校长和书记在行政级别上是平级的，例如北大校长、党委书记，都是副部级。
那么，事实是校长大，仍是书记大？
目前，我国实行的是党委指导下的校长负责造。以北大为例，根据其章程规定：
那个到底是什么意思呢？很少有人看得懂官方的那种辩证表述。本人一贯不喜好说官话，我们仍是来间接点的。
我们从政治地位、现实权利两个角度来看：
先来说政治地位，一般而言，看谁的政治地位高，就看谁的排名靠前！
梁子找了北大官网上的一则新闻报导，此中校长和书记同时出席。
能够看到，书记是先于校长的，也就是说：从政治地位上来看，书记是大于校长的，那也跟“党指导一切”的定位是相契合的。
但是，从现实的权利来看，也是如许的成果吗？
以北大章程为根据，此中规定校长的权利清单为：
第二十六条 校长全面负责学校的教学、科学研究和其他行政办理工做，行使下列权柄：
（一）订定学校的开展规划，造定年度工做方案并组织施行；
（二）拟定详细学术办理轨制，造定详细行政办理轨制并组织施行；
（三）组织教学活动、科学研究、思惟道德教育、社会办事和国际交换与合做；
（四）订定内部组织机构的设置计划、学校教职工体例计划，保举副校长、秘书长、教务长、总务长、总管帐师人选，任免内部组织机构的负责人；
（五）聘用、解聘教师以及内部其他工做人员，对学生停止学籍办理并施行奖励或者处分；
（六）筹措资金，订定和施行年度预算计划，庇护和办理校产，维护学校的合法权益；
（七）尊重和维护学术委员会的地位，撑持其履行权柄，保障其决议的施行；
（八）法令、律例、规章规定的其他权柄。
好吧。一个学校最为现实的权利，包罗教学、科研、管教师、管学生、年度方案、预算办理等等，能够说，除了人事问题，其他的根本都在校长的职责范畴内了。
书记的权利清单为：
第二十五条 校党委按照法令和有关规定，根据中国共产党章程，同一指导学校工做，撑持校长独立负责地行使权柄。其指导职责次要是：
（一）施行中国共产党的道路方针政策，施行党中央、上级组织和本级组织的决议；
（二）包管办学标的目的，包管依法治校，包管以人才培育为中心的各项使命的完成；
（三）指导学校的思惟政治工做和德育工做；
（四）讨论决定学校内部组织机构的设置和内部组织机构负责人的人选；
（五）讨论决定学校的变革、开展、不变以及根本办理轨制等严重事项；
（六）落实党的同一战线和多党合做方针政策，撑持民主党派下层组织按照各自章程开展工做；
（七）指导共青团北京大学委员会、北京大学工会、学生会、研究生会等群寡团体组织和教职工代表大会；
（八）开展学校党组织的思惟建立、组织建立、做风建立、轨制建立和反腐倡廉建立。
此中，最为重要的就是第四条：干部任免权，包罗“盖僧人庙、定僧人位”。
请留意，在“官帽子”问题上，校长的权利只是保举，党委的权利才是决定。
所以，若是我们从现实权利清单的角度来比照的话，整体上是：虽然贫乏人事决定权，但是校长在其他决策方面的现实权利是大于书记的！
但是呢，工作并没有那么简单。
请留意书记的第五项权利：讨论决定学校的变革、开展、不变以及根本办理轨制等严重事项。
那个决定严重事项，就比力虚了，什么是严重？并没有一个非常可不雅的尺度。那里面，自主操做的空间就比力大了。
好比说，学校里面要修一栋楼，校长觉得那个是严重事项，就会批示个“请书记阅示”，校长如果觉得那不是个严重事项，本身就批示同意了。
所以，要平话记、校长，谁的现实权利大。还跟两人的性格、干事气概有关系。如果校长比力强势的，良多事儿在他眼中就不是严重事项，也就本身定了。
但是，现实中，那些年在强调党的指导布景下，校长也是很讲政治的。
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大学里：校长大，仍是书记大？mp.weixin.电话.com/s?__biz=MzU0MTk0OTM3NQ==&mid=2247483956&idx=8&sn=2c436fd8bedece5872c40eaea564e1d3&chksm=fb236ee4cc54e7f2d79ab327f5b0573966d18b2558a2ad625d225f4f2d2168b286ca42433a87&token=1725520199&lang=zh_CN#rd