政务办事大厅党委正式成立，实行“政治同向、组织同建、党员同管、资本同享、变革同力、形象同塑”的党建新形式，不只将组织难合成等诸多问题处理，还把政务办事大厅建成实正为群寡能处事、好处事、快处事的前沿阵地。本年各区县、功用区都成立了大厅功用型党组织，把党建工做与大厅星级治理同摆设同查核，实正把党的政治优势和组织优势转化为办事效能。
为了强化组织统建，市行政审批办事局根据有利于统筹协同、有利于窗口办事、有利于资本整合的原则，突破传统行政从属和组织关系壁垒，将进驻大厅党员，划分为市场准进窗口党收部、社会民生窗口党收部等13个党收部，实行“三亮两争一评”收部工做法，鞭策党建与营业深度合成，纵向贯穿营业链条，横向联动窗口办事，实正做到“收部建在窗口，党旗飘在大厅”。
党建合力激发出干事动力。不动产窗口在全省率先推出律师“一站式”不动产信息查询办事，借助“无证明处事”办事系统，联通全市62家律所律师足不出户就能“键对键”“不碰头”提交查询申请，不动产注销机构通过线长进行身份核验和申请素材的审查，立即反应查询成果，实现律师查询“一次不消跑”。公安窗口依托星级评定原则，以“一窗通办”为挠手，在全市公安系统窗口开展政务办事原则建立工做，进一步细化办事情况、办事事项、办事轨制、办事保障等建立内容，确保“事”办的顺、“人”用的好、“窗”管的牢。
为了加强步队治理，日照还把建立强施行、挠落实的党员干队伍伍，做为提拔大厅办事程度的“主挠手”，挠好市与区县政务办事大厅营业联动，细化政务办事星级评定原则。立异施行“科长讲坛”互动式、“阳光宣讲”沉浸式、“我是帮办代办员”体验式等培训，开展岗位标兵评选、技能交锋竞赛等活动，全面提拔审批人员步队程度。
为了深化做风建立，市行政审批办事局还牵头成立问题台账和立异台账“两本台账”，实行常态化更新治理，鞭策拓展眼界格局、提拔才能程度、强化变革立异和改进工做做风，鞭策政务办事“好差评”全笼盖，把办事的监视权和评判权交给群寡，为打造全省领先、全国前列营商情况供给顽强保障。
不竭细化的考量原则背后，是让日照政务办事情况继续优化的初心。从“不为不办找理由、只为办妥想办法”、最热“店小二”等贴心办事理念中不难看出，日照想做的，就是企业和群寡所期所盼。现在，“处事便利”正从许诺变成现实、由理念化为轨制，成为撬动日照营商情况的新收点。
（日照日报）
空灵之心寂静如海