房屋征收过程中，良多被征收人除了想晓得本身的征收抵偿尺度外还想领会其他被征收人若何停止抵偿。理论中，若何实现被征收人互相监视，包管所有被征收人得到公允抵偿？征收方能否能够以涉及别人隐私为由回绝在征收范畴内公开分户抵偿情况呢？请看本期干货推送。
法信码|A3.H21345
分户抵偿情况的公开
法信 · 裁判规则
1.房屋征收抵偿补贴费用分户发放情况属于主动公开情形，总体发放情况属于依申请公开情形——赵英诉天津市河西区人民政府信息公开案
案例要旨：关于房屋征收工做中的政府信息公开，房屋征收抵偿补贴费用分户发放情况的公开应适用《国有地盘上房屋征收与抵偿条例》第二十九条主动公开情形，而房屋征收抵偿补贴费用总体发放情况属于依申请公开情形。
审理法院：天津市高级人民法院
案号：（2016）津行末97号
来源：人民法院报案例
2.房屋征收部分能否公开分户抵偿情况，凡是其实不间接涉及抵偿决定自己合法性，不影响被征收人依法获得抵偿的实体权益——徐柏炎诉上海市杨浦区人民政府房屋征收抵偿决定及上海市人民政府行政复议决定案
案例要旨：房屋征收部分与征收范畴内被征收人签定征收抵偿协议或者做出征收抵偿决定后，对最末确定的抵偿情况停止汇总，成立档案，并将分户抵偿情况予以公布，目标是明白房屋征收部分对征收范畴内分户抵偿情况的公示义务，保障被征收范畴内群寡的知情权。而房屋征收部分能否公开分户抵偿情况，凡是其实不间接涉及抵偿决定自己合法性，不影响被征收人依法获得抵偿的实体权益，宜从行政机关履行政府信息公开职责等角度加以标准和监视，且相关职责主体是征收部分而非政府本身。故相对人以房屋征收部分未公布分户抵偿情况主张房屋征收抵偿决定违法的理由，不该予以撑持。
审理法院：更高人民法院
案号：（2019）更高法行申9368号
来源：中国裁判文书网 发布日期 2019-12-03
3.分户抵偿情况不因必然水平涉及其他户的小我隐私而不予公开——刘广森、刘世刚、刘俊英诉河南省濮阳县人民政府政府信息公开案
案例要旨：分户抵偿情况虽然必然水平涉及其他户的小我隐私，但为了包管征收抵偿的公开和公允，消弭被征收人不公允抵偿的疑虑和担忧，法令对那类小我隐私停止了必然的让渡。按照《政府信息公开条例》《国有地盘上房屋征收与抵偿条例》的相关规定，即便是集体地盘征收，但关于分户抵偿情况能否应予公开，集体地盘与国有地盘上房屋征收不该有所不同，能够参照适用，做为地盘征收范畴内的村民，有权晓得分户抵偿情况。
审理法院：更高人民法院
案号：（2018）更高法行再180号
来源：中国裁判文书网 发布日期 2019-02-21
4.分户抵偿情况虽然必然水平涉及其他户的小我隐私，但为了包管征收抵偿的公开和公允，避免征收部分暗箱操做，那类政府信息应该予以公开——张英诉平定县人民政府政府信息公开案
案例要旨：房屋征收部分对国有地盘上房屋查询拜访成果和分户抵偿情况，应在房屋征收范畴内向被征收人公布。且关于分户抵偿情况能否应予公开，集体地盘与国有地盘上房屋征收不该有所不同。故涉案抵偿安设协议中的抵偿情况本属于应当主动公开的信息范围。分户抵偿情况虽然必然水平涉及其他户的小我隐私，但为了包管征收抵偿的公开和公允，避免征收部分暗箱操做，那类政府信息应该予以公开。
审理法院：山西省高级人民法院
案号：（2020）晋行末500号
来源：中国裁判文书网 发布日期 2020-12-07
法信 ·司法概念
1.房屋征收与抵偿应当遵照决策民主、法式合理、成果公开的原则
（1）决策民主原则
决策民主原则，是指在房屋征收抵偿计划的拟定、征收决定的做出、抵偿协议的签定、抵偿决定的做出以及纠纷的协商处理等，都必需贯彻民主决策的精神。为贯彻那一原则，《征收与抵偿条例》还做了一些立异性规定，如该《条例》第12条规定，房屋征收决定涉及被征收人数量较多的，应当经政府常务会议讨论决定。而政府常务会议的议事规则，就必需遵照决策民主的原则。
