“三个史无前例”，让天更蓝、山更绿、水更清 | 新京报专栏

存眷二十大系列评论

▲2022年10月9日，蓝天白云下的北京北海公园。 新京报记者 王飞 摄

党的二十大陈述提到，我们对峙绿水青山就是金山银山的理念，对峙山川林田湖草沙一体化庇护和系统治理，生态文明轨制系统愈加健全，生态情况庇护发作汗青性、转折性、全局性改变，我们的祖国天更蓝、山更绿、水更清。那也成为将来一个期间开展生态情况庇护工做的底子遵照和动作指南。

10月21日，党的二十大代表、生态情况部党构成员翟青副部长在以“建立人与天然协调共生的标致中国”为主题的记者招待会上表达，过往十年，我国生态文明建立和生态情况庇护发作汗青性、转折性、全局性改变，那些改变次要表现在决心之大、力度之大、效果之大“三个史无前例”上。

决心之大：严厉的生态情况执法持之以恒

十年前，我国经济总量就已经超次日本，并稳居世界第二。

然而，世界开展格局也进进了快速改变和重组过程傍边，我国经济社会开展不只要应对国际情况风云幻化、危机屡见不鲜的外部压力，还要面对国内资本情况约束趋紧、生态退化严峻、各类社会矛盾集中发作的内在挑战。兴旺国度两百余年工业化历程中相继呈现的情况问题，在我国以构造型、复合型、压缩型态势密集发作。

2012年以来，党和国度指导人准确掌握新的世情、国情、党情，站在中华民族永续开展的高度，审时度势提出鼎力推进生态文明建立的总体要求，强调要把生态文明建立放在凸起地位，并纳进社会主义现代化建立总体规划。

纵看世界列国执政党的施政陈述，将情况庇护、污染治理、生态建立、绿色开展等上升为生态文明理论，并成为执政党的施政道路和批示方针，其战术高度绝无仅有，其决心之大史无前例。

十年间，出格是情况治理根底设备大规模投资期，严厉生态情况执法不成制止会给一些处所的经济开展带来压力。特殊是比来几年，受国际地缘政治和新冠肺炎疫情影响，经济社会开展面对严格挑战。很多人担忧，污染防治和生态情况庇护会加剧经济下行压力，提出情况执法能否能够放一放，缓一缓，松口气。

针对此类声音，党中心、国务院及生态情况部等相关部分屡次明白回应，“生态情况庇护工做将连结标的目的稳定、力度不减的战术定力”；三令五申重申“绝不重走以牺牲生态情况为代价、搞一时一地开展的老路” 。

恰是全国上下那种勇敢立场，让心存幸运或妄图松弛者不敢越雷池一步。思惟是动作的指南，史无前例的浩荡决心，激发出史无前例的鞭策生态情况量量继续改进的浩荡力量。

▲2022年4月26日，游船驶过北京市通州区运河商务区。在新开展理念指引下，古老的大运河焕发出新的生气。图/新华社

力度之大：生态情况庇护才能已全面加强

为回应公家对美妙情况量量的期盼，我国从思惟、法令、体系体例、组织、做风上全面发力，全方位、全地区、全过程加强生态情况庇护。

国度层面，修订出台多部生态情况法令律例，让环保法实正“长出牙齿”。2015年新修订的《环保法》引进了按日计罚、关停整改、污染进刑等强有力的惩罚办法，极大增加了情况违法成本，有力按捺了有法不依执法不严态势。

在处所，全面实行“党政同责、一岗双责”“管开展必需管环保、管行业必需管环保”，从思惟上处理各级指导干部过往不重视环保的问题，勇敢落实处所党委政府的环保责任。

与此同时，全面打响蓝天、碧水、净土三大庇护战，打赢“柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江庇护修复、水源地庇护、农业农村污染治理”等七场标记性严重战争，开展“制止洋垃圾进境、冲击求助紧急废料不法转移和倾倒、强化垃圾燃烧发电行业达标排放、‘绿盾’天然庇护区监视查抄”四大专项动作。

在立异生态情况庇护机造和组织形式方面，围绕污染防治攻坚战重点使命和其他重点范畴统筹开展多轮中心环保督察，鞭策处理了一多量持久想处理而没有处理的生态情况“老迈难”问题。

并且，从环保机构垂改、情况监测收集建立、情况监测执法才能建立、生态情况科技支持及环保执法硬件设备改进等方面，全面强化情况庇护才能。

为了啃下许多生态情况范畴的硬骨头，各级党委政府对峙依法治污、科学治污、精准治污，投进力量之大、摘取办法之严，世界绝无仅有。关于备受存眷的京津冀及周边重点区域大范畴大气污染问题，仅2017年以来就持续5年统筹环保骨干力量达5万人次，历时1300多天压茬开展了105个轮次的污染防治监视帮扶，鞭策处理大气污染问题28万多个。

所有功效的背后，无不生动诠释出过往十年出力打赢污染防治攻坚战、勇敢按捺污染蔓延的力度之大史无前例。

▲2022年5月15日，河北石家庄滹沱河一景。近年来，我国华北地域更大水系海河流域的生态情况治理获得显著效果。图/新华社

效果之大：成为全球生态文明建立引领者

颠末十年继续勤奋，全国生态情况量量全面改进，与公家生活最为密切的空气量量指数、水情况量量指数明显好转，人民群寡的生态情况量量获得感、幸福感、平安感显著加强。

截行到2021岁尾，我国3641个国度地表水查核断面中，水量优良（Ⅰ～Ⅲ类）断面比例为84.9%，已接近兴旺国度程度；全国设立各级各类天然庇护区的面积已占到全国陆域面积的18%，300多种珍稀濒危野生动动物种群数量得到恢复和增长；绿色低碳转型开展效果明显，过往十年以年均3%的能源消费支持了年均6.6%的经济增长。

最能拨动公家神经和引发强烈存眷的污染问题是雾霾污染。人们仍然对十年前发作的长时间、大范畴的重度雾霾污染心有余悸。

根据生态情况部发布的历年《情况情况公报》，2013年，根据新修订的《情况空气量量原则》(GB3095—2012)开展监测的74个城市中，达标城市比例仅到达4.1%。而到了2021年，北京PM2.5年均浓度就较2013年下降了63%，到达空气量量二级原则。

过往十年生态情况治理效果之大史无前例，鞭策我国成为全球生态文明建立的重要参与者、奉献者、引领者。

结合国情况规划署代办署理主任乔伊斯·姆苏亚就曾说：“中国在应对国内空气污染方面表示出了无与伦比的指导力，在鞭策本身空气量量继续改进的同时，也努力于搀扶帮助其他国度加强动作力度。中国领跑，激发全球动作来挽救数百万人的生命。”

凡所过往，皆为序章。过往十年生态文明建立和生态情况庇护的胜利体味，将为新期间深进打好污染防治攻坚战、如期实现碳达峰碳中和目标及落实绿色低碳转型高量量开展，供给有益借鉴和强大动力。

当前，我们仍要对峙初心不改，标的目的稳定，力度不减，陆续为实现人与天然协调共生的中国式现代化陆续谱写史无前例之新华章，为建立人类命运配合体和清洁标致世界奉献中国力量。

撰稿 / 阳平坚（中国情况科学研究院）

编纂 / 徐秋颖

校对 / 赵琳