现实上，“村长”和“村委会主任”指代的是统一小我。但是，在法令上的正式称呼是“村委会主任”。我国《宪法》第111条规定：“城市和农村按居民栖身地域设 立的居民委员会或者村民委员会是下层群寡性自治组织。居民委员 会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举。”《村民委员会组织法》第2条也规定：“村民委员会是村民自 我治理、自我教导、自我办事的下层群寡性自治组织，实行民主选 举、民主决策、民主治理、民主监视”。第9条规定：“村民委员 会由主任、副主任和委员共3 ~7人构成。”那些规定都阐了然，法令上没有“村长”那个称呼，而是 “村委会主任”。为什么要改动那个称呼，现实上是意义深远的。 “村委会主任”以及整个“村民委员会”是农村下层群寡性自治组 织，本身当家做主，而不是以往由上级录用一位官员来治理农村。
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