一、前情
2012年2月,中铁十五局集团有限公司(以下简称“中铁十五局”)与哈尔滨市人民防空办公室(以下简称“市人防办”)协商,后对公众街人防工程项目申请项目立项。尔后,市、道里区人防办对项目再次停止招商。
2012年11月,哈尔滨冠谷贸易办理有限公司(以下简称“冠谷公司”),与道里区人民防空办公室(以下简称“区人防办”)签定了投资建造公众街人防项目标协议书,并打点了相关手续。在协议书签定期间,市人防办向冠谷公司供给了中铁十五局与市人防办的投资协议、申请立项陈述、政府批复等质料;区人防办供给了中铁十五局与冠谷公司的投资权让渡协议,及道里区人防办、冠谷公司、中铁十五局三方协议,证了然项目标实在性,合法性。为获得本项目,冠谷公司付出了1500万项目让渡费的500万元。
应市、区两级人防办公室的人防抢险峻求,项目于2013岁尾正式起头施工。
二、黑幕
然而,历经多年后,项目并未顺利落成,一个以市人防办工程处处长赵辉(以下简称“赵辉”)等为首的利益集团,将黑手伸向公众街人防工程项目。
2017年9月11日,市人防办工程处副处长张振宇(以下简称“张振宇”)在公众街项目施工现场召集领班开会,安插“若何阻遏冠谷公司一般的施工步队出场”的相关事宜。现场视频详见附件视频三《利益熏心,随心所欲》,现场灌音文件详见附件一《张振宇安插阻遏一般施工灌音整理》。
在此之前,张振宇就已摆设其本身的土方施工队在项目案场施工。并指使领班将本来为345万的工程款抬高到2000万,此中,人工费抬高10倍。冠谷公司回绝付出那一不合理的工程款差价,则该利益集团起头谋划清理以期可以在清理之后,由市人防办从头接手该项目。介时,该利益集团即可从那一天价工程款中获得巨额收益。
不只如斯,该利益集团向领班张军、于久财处,以过节费等名义索贿、收受行贿共计人民币40万元,每名处长5万元。此中,张振宇额外向领班张军、于久财收取工程款总额10%的益处费。
为达成掠取项目标目标,该利益集团与施工单元的个别领班通同,伪造项目险情,以此为托言插手项目;放出假动静、造造冠谷公司资金匮乏、无付出才能、无法完成公众街项目标谣言;摆设领班张军、于久财等带头停工闹事;最末造造出群情事务,以此棍骗政府同意对项目停止清理。
以至,该利益集团声称,2012年市、区两级人防办所出示的相关文件,及与冠谷公司签定的相关合同、协议文书中,中铁十五局的相关公章为假章。
以上事实,详见附录视频第二集《利益熏心,随心所欲》,及文件附件二、三、四《10%的益处,每小我5万,要让冠谷拿不起钱》。
三、事务
2018年3月26日,市人防办向黑龙江省人民防空办公室发送公函,以冠谷公司无资金将项目完成为由,申请由市人防办接手项目。
2018年3月27日,以市人防办工程处处长赵辉为首,哈尔滨市人防办协同志里区人防办、道里区城市办理行政执法局(以下简称“区执法局”),纠集大量社会闲散人员,对位于公众街灵通街口的公众街人防项目停止打砸,从而到达对项目停止清场的目标。
赵辉于现场宣读了盖有市人防办公章的《裁撤行政答应决定书》(以下简称“决定书”)。赵辉以冠谷公司为项目现实投资方为由,要求冠谷公司签收该决议;但该文件的签收方为中铁十五局。
其时,冠谷公司工做人员对赵辉送达决定书的人员数量提出疑问,并对大量政府工做人员及社会闲散人员冲击项目施工现场暗示量疑。赵辉声称该行为是“依法清场清理”,随后对道里区执法局某指导叮咛“我的事完了,下面由你们清场了”。
冠谷公司工做人员以未看到关于清场的任何通知、未打点相关手续等原因,回绝撤离施工现场。随后,大量人员现场改换保安服拆,用打砸的手段,将冠谷公司工做人员和正在施工的工人强行赶出,并封锁施工现场。
当日,除上述部分的人员以外,另有区人防办委托的工程审计公司工做人员在场。
以上事实,详见附录视频第一集《黑龙江有多黑》。
四、后续
2018年3月30日,打砸并掠取项目标第三天,市人防办火速录用了新的项目总司理,并向项目运送了辅助施工质料,从头启动施工。
