湖南省郴州市号称我国有色之乡,不法摘矿井喷出巨额利润;而巨额利润下却繁殖着陈旧迂腐与功责。继原郴州市委书记李大伦、市长周正坤、纪委书记曾锦春集体陈旧迂腐案之后,围绕着湖南省有色地量勘查局一总队“长城岭铅锌多金属矿”,又在重演着官商勾结的闹剧,各级官员趋附者众。
该矿集权利、金钱、黑恶权力于一体,造造了一路稀有的镇压维权农人的事务。村民世代懒以保存的井水和农田被不法摘矿损坏,举报、上访无果;而一次合理的维权动作却招来数百公安差人的野蛮挠捕……在那个事务中,处所政府有关本能机能部分的不做为、乱做为、瞎做为客看上对那一事务的发作、开展起到了推波助澜的感化。
湖南宜章县:
权要联婚恶资褫夺公众威严
【营私舞弊,国有矿躲被鲸吞】
2002岁尾,周小娟及其丈夫雷青(原郴州市地矿局副局长)到湖南宜章县长城岭矿区不法开摘锑矿,并于2004年4月19日以宜章县宝元矿业有限公司名字在宜章县工商行政治理局注销注册。其企业性量为私营;运营范畴为“锑原矿购销,锑矿石冶炼”;但事实上,她不断在处置锑矿的不法开摘。宜章县宝元矿业有限公司所开矿口名为“宝源隆”,位于谷克武的“长城岭羊犄垅锑多金属矿”坑口下方约30米处。
据查询拜访,那一处矿区本来属湖南省有色地堪局一总队勘探区。2007年4月29日该队获得摘矿答应证后,仅以每年200万元的价格在没有任何公开竞买的情状下就不法和宜章县宝元矿业有限公司签定协议,让渡该矿的开摘权。同时,对外为了掩人耳目于同年5月10日以湘色勘郴发[2007]23号文聘用宜章县宝元矿业有限公司的法人代表周小娟为该队“长城岭铅锌多金属矿”法人代表兼矿长。就如许,一个不法私营矿主一夜之间摇身一变便成了国有企业的老板,国度投巨资所探得的一个富锑矿区的开摘权,在未颠末一般的招拍挂法定法式的情状下,仅凭一总队处心积虑的一纸录用,便巧妙地被少数人窃为了私有。
其实,私营业主摇身酿成国企掌门,只要法式适当,名不虚传,本也是无可厚非的,但处在一种不法开摘“原功”形态下的情境,纠缠着诸多利益的博弈下的“连系”,如许的录用能有几的公信力呢?!也就是说,周小娟自己为不法矿主,又同时公私两个法人,公私若何平稳?那莫非没有挟公济私之嫌吗?但那仅仅是权要联婚恶资对国度财富强取豪夺的第一步。
【不法开摘,本能机能部分见钱眼开一罚了之】
一 、据查询拜访,湖南省宜章县长城岭铅锌多金属矿摘矿部门已建成并投进消费,但目前该矿不断未向环评审批单元郴州市环保局申请“三同时”验收。
宜章县情况庇护局:“2007年该矿发作矿产资本纠纷事务后停行了消费,09年7月恢复活产,8月9日我局情况监察大队对该矿停止情况平安隐患排查,发现该矿未经环保“三同时”验收就私行投进消费,8月25日我局监察大队对该矿下达了《情况违法行为的期限矫正通知书》(宜环限改字【2009】047号)和《行政惩罚事先告知书》(宜环罚告字【2009】047号):1、责令停行消费;2、行政惩罚五万元整。
二 、另据宜章县疆土资本局证明:“我局建立用地股未收到宜章县长城岭矿区用地材料和未打点用地手续” 。
根据规定,申办摘矿答应证,必需颠末情况评估(该企业至今没有环保评估);而环评必需征适当地村委会的附和。但周小娟和一总队在申办摘矿答应证时,违背法定法式,绕开本地村委会。她们是在未通过环评和“三同时”审查验收以及未办任何用地手续的情状下,向省疆土资本厅申办摘矿答应证的。
根据国度有关规定:证照不满是不容许开工消费的,在那种情状下的消费活动即为不法消费活动。
固然长城岭铅锌多金属矿仍是一个没有消费资格,仅获得了摘矿答应证的手续待完美企业,但在2009年疆土部分却给该矿下达了消费锑金属目标为300吨,而该矿在2009年现实开摘锑金属量则高达980多吨。
据查询拜访:该矿的摘矿证是2010年4月29日到期的,新证于2010年7月8日延续一年,而湖南省疆土资本厅的目标是在其后的7月22日下达的;2010年,该矿锑金属量目标虽然为“0”,但2010年至今该矿开摘出锑金属量达1000多吨;根据国度对特定矿种的规定,超目标部门必需封存,不得进进市场畅通销售;而该矿所产锑矿,均已销售一空。据知恋人士透露,该矿往年11月份所产锑金属量200多吨。
在那里我们清醒的看到:恶资在权要的保护下得到了超额的利润;权要从恶资那里获得了响应的(罚款)回报。他们相得益彰,相辅相生,仿佛一副恩爱的朋友而醒生梦死着……