编者案： 2022 年 7 月 28 日至 29 日，住房和城乡建立部建筑杂志社社长文林峰一行赴河北省保定市开展老旧小区革新等城建系统工做专题调研。调研组在实地走访中领会到，近年来，保定市在老旧小区革新、城中村革新、拆配式建筑开展以及汗青建筑和汗青街区庇护、城市更新等工做方面获得明显效果，出格是老旧小区革新工做功效凸起。截至目前，保定市本年 700 个旧改项目已开工 424 个，已落成 128 个；剩余 276 个项目待计划确定后，就会及时组织施工单元出场施工。为挠好典型引路，促进工做体味交换，特从多个角度聚焦和集中鼓吹保定市城建系统工做停顿和体味做法，供其他城市参考借鉴。
竞秀区是保定市政治、经济、金融、传媒中心。竞秀区下辖5个街道、1个镇、4个乡，行政区域总面积122平方千米。
竞秀区2022年老旧小区革新方案共涉及194个小区，此中第一批共57个，均为新革新未提拔过的小区；第二批共137个，此中新革新未提拔过的小区有67个，革新再提拔的小区有70个。在第二批一期革新中，项目组拔取了此中革新前提较好、特征较为明显的10个小区做为精品小区，停止了重点打造，旨在通过城市更新活动，激活城市灰色空间，进步居民生活操行和幸福感，打造标致温馨家园。目前10个精品小区已革新完成。第二批二期127个小区即将开工，估量2022年11月份革新完成。
图 1 财务局宿舍的儿童友好设备
一、根本情状
竞秀区2022年第二批共计137个需要革新和提拔的老旧小区，建成时间大多集中在上世纪90年代，大部门属于房改房小区。根据《保定市老旧小区革新工做施行计划》，通过现场前期调研，发现老旧小区存在的次要问题如下：
建筑本体方面，墙体破损，部门构件老化，存在私搭乱建平安隐患。根底设备方面，设备老化，治理粗放，部门缺失照明设备。公共设备方面，部门设备老旧操纵率低，无法称心现代化生活需求；治理粗放，存在平安隐患；公共区域设备老旧损坏缺失，部门设备不契合标准。景看风貌方面，建筑风气拼贴移植，文化表达较弱；景看治理粗放杂乱，外部公共空间私享化严峻。
图 2 保定日报社竞秀小区的儿童活动空间
二、革新提拔构想逻辑
连系竞秀区现实和目前存在的问题，将革新内容划分为根底类、完美类和提拔类共计31项，涵盖建筑本体更新、消防革新、根底办事设备革新、市政配套设备革新、情况美化提拔五大方面，并确定革新目标为打造竞秀区老旧小区革新全新3.0形式。
3.0形式的老旧小区革新，不是简单的修修补补，而是实现整体合成开展，是社区的再生和伶俐治理。重点在于生活共享交互，社区场合共融，同一收储运营，跨界协做赋能。
为此，设想施工单元站在保定市域角度，统筹全区需革新的老旧小区，同一规划，全局定位，特色设想，严控施工，对革新过程停止全流程严厉把控，因地造宜地打造河北省老旧小区提拔“保定样板”。
图 3 毛纺厂宿舍一区的光阴文化表现
三、革新提拔特色与立异
（一）儿童友好社区：寓教于乐，打造乐活六合
针对差别的社区，量身打造特定的主题，将主题元素与游乐设备连系，设想出并世无双的休闲教导设备。一方面连系社区主题，停止社区文化的常识科普；一方面勤奋打造乐活六合，停止兴趣互动。
（二）操纵景看空间重塑，逃溯光阴记忆
通过对社区汗青文化的发掘，重塑汗青场景，再现昔日灿烂，唤醒居民的光阴记忆。加强邻里间的沟通，打造有温度的社区。
图 4 财务局宿舍汽锅房被改为社区居民活动室
（三）通过景看及建筑的革新，实现废旧建筑、场地的功用重生与功用激活
通过对社区废旧汗青遗留建筑的从头操纵，在庇护的根底长进行更新，对建筑功用从头赋能，激活社区的灰色空间，丰富社区功用业态。
图 5 保定日报社竞秀小区的数字伶俐设备
（四）打造伶俐社区，开启伶俐生活
打破创新传统老旧小区的“老”“破”“小”概念，予以“将来社区”概念的全新定位。例如：保定日报社竞秀小区从居民诉求动身推衍出操行、文化、伶俐、绿色小区，在称心居民日常操行生活的同时，实现了数字化伶俐科技利用。那能够让居民参与到更多的社区公益项目和社区治理步队中，树立对社区的认同感和回属感，进一步构成敦睦、和谐的社区生活气氛。
图 6 毛纺厂一区的室外会客厅及歇息设备
（五）创造多元复合共融的空间类型
公共空间的革新提拔，意在创造多元复合共融的空间，为社区居民供给温馨的生活情况。与此同时，在前提答应的社区打造室外会客厅，那既是温馨的社区邻里空间，又是室内空间的延展，更有利于营造温馨家园。
图 7 党群办事中心
（六）社区办事晋级：党群引领，打造红色物业
一是以党群办事中心为依托，开展党建引领促办事、红色物业树标兵活动。二是发扬党员前锋感化，促进革新周边情况，完美体裁活动场合。三是打造社区居民会客厅，称心社区居民物量需要的同时，称心社区居民精神层面和身体康养的需要。
（七）共享开放，建立共建共治共享社区
以居民为主体，实现居民与设想单元配合设想打造家园的目标。居民做为小区运做的根本单位，在小区革新时积极参与小区公共空间节点的拔取，并参与整体情况的革新设想，有助于他们对老旧小区革新的共建共治。
图 8 居民参与社区革新提拔
（八）全方位完美社区配套设备
打造操行小区，创造优良的生活情况。一是改进人居情况、提拔公服程度，打造人道化生活空间。二是以处理居民的根本民生问题为根底，适度提拔公共空间情况，营造清洁、整洁、安然、有序的小区情况，并统筹考虑“水、路、电、消、垃、车”等内容。
图 9 保定日报社竞秀小区的垃圾分类设备
四、结语
保定市竞秀区老旧小区革新项目旨在构建民生、特色、适用的人民社区，打造有亮点、有特色的文化社区。并进一步通过打造操行小区、文化小区、伶俐小区，实现老旧小区革新理念的全面改变；通过对建筑本体、根底设备、公共设备、社区情况、特色营造的革新，打造具有中国格局、京津冀世界级城市群高度的河北老旧小区革新样板。
原文见《城乡建立》2022年第17期第44～47页
做者：中国中建立计研究院 潘阳 吕宁 陈丹
编 辑：程小红