2018年4月,区人防办委托的工程审计公司发出通知布告,注销项目已售情况,债权债务情况等相关信息。
市人防办对外声称,“冠谷公司销售回款4亿元,抽逃了大量资金;市人防办筹办2亿元的资金来完成公众街项目”。现实上,该利益集团在抢走项目后,试图通过审计寻找冠谷公司抽逃资金的证据;在逃回资金后,将部门资金用于该项目。
然而,工程审计公司最末的注销成果显示:项目销售回款仅人民币8000余万;而冠谷公司的投入还有人民币1亿余元。
在市人防办掠取公众街项目后,声称需要抢险,但没有任何本色动做,不断停工至今。
至2019年3月,道里区人防办屡次将审计成果上报市人防办,均因项目无法清洁处置完交给市人防办,而未获得通过。由此,区人防办要求冠谷公司共同清理;冠谷公司要求供给相关单元出具的清理书面通知,因对方无法给出版面通知,冠谷公司回绝共同清理。
随后,道里区人民政府(以下简称“区政府”)要求冠谷公司先共同清理。在区政府许诺过后将会向哈尔滨市人民政府(以下简称“市政府”)反响冠谷公司的要求;并会供给书面清理通知的前提下,冠谷公司共同了清理工做。2019年3月底,区人防办完成了相关清理工做,并将成果上报市人防办,而清理通知却无踪影。
然而,时至2019年6月,冠谷公司得到的成果是:不清理了,不会向冠谷公司偿还先期投资。
随后,市人防办要想法子对项目停止破产清理,并对商铺业主声称,冠谷公司的法人已经同意破产;尔后又改口称,破产清理不需要冠谷公司同意,亦无须得到业主的同意。并对任何前去市人防办领会相关情况的人士称:因为冠谷公司四处乱告,他们要四处解释,严峻影响了市人防办的一般工做,如今市人防办要合法的把项目搞破产,他们正在组织专家讨论,向市法院征询。
时至今日,项目被掠取闲置已有一年半的时间。面临业主的不竭上访,市人防办继续编造谎话,以冠谷公司要求太高,无法满足为理由,继续推卸责任。但现实上,冠谷公司从未收到任何有关方面在任何工作的通知,又何来“要求太高”?
五、量疑
1、 疑窦重重的清场事务
根据《中华人民共和国行政强迫法》规定:行政强迫施行必需向人民法院申请;行政强迫施行应当由行政机关具备资格的行政执法人员施行,其别人员不得施行;强迫施行要先通知,给出时间,才可申请人民法院申请强迫施行。
而在“3.27清场打砸事务”中,有关方面期近无法院判决,亦无任何通知的前提下,用打砸、辱骂的黑社会手段,强行敌手续齐备、完好、合法的项目停止清场。而组织、施行掠取的政府本能机能部分,不管是市人防办仍是道里区执法局,都没有出示任何具有法令效率的文书。因而,我们有合理的理由量疑,此次事务是、擅自组织的,且完全不法的。
其次,当日有关方面出示的《裁撤行政答应决定书》,同样是不合法的。《行政答应法》规定,棍骗能够裁撤答应,但应该是发证机关或基上级主管部分。
而在本次事务中,哈尔滨市人民防空办公室即不是审批发证部分,也不是上级主管部分(实则为下级部分),故此,市人防办无权出具该《裁撤行政答应的决定书》。亦即该《裁撤行政答应的决定书》同样不具有任何行政、法令效力。同时,市人防办出具该《裁撤行政答应的决定书》的行为实属违规操做。
做为国度行政机关,以市人防办为首的各部分明知故犯,视法律王法公法如无物,肆意侵夺人民合法财富,令人惶恐。
《裁撤行政答应的决定书》见附件六。
2、 中铁十五局假章
市人防办声称相关文书中的中铁十五局公章为假章,但系列文书均为市、区两级人防办出具,冠谷公司获得公众街人防项目标过程和手续合理、合法、符合法式。
若是相关文书中的中铁十五局公章为假,则有理由思疑,整个项目标操做过程中,存在有市区人防办的利益集团,存在以私刻公章假中铁十五局名义对项目立项,随后面向社会招商,以中铁十五局名义收受让渡费等一系列违规、违法操做。且即使相关文书中的中铁十五局公章确为假章,冠谷公司做为无过错方,也不该该承担响应的责任。
以相关文书中的中铁十五局公章为假章的名义,否认冠谷公司与道里区人防办签定的一系列合同、协议,能否有失公允?假章谁刻的,为什么不查,而只是说章有假,就把项目抢走呢?
