2014-04-17 13:17:41 来源: 南方网 有116人参与分享到 网易微博 0 易信 新浪微博 腾讯空间 人人网 有道云条记 11名网警行贿一名海口网警删帖，办的满是“公务”：根本上都是个别处所政府和指导不期看被看到的信息。
个别网警未颠末审核批准，间接向网站发出删帖指令；而指令具有强逼性，网站治理员往往无法核实。
4个月前的一桩网警受贿案，比来被曝光。
2013年12月20日，原海口市公安局网警收队一大队副大队长魏一宁因为受贿，被海口市龙华区法院一审讯处有期徒刑10年。
那不是第一个被判刑的网警。不外，与以往被判刑的网警多收受贸易公司行贿差别，本案中的受贿者，是来自全国6省11地市公安机关的11名网警。
法院查明，魏一宁操纵本身监控收集舆情的工做便当，先后280屡次搀扶帮助外埠网警删除本地政府机关的负面帖子，并收受行贿共计709980元。
“网警联盟”
魏一宁被判刑是被河南省濮阳市公安局网警刘某允牵出来的。
2012年11月，刘某允被河南公安厅纪委查询拜访，供述在此之前的2年多里，他先后47次通过银行转账的体例向海口市公安局网警收队一大队副大队长魏一宁受贿101600元钱。
案件线索由河南移送至海南。海口市检方查询拜访发现，向魏一宁受贿的外埠网警竟然多达11人，仅河南省就有3例。受贿最多的是湖北黄冈市公安局的网警彭某：在短短一年的时间里，受贿148次，共483600元钱。
根据判决书，除了刘某允、彭某，其余受贿人是：河南商丘网警李某、河北沧州网警高某、辽宁海城网警顾某、山东潍坊网警吴某、山东青岛网警张某君、江苏南京网警俞某、河南周口网警郭某强、湖北武汉网警敖某和河北廊坊网警樊某。
那11个网警与魏一宁是在全国网警的一个营业议论群里熟悉的。群的名字取做“帅哥靓女”，是全国网警自觉成立的。
34岁的魏一宁自2007年9月起头在海口市网监部分工做。2010年9月，魏一宁成为海口市公安局网警收队一大队副大队长。
外埠网警纷繁向海口的网警副队长受贿，原因很简单：出名的天边社区和凯迪论坛总部，都设立在海口。天边社区多年位居全球最有影响力的中文论坛首位。
根据收集属地治理的原则，海口市公安局对天边和凯迪的网帖有处置权。在海口市公安局中，那项职责详细由网警收队一大队负责，其使命是对本地的收集停止舆情监视、谍报搜集和信息处置。
就像交警天天要到街道上执勤一样，魏一宁和他的队友们天天要在本地的互联网长进行有害信息巡查。而有全国影响力甚至海外影响力的天边和凯迪，是监控的重中之重。魏一宁因受贿的删帖行为，都是在那两大网站上。
无法查证的“处置指令”
证据展现，魏一宁操纵海口市公安局网警的公共账号，向天边、凯迪发送“处置指令”，完成了280屡次删帖。几乎不加任何保护。
根据《海口市公安局收集差人收队互联网信息巡查处置工做规程》，帖子只要被认定为11种有害信息之一时才气进进以下删帖法式：别离向大队指导、收队指导报告请示审核；期待市局分担指导和收队指导发放“处置指令”；由大队指导将“处置指令”下达给当天值班的网警；值班网警立即通知网站值班编纂；网站值班编纂删除帖子。
魏一宁的超越之处在于，他在承受以上诸网警请托后，未颠末收队和市局指导审核批准，间接通过RTX工做平台或QQ群，将请托人要求删除的帖子发给天边和凯迪的治理人员并要求对方立即删除。
凯迪网的高层治理人员高强告诉南方周末记者，海口网警一般是通过QQ给他们下达删帖指令的。高强接到网警从公共账号发来的指令后，只能看到一条号令，底子无法查证其能否颠末了法定法式。
“有时候我们收到指令，觉得有疑问就往诘问，发布指令的网警就说是公安手下达的指令。”时间久了，即便思疑某个帖子不该该有指令，高强和他的同事也只能习惯性地强逼施行。
同样，在天边社区，只要领受四处置指令，“执法部分”就会根据网警的处置指令抉择对用户停止删帖、封号等惩罚。
