广东湛江开发区滥权违法强迫拆迁未征的龙腾村
广东省湛江市东简镇龙腾村自祖代栖身至今已有700年的汗青，村场地盘原始拥有面积2500亩（167公顷），现栖身生齿一万多人，村场地盘依法属农人集体所有，不曾被征收。
国度法令规定：“不得违背法令规定的权限和法式征搜集体所有的地盘。”
国务院文件规定：“各级政府不得违背法定法式和法令规定，以政府纪要或文件取代律例确定的拆迁要件及规划变动。”
湛江开发区无视律例和国务院规定，以指导企图取代律例，肆意变动、超越原征地界限，滥权强移未征的龙腾村。
一、违背征地报批规定，违背法定权限和法式，违背“科学开展看”
1、违背征地报批规定。湛江市政府受权湛江开发区于2006年在龙腾村周边农用地盘征收10平方公里扩建新区，经批准的10平方公里征地范畴，龙腾村庄不在征地界限内（有原始征地界限图为证），不属征地范畴。假设要移迁龙腾村，必需从头打点报批手续，开发区指导以小我定见取代法令规定，不经报批，滥用权利，肆意超越原征地界限，私行强移未征的龙腾村，是严峻违法违规行为。
2、违背法定权限和法式。根据《地盘治理法》规定，征收70公顷以上的耕田以外地盘，审批权限属国务院。龙腾村农人栖身的村庄地盘有167公顷，开发区未经权限部分审批，未获得征地批文，也没有政府征地移村通知布告和移村拆迁抵偿安设计划通知布告，更没有同龙腾村农人集体达成过移村拆迁协议书，总之，任何手续和法式都没有，要对龙腾村施行未征强移，形成人心惶惶，严峻影响村民的一般消费和生活。
3、违背“科学开展看”，没必要要的损害农人权益
征收拆迁农人的村庄，应该用“科学开展看”来权衡，能否需要、恰当、确需，制止对农人的权益形成不该该的损害。
开发区打着“中科炼化项目”的灯号，以牺牲农人的利益来搞政府“地盘财务”。其实，“中科炼化项目”不存在，高喊了四年多时间，如今协做协议书都没有。即便是“中科炼化项目”要用地也没必要要移迁龙腾村，所定的项目厂址位置，西面有新征收的10平方公里地盘，北面有13平方公里国有海滩涂，东面有5平方公里摆布的未征矮岭荒地，有什么需要向南面强移龙腾村损害农人权益？
以“项目”为名搞“地盘财务”，肆意移迁龙腾村，并且是未征强移，是违背“科学开展看”，违背《行政法》中的“比例原则”，违背法令规定的“确需”，是损害农人权益的错误决策。
二、派工做队进驻未征的农人村庄，强迫农人签名移村，进犯农人人权威严和权益，不择手段唆、骗、压农人。
1、起首是进犯农人人权威严和权益
龙腾村不曾征收，农人在依法所有的村庄地盘上有权栖身，有权享有威严，有权庇护本身的房屋财富等用益物权。开发区指导罔顾律例，掉臂农人人权威严，没有任何移村拆迁手续，于2009年8月派多量工做队进驻龙腾村，强迫农人签名移迁，是严峻侵权行为。
2、工做队言论傲慢、气焰万丈，有损党政府形象
工做队进驻村后，从不开过村民群寡大会，只是进户强迫村民签名，巷头巷尾拉住村民签名，酷似“日本鬼”进村“扫荡”，村民一见工做队员就喊“日本鬼”来了快走。
工做队的傲慢言论，愈加使村民恶感：
（1）我们村民向工做队提出：“你们征地的做法，不根据国度法令和中心指导的指示来做。”工做队说：“假设根据法令规定和中心指导的指示来做，什么事都做不成，我们只听本地指导的，喊我们如何做就如何做。”