相关文件合同,详见附件五:与中铁十五局相关的文件。
3、 天价工程费
赵辉、张振宇利益集团指使施工方部门领班抬高工程款,将本来为345万的工程款抬高到2000万,此中,人工费更是被抬高10倍。如项目被市人防办收受接管,由政府部分付出那笔天价工程款,能否会形成国有资产流失?张振宇摆设与其有亲近联系关系的土方施工队参与工程,并要求领班张军、于久财付出工程款10%的益处费,能否为监守自盗?
4、 后续处置
赵辉、张振宇利益集团接纳种种手段欺瞒上级指导,市人防办声称对掠取项目等一系列时间不知情,能否构成失察?
在赵辉已禁受到党纪法律王法公法造裁,相关事务前因后果已经真相大白的情况下,为何市人防办仍然不肯意认实领会情况、矫正既成错误、认实处理问题,而是根据此前的错误道路继续走下去?
市人防办在相关上访人员的面前表达本身的无辜,但其动作却让人不由量疑,该部分处理本领件的诚意;以及,在本次事务中,赵辉以外的市人防办一干人等,能否实的青白?
为什么屡次向省市纪检委实名举报都没有立案记录?
为什么向公安局报案,要求查假章,不断没有成果?
六、黑龙江是法外之地吗?
为什么视频曝光的事多发作在黑龙江?
从2018年3月27日,项目被强抢以后,我就不断的向有关部分反响情况,纪检部分、营商办理部分、法院、公安局,等等。无一破例的是没有任何成果,任何动静。那不单单是我小我的丧失大小的事,还牵扯到帮忙我的伴侣们,以及买车位和商铺的几百个家庭。我想尽法子,希望能处理那个件事,不断到对峙到今天,其实无路可走,只要走向社会公开那条路了。
为什么在黑龙江,一般的渠道都无效呢?为什么上访申述没有用呢?
我们看一个例子:
网上看到黑龙江交通电台在组织:”我向省长说句话!听民声,解民忧!您的建议,省长听的见!“的活动。
于是,注销留言,反响情况,举报市人防办。
第二天:成果是:人防办答复不予受理。
你举报市人办防,你的举报却转到了市人防办,由市人防办做出决定,不予受理。那就是黑龙江申述的现状。
为什么有人说黑龙江的营商情况是最差的?
贪腐的官员,遭到各部分的庇护,你的举报没有任何感化,滋长了官员贪腐的气焰。从吃拿卡要不满足,开展到间接上手枪,看看你有什么本领,能不克不及告到我。
以毛振华先生,人民大学传授,中诚信集团开创人的身份,都无法通过一般渠道反响、处理问题,必然要通过网上视频公开的形式,才气引起重视,足以申明一切。
为什么黑龙江,不是以法令为准绳,而是以指导说了算?
黑龙江为什么黑,还有很重要的一个原因,就是无法无天。
《中华人民共和国行政强迫法》规定:行政强迫施行必需向人民法院申请;行政强迫施行应当由行政机关具备资格的行政执法人员施行,其别人员不得施行;强迫施行要先通知,给出时间,才可申请人民法院申请强迫施行。
而哈尔滨市政府,就能够命令强行清场,处长们只需要编造一些假象,就能够骗取市指导的同意,就能够随心所欲的施行掠取了。
鉴于以上铁的事实情况,为了坚定拥护中央政治局常委、国务院提出的“复兴东北”的国度战略,为了维护人民政府的庄严形象,为了改善哈尔滨市的营商情况,为了将犯警分子绳之以法,维护业主和投资者的合法权益,亟待有公信力的专项小组,积极采纳本色办法,尽快正面处理问题,公允、公平、合理、合法的处置善后事宜,恳求市委、市政府指导及相关部分以事实为根据,以法令为准绳妥帖处理此事。
公众人防项目被抢,就是黑龙江营商情况差的又一实例。依法妥帖处置,就是黑龙江的营商情况能否改动的试金石。
哈尔滨冠谷贸易办理有限公司法人:唐剑炜
视频链接:http://www.hljydh.cn/