指令具有权势巨子性，无可置疑。即使治理员觉得思疑，也往往不敢往问对方那个指令是指导审批过的，仍是网警小我发放的。
只如果有权管收集的，都能够给高强们下达删帖等处置指令，针对政府一些负面的帖子一般要求“不要炒做”。“如今下达指令并没有书面的文件，都是以QQ群里面的留言的体例下发的。”高强认为，那恰是魏一宁能够营私舞弊删帖的重要原因。
删帖指令的下达并不是不断如斯随意。多年前，向网站下发处置指令曾经有原则的公函。河南某地级市的网监队长唐涛告诉南方周末记者，前几年，针对删帖而言，删除什么样的帖子，怎么删除，有着严谨的原则和流程。他们次要删除一些不安康的、威胁社会不变和离间欺侮别人的帖子。
唐涛介绍，要删除一个帖子，必需先向主管指导陈述并向上级网监部分陈述；然后填写互联网信息注销表；在固定证据等办法后，填写互联网灵敏信息处置传递书，指导签字并加盖公章。走完那些流程前方可德律风或传实通知网站。
根据唐涛的领会，网警的处置指令一般有删除、过滤、暂时断网、封堵等多种。删帖指令十分严厉：需要立即施行。
南方周末记者从天津市滨海新区公安局互联网违法信息巡查处置系统项目需求书中看到，根据该系统的手艺目标，违法信息发现后，系统应在1分钟之内向所属网站负责人发送报警短信，网站删除违法信息后，系统主动校核时间也限制在一分钟内。该系统还要务实现一类违法信息10分钟发现，20分钟处置；二类违法信息20分钟发现，40分钟处置；三类违法信息60分钟发现，20小时处置。
天边资深值班编纂刘柳告诉南方周末记者，天边的“执法部分”一共有50小我。领受政府指令的约有6人，他们摘用三班倒的工做体例，24小时在RTX内部期待网警下达指令。
“明白阐明要删帖的，好比说××帖子必需要删掉，限时一般最多是非常钟。”刘柳说，假设没有定时删掉，发布指令的网警就会在群里点名责备，“你们怎么那么挈沓，想干什么”。
为“公”受贿
浩荡的市场需求，使得删帖营业经久不衰。黑客、公关公司、网站治理员、网警，都是参与者。
魏一宁所在的海口市网警破获过如许的案子。2010年12月起，在网上处置有偿删帖工做的曹黎雇用掌握黑客进侵手艺的吕孝华，操纵凯迪论坛的平安破绽，长途上传名为“菜刀”的木马法式窃取治理员账号停止删帖。
然而，帖子被删除不料味着能够无后顾之忧。一位收集公关资深从业者告诉南方周末记者，一般像天边或者新浪那些正规的大网站，很难公关，只能找黑客来删除。而天边的内部整顿很随便将黑客删除的网帖恢复，“那时候只能结合网警来操做”。
上述收集公关透露，有的网警就间接加盟删帖公司分红。据《新京报》报导，公安机关查明，北京市公安局的网警刘某曾参与了公关公司的删帖营业，他搀扶帮助顾某的公司删帖获得了77万元及购置汽车付出款27万余元。此外，还涉嫌通过删除负面网帖从中谋取不合理利益，收受别人受贿15万余元。
不外，魏一宁案最令人骇怪的是，11位受贿网警想删除的帖子，都是“公务”：根本上都是本地指导不期看被看到的有关政府部分的负面信息。
辩解律师称，魏一宁固然收受别人财物，但所删的都是对政府有严峻负面影响的帖子，并未为别人谋取利益，其行为不构成受贿功。
上述网监队长唐涛说，良多人会颠末各类关系，找到当地的网警，期看联络可以删帖的网警删帖。“好比当地的某单元的指导在天边论坛上，看到网上对其本人或者本单元负面的言论后，就会想方设法删帖。”
唐涛认为，那些网警仅仅是对上级负责，有的涉及奥秘，因而公家也无法参与到监视网警的工做中来，那就为像魏一宁如许营私舞弊的网警，将手中的执法权觅租和变现供给了天然的屏风。
一审法官在判决书中特殊写道：“并不是所有对政府具有负面影响的帖子均系违法或侵权的，根据法令精神和依法行政的要求，政府亦有承受社会监视的义务。魏一宁承受财物未经审批删除帖子的行为，事实上会削弱社会监视的效果，现实上是为帖子所指向的机关或单元谋取利益。”
（应受访者要求，唐涛、刘柳、高强为化名）