（2）我们村民要求工做队出示政府要移村拆迁的批文和手续，工做队说：“政府要移村，不需要什么批文”、“项目用地不需要审批。”
（3）我们村民对不明不白的签名予以回绝，工做队说：“我们是政府派来的，你们与政府斗不外。”
（4）工做队强行测量村民房屋，并暴打老弱妇女村民重伤（一人80岁，一人70岁），有一位现役军人母亲依法与他们论理，也被打重伤，均进病院留医医治，工做队不单不补偿医疗费，反而派人到伤者家说：“你们不要想赔什么药钱，就算打死你们百几十个，你们也只是眼泪流流就过，莫非你们斗得过政府吗？”
以上傲慢言论在村中传开了，给村民的觉得是：本地政府官员无法无天，严峻损害党政形象。
3、工做队不择手段唆、骗、压村民签名移迁
为了使村民能签上名字，不择手段地对村民唆、骗、压和金钱诱惑等。一是操纵“谁先签名谁先选房”为名，用打印有“附和移村”的函头纸用手粉饰住骗村民在纸上签名；二是操纵金钱诱惑，谁来签名就发给1500元签名钱。更离谱的是，政府扶贫周济资金，也用来向困难户做诱饵，附和签名移迁的困难户就给3000元周济金，不签名的困难户不给周济 是操纵威胁恫吓手段，对一些老弱村民说：“你们同政府斗不外，推土机很快就进村强拆，全数推平，到时你们什么都没有，”还操纵疆土局、法院等本能机能部分发通知给一些村民，期限村民交出屋地，十分荒唐。
三、动用公安干警肆意挠拘农人强迫签名
我们农人面临“未征强移”的违法行为，抵偿又不公允合理，本身权益受损害，强迫签名不明不白，又没有拆迁抵偿房屋协议书，什么法令手续都没有，不附和签名移迁是合法的。但工做队强压强迫不下，就动用公安干警肆意挠拘不附和签名的农人，由公安人员强迫签名，先后已有20多个农人被挠往，都是强迫签名移迁，公安人员说：“签了附和移迁的名字就放回往，不然，就要关起来。”农人怕挠，更怕关起来，迫不得已，只能签名附和移迁，才得放回来。可见，宪律例定的“人权不成进犯”在湛江是空的。
四、市委书记亲身安插“百日攻坚战”，愈加引发农人恶感情感。
自2009年8月派移迁工做队进驻未征的龙腾村，对龙腾村民施行压造强迫移迁，至今已有40个月即1200天，工做队的各类费用开收达2600万元以上，是无度浪费。用三年多时间，花了浩荡的资金，拿不下龙腾村，做为市委书记应该以法令为准绳，以执政为民为职责，找出存在问题的次要原因，赐与合法合理的处理。但书记的思惟是认为农人不共同是行政力度强压不敷。于本年7月20日亲身到开发区筹谋对龙腾村停止“百日攻坚战”。从8月1日起增加工做队员到400多人，把龙腾村当做“敌对阵地”，停止“百日攻坚战”，以权压民，以不法压造合法。工做队摘用按户包干，唆骗和强迫村民签名，要在100天内拿下龙腾村，可是，拔苗助长。那就足够阐明，摘取压造和强迫农人移迁是行欠亨的，要处理问题，必需回到法令根底上，公允合理给农人抵偿，处理农人的后顾之忧，才是处理问题的办法。
五、断章取义“十八大”精神，无视“十八大”强调的“进步农人在地盘增值收益平分配比例”，迫不及待动用公安武警全部武拆威胁、强迫农人测量房屋和签名。
十八大后四十天内搞三次强迫农人测量房屋和签名的大动作：
1、十八大终结刚过5天即11月21日，刘小华书记带着开发区主任陈吴和市几个指导到龙腾村查抄“百日攻坚战”工做，既必定功效又认为不如人意，提出要陆续攻坚克难，期限完成，耽误“攻坚战”60天，只字不谈十八大对“进步农人在地盘增值收益平分配比例”的精神。
