监护人是对未成年人或神经患者等非民事行为或不法之才的人的人身、财富和其他法律权益负有监督和庇护责任的人。监护人必须具有完全民事行为的才能，并由法律规定并产生。监护人是指对民事行为或民事行为限制者的人身、财富和所有其他法律权益负有监督和庇护责任的人。像这样，未成年人、神经疾病患者和其他有严重精神障碍的人应当设置监护人。无民事行为才能人和曹操民事行为才能人的监护人是他的法定代办书理人。
设立监护轨制的目标是庇护被监护人的人身、财富和其他合法权益不受损害，监护人也应对未成年人和无民事行为才能人进行良好的惩戒，并承担限制民事行为才能的神经患者的责任，对被监护人对他人造成损害的，监护人应当承担责任。
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