本月9日,江苏省纪委发布动静称:扬州市环保局局长(被查时任职,下同)金秋芬涉嫌严峻违纪,目前正承受组织查询拜访。初步统计,金秋芬系本年以来,被中纪委、省级纪委传递的第12名被查询拜访女性官员。
12人中,6人担任地市县(区)要职,包罗宜昌市副市长郑兴华、山西高平市市长杨晓波、江西会昌县委书记傅春荣、安徽无为县副县长汪梅琴、荆州市委副秘书长陈虹、南通市港闸区副区长黄雅香;另有2名厅局级,别离为武汉市科学手艺局副局长赵杏娥、曾任四川红十字会巡视员的文家碧。
其余4人中,除金秋芬外,另两名任委办局指导的是嘉兴市民政局副局长金渊、内江市住建局纪委书记吴小红。还有一人来自国企,为曾任中石油玉门油田分公司副总司理的杨国玲。
12人中,最年轻的是生于1971年的杨晓波。杨国玲和文家碧则均年满60周岁,都是退休后被立案查询拜访。
目前,杨国玲、黄雅香、金渊、文家碧等4人已被移送司法机关,被控受贿、贪腐。另8人还在查询拜访中。
更高检职务立功预防厅人士3月颁发的文章提出,女性职务立功率快速增长的态势明显。比来5年,女性官员的立功人数逐年上升,往年前11个月的职务立功人数比2009年全年上升33%,且立功类型以贪污行贿居多。
梳理
女官员贪腐4个关键词
北京大学廉政建立研究中心主任李成言等受访专家认为,近年来,女性职务立功已延伸到党政要职的“大贪”。女性职务立功人数快速增长,既有轨制缺失等因素,也与反腐力度加大有关。而与男性官员比拟,女性官员的立功动机、体例等,也稍有区别。
【关键词·心态失衡】
12人中,原嘉兴市民政局副局长金渊被控与原嘉兴市城乡建立规划委员会调研员姚金明通谋。嘉兴市查察院传递称:金渊与姚金明通谋,操纵姚金明的职务便当,不法收受别人行贿,为别人牟取利益。
类似案例还有2009年被判死刑的南京市栖霞区原区长助理、迈皋桥街道工委书记潘玉梅案等。
据新华社报导,潘玉梅与时任迈皋桥街道主任的陈宁结成联盟,“成为一对亦步亦趋、偷食国有财富的‘陈旧迂腐同伴’”。案发时,办案人员从潘玉梅父母家搜到53万美圆、170万元人民币,净重达26公斤多,用点钞机一个半小时才清点完。
关于那类“通谋”案,更高检职务立功预防厅杨静在《女性职务立功与预防计谋》一文平分析认为,那属于“心理形态失衡”,“女性要获得工做上的功效,往往比男性付出更多,看到本身的付出、奉献与回报不合错误等,仕途晋升又无看时,良多人失往心理平稳,转而操纵本身手中的权柄捞取益处。或者主动操纵对方权利攫取利益,或者积极共同男性贪腐立功行为,成为男性职务立功者的共犯。”
【关键词·为豪情所累】
“女贪官更多是‘为情而贪’”,曾出书《陈旧迂腐床榻——反权色交易查询拜访陈述》的中国妇女报社女性与清廉文化研究中心撰文分析女性官员的贪腐问题。
杨静也提到,“为家所累、为情所困是女性职务立功的重要原因之一。如原广东省中山市市长李启红,冒犯内幕交易功、泄露内幕信息功和受贿功一案就是源于为家族牟取不法经济利益”。
与李启红比拟,原重庆市查察院副查察长郭宝云案更为典型。郭宝云2004年被判刑18年。据人民日报昔时的报导,郭宝云离异后,儿子成为豪情拜托,“她从通俗手艺员,一步步走上正厅级指导干部。就是如许一个‘风流人物’,却为搀扶儿子‘发大财’逼上梁山,贪污受贿93万多元,违法违纪为子女取利近3000万元”。
【关键词·生活逃求失道】
本年4月,原人社部办公厅副主任曹淑杰被认定花13万元做美容,然后以会议费、稿酬等体例公款报销,末审以贪污功获刑10年。
近年来,倒在“美容陈旧迂腐”上的女性官员不胜枚举。2012年,北京市查察机关就查处了12起女性官员“美容陈旧迂腐”案件,包罗原北京市卫生局工会 白宏(副局级)、原北京市财务局农业处处长杨苹等。
办案查察官曾表达,上述12名女性官员,每小我在美容会所的消费笔录都多达数百次。此中,白宏签、领工会收票上百次,用于小我美容消费,合计399万余元;杨苹几十次收受多报酬其打点的美容金卡。
类似案例还有有“LV女王”之称的原辽宁省抚顺市政府副秘书长江润黎,案发后被扣押的物品清单中有48块名牌手表、600多件金银首饰、251个LV等名牌手提包。鞍山市国税局局长刘光亮则前后花500万元往香港等地整容。
【关键词·权色交易】
梳理扬州市环保局局长金秋芬与原南京市市长季建业的履历可见,季建业任扬州市委书记期间,金秋芬升任扬州市环保局局长。据媒体报导,季建业落马后,多名情妇被曝光,金秋芬也被曝为季的情妇之一。
原湖北宜昌市副市长郑兴华违纪则被曝与原湖北省副省长郭有明有关。郑兴华1999年从中石化中青班结业后,调至宜昌,而郭有明自2000年6月起主政宜昌,两人共事长达13年。
“权色交易现象凸起。”杨静指出,“从查处的案件看,女性职务立功中良多涉及两性问题,男性‘拥权贪色,权色交易’,女性则‘以色谋权,拥权陈旧迂腐’。”
“典型的案例是以性行贿闻名的原湖南省建筑工程集团总公司副总司理蒋艳萍。”杨静举例称,她从仓库保管员升至副厅级(湖南省第六建筑工程公司副总司理),只用了十几年。“她(蒋艳萍)屡屡操纵色相,以此不竭获得升迁,反过来操纵谋来的权鼎力大举贪污受贿”。
底子问题仍是若何造约权利
李成言、国度行政学院传授许耀桐等受访专家认为,近年来女性职务立功虽有上涨,“但那其实不意味着显示了所谓的女性职务立功法例,更不该该‘贴标签’。数量上升有多方面原因,好比贪腐高发多发的社会布景,女性官员数量比过往增加,反腐力度加大等。”
李成言强调,“陈旧迂腐不分年龄,不分职务大小,更不分性别。女性职务立功增加,表白权利运行有破绽,权利监视不到位。因而说底子问题仍是若何造约权利。”但他也表达,传统看念认为女性隆重、胆怯,贪腐的可能性小,“对女性官员发作陈旧迂腐的存眷度不敷。”
许耀桐介绍,北京、浙江等地都曾培训女干部心理征询师、女干部心理安康辅导员等,加强对女干部的心理辅导。
杨静也定见,存眷忙于工做而家庭崩溃的女干部,开展职务立功心理揣测,重视看察女性夫妻豪情、消费体例、交友情状等严重改变,及早发现职务立功的苗头,积极停止心理干涉。