2、为了落实“攻坚克难”，于本年12月3日动用公安武警近100人手持电棍、盾牌和带着警犬全部武拆（见后面图片），对龙腾村的农人停止威胁、恫吓、强迫测量房屋和签名。村民说：“酷似日本鬼进村扫荡”。
3、为了进一步落实“攻坚克难”，开发区主任陈吴亲身批示，于本年12月26日上午又动用公安武警近700人摆布，带着电棍、盾牌和警犬，汹涌澎湃向龙腾村进军，疑似要“消亡龙腾农人”。此次动作是大造强拆声势、威胁村民快要签名丈屋，并用钩机推倒了几间已签名测量的屋，也推倒一间未有达成拆迁协议并未有签名测量的屋，那是一路有预谋的违法事务，事前即25日公安将屋主夫妇挠走关起来，26日动作时将屋主的屋推倒，其时，屋主近90岁的父亲在屋里看电视，被动作人员强行扛出吓晕在地上，又送往病院夺救。将屋主的屋推倒后才放屋主夫妇回来。那是严峻违法侵权损害农人合法权益的行为。
六、抵偿不依法、不公允、不合理，损害农人的权益
1、违法截留和调用农人依法应得的安设补贴费
法令规定：“任何单元和小我不得贪污、调用、私分、截留、挈欠征收抵偿费等费用。”
湛江开发区无视律例，前期征地已先后征收了龙腾村农人的耕地和农用地7500亩，全数截留和调用了我们农人地盘抵偿中依法应得的“安设补贴费”，我们农人以口头和书面屡次提出合理要求，曲至今天征地抵偿安设补贴费不给回我们农人。
2、开发区属运营性征地用地，却以公益性征地抵偿原则抵偿给我们农人，不合理。
胡锦涛 强调：“实在庇护群寡地盘合法权益，严厉界定公益性和运营性用地，完美征地抵偿机造，标准征地拆迁治理，庇护被征地农人合法权益。”
开发区自己的征地和“中科炼化项目”的征地都是运营性征地用地，操纵农人不知法的弱点哄骗农人，以公共利益征地抵偿的原则给我们农人抵偿，如：每一亩农用地盘抵偿均价是2.8万元（耕地4万/亩、林地2.4万/亩、未用地2万/亩），既不公允又不合理。出格是近几年来，国务院和疆土资本部都发文要求进步征收地盘的抵偿原则，进步幅度为20%—30%，但开发区不断压住不提。
3、要移迁龙腾村，赶农人上楼，却仍用7年前征收农村地盘的抵偿原则，对农人的房屋拆迁抵偿是按“从属物”来抵偿，十分不合理。
起首，不契合社会不竭开展和市场物价日新月异的改变法例，如今的市场物价程度比7年前的市场物价程度已翻了几翻，如今仍然用7年前的农村征地抵偿原则征收龙腾村地盘，是有意损害农人利益。
其次，龙腾村现已是城市规划区，根据更高人民法院行政审讯庭有关复函；“房屋所在地已被纳进城市规划区的，应当参照《城市房屋拆迁治理条例》及有关规定，对房屋所有权人予以抵偿安设。”
中纪委[2011]8
号文件要求；“在《地盘治理法》等法令律例做出修订之前，集体地盘上房屋拆迁要参照新发布的《国有地盘上房屋征收与抵偿条例》的精神施行。”
开发区现对龙腾村村民的私家房屋拆迁抵偿仍按地上“附着物”抵偿，并且对农人宅基地的利用权不赐与抵偿是违背律例的，也是损害农人利益的行为，既不公允又不合理。
那是一路指导滥用权利，未征强移，损害农人合法权益的违法违规事务，期看上层指导和部分、法界、媒体、社会仁义志士为龙腾村农人主持公允！
广东省湛江市龙腾村1007名农人联名求救
2012年12月30日