本年共有912万高考大军，并初次呈现数千名进城务工人员随迁子女在非户籍地参与高考。
然而，记者在河南、广东、湖北、辽宁等省领会到，本来引发社会高度存眷的异地高考，现实报名人数却远少于预期。原因当然良多，但异地高考背后涉及户籍、社保等诸多根底性问题，远超一般教导议题。
因而，专家定见国度层面应全盘考虑，造定相关行动来包管教导公允。
“一想要回老家高考，就不想学了。”在广州市海珠中学上高二的河南籍学生叶饰然说。
据领会，像叶饰然如许外来务工人员随迁子女，广东省中小学均匀每个年级有20万。
2012年，国务院办公厅发出文件，要求各地在2012年12月31日前出台异地高考详细办法。
截至2012年最初一天，包罗北京、上海、广东在内的十多个省份相继公布异地高考计划。
现场：辽宁现实报名数是估量数的1/10
固然要求铺开异地高考的唤声很高，但是一旦付诸施行，并未呈现人们料想的异地考生报名爆棚的炽热气象。
辽宁省招考办普招处处长邓玉波介绍，2012年调研领会到，全省约有五千多名外省生源契合辽宁设定的异地高考报名前提，但是现实报名人数只要估量数的非常之一。
与之类似，湖北省只要219名考生报名异地高考，不到摸底预判数量的一成。起初因为外来务工人员数量大，感应压力浩荡的江苏省，现实报名的异地高考人数也只要300多人。
析因：三大原因招致异地高考遇冷
异地高考为何遇冷呢？各省招办及部门中学校长们阐发了个中原因：
一是各地异地高考政策出台较晚，很多学生为躲避风险不敢报名；
二是因为各省高考登科率不服衡，部非分特别省考生即便契合异地高考前提，也未必在流进地参与高考，如河南、湖北等省高考合作猛烈，登科分数高，登科率低，大都非户籍地考生宁可回原籍高考；
三是报名“门槛”不低，如大都省份要求报名异地高考的考生及家长[微博]供给持续3年学籍，房产证或租赁合同，持续3年社保等一系列材料，前提缺一不成，把一些考生挡回了原籍。
解读：异地高考并不是一步到位
梳理各地的异地高考计划，越是经济兴旺的生齿输进地，压力越大，计划启齿越小，而生齿输出省的门槛就低得多。各省异地高考政策差距较大、不服衡，出格是北京、上海、广东等重点省份，外来务工人员随迁子女及其家长表达对异地高考施行计划感应失看。
根据广东异地高考“三步走”的计划，具有合法不变职业、合法不变住所，并持续3年以上持有广东省栖身证，按国度规定在广东省参与社会保险持续3年以上的进城务工人员，其随迁子女具有广东省高中阶段3年完全学籍的，自2016年起才能够在广东报名高考。
广东省教导厅相关负责人介绍，目前，广东省中小学均匀每个年级有20万外来务工人员随迁子女，处理随迁子女教导和参与升学测验等困难和压力相当大，假设异地高考不设准进前提，每年还可能有几十万的随迁子女涌进广东，构成“高考移民[微博]”。
而非生齿输进大省的湖北，教导部分也表达担忧，敞开异地高考的大门后，明年，湖北异地高考的人数可能会大幅度上升，出格担忧是名牌高校招生资本更为紧缺的周边省份的考生会高考移民到湖北。
定见：调整中心与处所利益格局
中国人民大学[微博]教导学院传授程方平认为，异地高考不是个单纯的教导问题，而是复杂的社会问题，涉及资本设置装备摆设、生齿政策、户籍治理、社会治理、财务体系体例和教导体系体例等诸多因素，国度层面应统揽并组织相关本能机能部分停止调研和可行性论证，全盘考虑，造定相关行动。
推进异地高考单项变革，难以获得大的效果。
“尽快成立公允合理的外来务工子女义务教导转移付出轨制是一个可行的办法。”华南师范大学教导科学研究院传授葛新斌定见，应健全中心、省级、流进地与流出地政府之间合理的经费分管机造，以减轻流进地政府过重的财务承担，把外来务工子女义务教导经费投进纳进标准化、轨制化和法造化轨道，而那项工做是必需由中心政府才气完成。
专家还定见，要挠住处理异地高考的机遇，推进高考变革。首都师范大学特聘传授、博士生导师劳凯声说，高校招生方案按省分配，北京等地重点高校集中，部委和处所院校都多，考生进学时机当然更优。要改动那一情况，就要调整中心与处所利益格局，改动高校投进机造。
异地高考变革更需站在整体角度求解
高考事关万万中国考[微博]生的命运，异地高考变革更是需要站在整体公允的角度求解。不降低门槛，异地高考者的权益无法保障；前提放得太宽，又若何包管不呈现“高考移民”现象，产生新的不公允。政策造定者需要挠住当前试水期的机遇，深进研究详细情状，对此后的政策停止科学调整。
异地高考背后涉及户籍、社保等诸多根底性问题，影响范畴之大、争议之多、情状之复杂，远超一般教导议题。但在教导公允的唤声面前，政府还需加强紧迫感，并拿出更大的勇气和决心，突破利益藩篱，扎实地往前推进。
今天，哪怕只要一个考生参与异地高考，也是高考公允的表现。
此后，则更需对峙摸索和变革，广开青年成才路，让教导变得愈加通明和公允。