——只许官员混淆是非，不准苍生“冒名行骗”？
杨收柱
身世农人、微博名为“馨儿徽安”的王某发了几张穿、脱假警服的性感照片，称“在老家做了一名差人，压力好大，成天和政府的指导食饮”，遭来骂声一片，在被转发500余次、评论300余次本身把微博删了。原来是一场游戏，成果却被警方挠捕，最末被丰台法院以冒充国度机关工做人员冒名行骗的功名判处王某有期徒刑9个月，缓刑1年。
根据刑法学界对冒充国度工做人员冒名行骗功的立功构成通说，构成此功需要同时称心三个前提，缺一不成：第一，冒充行为；第二，获取不法利益；第三，损害了国度机关的形象。根据那一通说，关于本案的判决能够提出如下量疑：“馨儿徽安”是 微博认证用户，认证信息中填写的职业为平面模特，并非差人。她能通过自称差人从网友那里骗到利益吗？她的行为能否够得上“骗”？她既未骗财又未骗色，吸引眼球、增加“粉丝”能构成冒名行骗功的“不法利益”吗？何况“骗粉”其实不胜利，骗来的只是一片骂声。中国差人如今的名望就那么好，以致于冒充差人就能获取更好的名望？干坏事的差人那么多，光穿戴表露就能损害差人的形象？自称“成天和政府的指导食饮”如今还能损害政府指导的形象吗？当巨额受贿并与多名女性连结婚外性关系屡见不鲜时，跟警花在一路只是食饮，那几乎就是对指导的美化！
刑法第二百七十九条冒充国度机关工做人员冒名行骗功的位置在第六章“波折社会治理次序功”的第一节“侵扰公共次序功”中，依系统阐明办法，此功的目标应该是庇护国度机关的一般工做不受骚乱、社会公共次序不被毁坏。刑法学界将此功的立法目标阐明为庇护国度机关的形象，是违背法令阐明办法的，是没有法令根据的诬捏。基于那一立法目标，应该对冒充行为停止限缩阐明，仅仅冒充国度机关工做人员的身份还不敷，还必需以冒充的身份处置假的职务行为，或者许诺处置职务行为并收受不法利益。
假设冒充国度机关工做人员的职务行为或与职务有关的行为，我小我却是觉得定此功中的“不法利益”可做广义阐明，包罗获得某种心理称心。譬如冒充国度机关工做人员以查抄工做为名往折腾行政相对人、骚乱人家的一般生活或工做，能够定冒充国度机关工做人员冒名行骗功，因为那种行为已经骚乱了国度机关的一般工做次序。何况庇护国度机关一般工做次序的最末目标，也是为了庇护公民、法人的合法权益不受损害。
假设仅仅是冒充国度机关工做人员的身份，并没有冒充权柄行为（查抄、注销隐私信息、收费、扣押财物、搜寻等等）或与权柄有密切关系的行为（收受财物或性行贿），譬如穿套假礼服招摇过市或者买菜时跟人发作吵嘴打了一架，是不宜定此功的。把人打伤了能够定损害功，没有需要因为打人时穿了假法袍或自称法官而定冒充国度机关工做人员冒名行骗功。身穿假礼服或自称国度机关工做人员而生活不检点，固然有损国度机关的形象，但其实不影响人们关于国度机关的工做的评判，显然不到侵扰公共次序的水平。国度机关底子没需要让人民相信本身的工做人员在八小时以外都是道德表率，何况还有各类辟谣手段可供抉择，犯得着动辄挠人判刑吗？
仅仅是像“馨儿徽安”那样在网上自称不检点，就更不该该定冒充国度机关工做人员冒名行骗功。如许一种损害政府形象的行为，跟责备政府行为时事实有出进比拟，它不指向详细的国度机关工做人员，其负面感化更小而不是更大。现实上它相当于一种责备政府的行为艺术。假设“馨儿徽安”不是一个默默无闻的模特，而是一个公共常识分子或行为艺术家，她被定功的行为必定不会被政府或网民认为是“骗粉”，而会被认定为责备政府的行为艺术。所以“馨儿徽安”被判刑给良多人的觉得，成了因言获功。
当公民因言获功，政府的形象若何？“馨儿徽安”冒充警花给政府形象带来的损害，远不如对她的挠捕和判决自己！政府形象是通过国度机关工做人员本身的行为构成的，锐意妆扮或赏罚责备只能拔苗助长。
与冒牌警花获刑构成明显比照的是，国度机关及其指导本身冒名行骗庇护本集团既得利益，带来的危害之大空前绝后，却不受任何追查。譬如2000年全国第五次生齿普查表白我国生育率已经下降到了1.22，2010年全国第六次生齿普查表白我国的生育率降低到了1.18，根据来自国度统计局的陈述2011年我国的生育率又进一步降低到了1.04，但是前国度计生委主任张维庆今天（2012年11月28日）承受摘访时还说我国的生育率1.7，远低于世代更替程度，已向中心定见在兴旺地域试点城市“零丁”（夫妻一方为独生子女）生二胎政策。他们如许公开扯谎至少已经20年了，还并吞媒体使事实无法得以廓清，严峻影响国度生齿政策的改动，招致每年数万胎儿被残杀、数百万妇女被绝育、上万万妇女被上环、数亿妇女为强逼环孕检往返驰驱，对人权的踩踏和对中国社会可持续开展的危害远远超越“文化大革命”或“第二次世界大战”。如许的人，却至今窃据高危陆续冒名行骗。跟那些政府本身人的冒名行骗比拟，一个平面模特秀假礼服骗粉给政府形象带来的损害几乎就是沧海一粟。处理政府官员本身的混淆是非问题才是目前的燃眉之急。
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