（2）法式合理原则
法式合理原则，是指在征收决定、抵偿决定做出的过程中都必需遵照法定的法式和步调。征收与抵偿决定的做出机关不得同时为征收抵偿布施的判决机关，行政机关不得享有行政强拆权，制止暴力搬家，制止建立单元参与搬家活动，房地产价格评估机构应当由被征收人确定，任何纠纷和争议事项都应依法纳入司法审查的范围。
（3）成果公开原则
成果公开原则，是指关于征收与抵偿每一个法式步调的成果都必需依法予以公开。如房屋征收部分拟定的抵偿计划必需公开，对抵偿计划的收罗定见情况和按照公家定见的修改情况必需公开，征收决定必需公开，被征收房屋的查询拜访注销情况必需公开，抵偿决定必需公开，分户抵偿情况必需公开，对征收抵偿费用的审计成果必需公开，等等。成果公开原则是决策民主原则、法式合理原则的进一步落实与深化，能够制止暗箱操做，以避免败北现象。
（摘自李东方著：《房地产法学》，中国政法大学出书社2014年2月出书，第125-126页。）
2.成立征收抵偿档案并公开分户抵偿情况的意义
近年来，跟着国度民主化历程的逐渐推进，老苍生要求一个公开通明的政府的呼声愈来愈高。2008年5月1日起施行的《政府信息公开条例》将公众的那种呼声和要求轨制化、法令化，因而才带来了征收抵偿条例中关于分户抵偿情况公布轨制的新变革。征收抵偿能否表现公允原则，必然要让老苍生看得见，看得见的公允才是实其实在的、令人信服的公允。若是仅仅是房屋征收部分或者市县政府向被征收人和社会停止正面的宣传，告诉被征收人和社会一个公允抵偿的成果，老苍生和被征收人很难信服。但是，若是将每一户的抵偿情况的档案材料向被征收人公布，每一户抵偿的细节记忆犹新，任由其他被征收人评说、比照、监视，如许的做法一方面可以充实保障被征收人的知情权，另一方面也消弭了被征收人不公允抵偿的疑虑和担忧，同时也是对征收机关严酷依法公允抵偿的监视。
成立征收抵偿档案，将分户抵偿情况在房屋拆迁范畴内向被征收人公布，那是房屋征收部分的法定职责义务，属于政府信息公开中主动公开的信息，即，有关分户抵偿情况的政府信息不是由某一位或几位被征收人需要领会相关情况向房屋征收部分提出申请才予以公开，而是房屋征收部分有义务在征收抵偿工做根本完成时，在房屋拆迁范畴内向被征收人主动公布每户的分户抵偿情况。公布的体例凡是能够是在征收范畴的墙面或者其他恰当位置张榜公布每一户被征收人的征收抵偿详细情况。按照《政府信息公开条例》的规定，若是征收范畴内的其他被征收人需要领会相邻或者类似位置的其他被征收人的征收抵偿档案中的政府信息，房屋征收部分应当准许查阅、复造相关抵偿档案质料。若是房屋征收部分禁绝许或者不予回答，申请的被征收人有权向人民法院提起行政诉讼，恳求判令房屋征收部分履行政府信息公开的法定职责。
（摘自江必新：《国有地盘上房屋征收与抵偿条例理解与适用》，中法律王法公法造出书社2012年4月出书，第291-292页。）
法信 ·法令条则
1.《中华人民共和国政府信息公开条例》
第二条 本条例所称政府信息，是指行政机关在履行行政办理本能机能过程中造做或者获取的，以必然形式记录、保留的信息。
第十五条 涉及贸易奥秘、小我隐私等公开会对第三方合法权益形成损害的政府信息，行政机关不得公开。但是，第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益形成严重影响的，予以公开。
第十九条 对涉及公家利益调整、需要公家普遍晓得或者需要公家参与决策的政府信息，行政机关应当主动公开。
2.《国有地盘上房屋征收与抵偿条例》
第二十九条 房屋征收部分应当依法成立房屋征收抵偿档案，并将分户抵偿情况在房屋征收范畴内向被征收人公布。
审计机关应当加强对征收抵偿费用办理和利用情况的监视，并公布审计成果。