话说光武帝刘秀称帝后，间接封本身的大姐刘黄为“湖阳公主”。刘黄在征讨赤眉军期间“因公殉职”。中年丧夫，刘黄起头溺爱起本身的一个家奴来。
而家奴也不是省油的灯，他仗着湖阳公主的溺爱起头恃势凌人、耀武扬威起来，大排场大气焰地招摇过市不说，更有甚者，还有一次在闹市公开掉臂国法的存在，赤裸裸、血腥腥、硬生生地杀了人。
那个家奴本来认为，凭着他家仆人的身份和地位，杀一小我就好像捏死一只蚂蚁一样，不值一哂。然而，出乎他意料的是，此时却有小我敢公开站出来，公开颁发言论要把他“缉拿回案”。家奴起头很不在乎，但传闻那小我的大名后，吓得“花容失色”，赶紧躲躲于“恋爱公寓”——公主府中，从此不敢再踏出公寓一步。
那小我就是洛阳令董宣。那么那个董宣又是何许人也，敢在“太岁头上动土”？
董宣，字少平，东汉陈留圉县（今河南杞县）人。他少年时便学识渊博，精明能干。后来因为很得大司徒侯霸的重视，选举他担任北海郡（今山东昌乐县西）相。董宣上任后，不畏强权，秉公处事，很快便干出了功效，得到了“董彼苍”的称号。
随后，刘秀将董宣调至怀州，任怀州令。治安欠好的怀州很快就酿成了一个风清气正的州县，刘秀对他赞扬有加。因为江夏遭贼寇侵扰严峻，苍生苦不胜言，刘秀便任董宣为江夏太守，江夏很快也来了个风清气正。
在洛阳栖身的皇亲国戚，因为布景足权利大，大大都都是骄奢淫逸，飞扬跋扈。刘秀看在眼里急在心里，于是又把董宣调进京城，任为洛阳令。
董宣到任后，没有孤负刘秀的期看。上任伊始，就大刀阔斧地处决了几个为非做歹的豪强。然而，很快就碰着了一个大难题，那就是刘秀的姐姐湖阳公主的仆众在外边公开杀人犯法的事。
董宣想，如果湖阳公主的仆众杀了人就不定罪，还怎么能治理好京城的治安呢？但是按其时的律令，他是不克不及“贸然”到湖阳公主的公寓里往挠人的。于是，他就带着“捕快”，天天在公主的公寓门口“蹲点”，以求来个守株待兔。
时间不负有心人，董宣末于比及了“鱼儿上钩”的时候。此日，湖阳公次要到外面往“兜风”，便坐着马车带着杀人的阿谁仆众出来了。阿谁仆众心想，有湖阳公主在，天然不会有什么“求助紧急”。然而，他很快就被一盆冷水泼醒过来。
泼冷水的人是董宣。那个家奴还没有大白是怎么回事，手上便多了一副冷冰冰的手铐。
打狗看仆人，眼看董宣公开敌手下奴才“脱手”，更何况那个奴才不是一般的奴才，仍是“情奴”，因而，湖阳公主沉下脸说：“斗胆的洛阳令，你有几个脑袋，敢拦我的车子？”
董宣毫不恐惧，上前责怪她说：“您身为公主，就应该带头遵守国度的法令，皇亲国戚要都像您那样，纵容手下的人胡做非为，那国度岂不大乱了。”
“给我拿下。”湖阳公主手指着身边的卫士高声喊道。
“对不起，董某秉公处事，得功了。”眼看湖阳要来“拒捕”，董宣应机立断，对阿谁仆众来了个“当场处死”。
家奴死了，湖阳公主当场气的晕厥过往。等缓过神来时，便立即回宫向刘秀起诉。刘秀晓得董宣在严厉执法，但又欠好抹姐姐的体面，就把董宣喊进宫，想当着姐姐的面用鞭子悄悄地抽打他几下，给姐姐解解气，如许一个受点儿皮肉之苦，一个又挽回了体面，可谓一举两得。
然而，被召进宫的董宣，显然属于“脑残”型的人，不解风情，不明事理，不给他人和本身台阶下。只见他怒气冲发地说：“不消打了，我那就往死了。”说完就向大殿中的柱子碰往。
刘秀赶紧喊人把他拉住。
按理说，刘秀那已经给了董宣最轻的惩处，更好的台阶下了。可是“一根筋”的董宣仍是不承情。为了能给姐姐一个交代，刘秀只好霸蛮地让人把他的头按下往，预备来个“强按头”。然而，董宣偏不给刘秀体面，只见他两手撑着地，死也不愿垂头认错。
关键时刻，灵敏的内侍及时来“解铃”了，他天然晓得此时刘秀只不外是为了给公主一个体面，就高声说：“回皇上的话，董宣的脖子太硬，按不动。”
“好吧，董宣的脖子有弊端就算了，让他回往吧。”刘秀末于找到了台阶下，赶紧挠住时机，把“难剃头”董宣撵走再说。
董宣走后，愤愤不服的湖阳公主对刘秀说：“你当布衣苍生的时候，窝躲逃犯，仕宦都不敢上家门来找。如今你当了皇帝，却那么窝囊，就不克不及造伏一个县令吗？”
“姐姐，此一时彼一时，当天子跟做布衣差别啊！”刘秀苦笑着说，“就是因为我当了皇上，才不克不及像布衣那样干了。昔时我所躲的都是对抗先朝的有功之人啊。你想想，我如果再那样干，偏护坏人，逼迫苍生，我那皇帝宝座还能坐得稳吗？那不是本身拆本身的台吗？你是我的姐姐，要遵守法令，庇护法令。你想想，如果我倒了，你还能做公主吗？”
一席话说得湖阳公主点头称是，心服口服，表达以后再也不纵容仆众违法乱纪了。
为了奖励董宣执法严正，刘秀恩赐董宣30万钱。董宣接到赏钱后，大手一挥，把那些钱都分给了手下人员。
而董宣在刘秀的撑持下，秉公处事，雷厉流行，严厉冲击了犯警豪强，庇护了京城的社会治安。从此，董宣“强项令”、“卧虎令”的威名传遍了全国。
值得一提的是，董宣74岁病逝在任上，刘秀闻讯派使者往吊唁。使者祭拜董宣时，看到的却是如许的排场，董宣的遗体上只盖了一条白布单，而一贫如洗的家中仅存“大麦数斛，敝车一辆”。刘秀晓得后，发出了如许的慨叹之言：“董宣太清廉了，是个大清官啊，我怎么如今才晓得啊，那是我的过失啊，那是我的罪恶啊。”于是，特赐银印禄级，而且根据国葬原则停止埋葬。