陕西浩公律师事务所 刑事研究院
文章/王蒙
事务颠末
未央区凤城华府小区高层室第起火的警情传递。12月1日13时21分，西安市消防救援收队批示中心接群寡报警：未央区凤城华府小区高层室第冒烟，批示中心立即派遣18车76人赶赴现场处置。
13时32分，辖区消防救援站参加，经侦查领会，该小区6号楼一楼大厅、过道、楼梯间杂物着火，现场浓烟较大并顺着楼道蔓延至楼上。
13时50分，现场明火被扑灭，参战力量陆续逐层排查疏散人员，营救被困人员8人，此中5人夺救无效灭亡，别的3人生命体征平稳。初步估量偏激面积约25平方米。
事务被存眷的原因
栖身场合火灾多发，特殊是致人灭亡占比力大，消防平安不容漠视
网友看看上传的视频揣度：大都是电动自行车失火引发的火灾。
为什么电动自行车火灾数据居高不下？网友纷繁表达一言难尽。
如1.电动车太多了，而充电桩太少了，车棚不敷用。很多家庭的出行都是以电动车为代步东西，很多家庭以至有两辆电动车。那就形成了小区的充电桩以及充电设备严峻紧缺，很多下班迟的人底子夺不到充电的处所，但是又不克不及耽搁上班，就只能把车推上楼充电。
2.小区偷到案件频发。在一些老旧的小区，车库都没有监控摄像头，即便有摄像头，也存在一些死角，一旦发作了盗窃的案件，既然没有监控的证据，就无法找到做案的小偷。良多业主被偷了一次两次，以至是被偷了好几次之后，平安感被消耗殆尽，于是就会抉择把电动车推回家。
3.充电收费太贵，不如回家充电。小区充电桩一块钱四个小时还限造电压，一个大点的电动车充12个小时也就充不到一半的电，推楼上充电10个小时悄悄松松就充满，甘愿推到楼上也不情愿在楼下充电，那是现状。
法令解读
以上种种原因，招致电动车上楼，平安隐患浩荡，一旦发作火灾，形成的人身和财富缺失不成估量，电动车利用人则因一时过错，面对巨额补偿，严峻的，以至是行政惩罚以及构成刑事立功。
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（1）刑事责任--失火功
第一百一十五条 【放火功】【决水功】【爆炸功】【投放求助紧急物量功】【以求助紧急办法危害公共平安功】放火、决水、爆炸以及投放迫害性、放射性、流行症病原体等物量或者以其他求助紧急办法致人重伤、灭亡或者使公私财富遭受严重缺失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
【失火功】【过失决水功】【过失爆炸功】【过失投放求助紧急物量功】【过失以求助紧急办法危害公共平安功】过失犯前款功的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
失火功，是指因为行为人的过失引起火灾，形成严峻后果，危害公共平安的行为。那是一种以过失变成火灾的求助紧急办法危害公共平安的立功。
（2）行政责任—罚款、行政拘留
《高层民用建筑消防平安治理规定》第四十七条 违背本规定，有下列行为之一的，由消防救援机构责令纠正，对运营性单元和小我处2000元以上10000元以下罚款，对非运营性单元和小我处500元以上1000元以下罚款：
（一）在高层民用建筑内停止电焊、气焊等明火功课，未履动作火审批手续、停止通知布告，或者未落实消防现场监护办法的；
（二）高层民用建筑设置的户外告白牌、外粉饰障碍防烟排烟、逃生和灭火救援，或者改动、毁坏建筑立面防火构造的；
（三）未设置外墙外保温素材提醒性和警示性标识，或者未及时修复破损、开裂和脱落的外墙外保温系统的；
（四）未根据规定落实消防掌握室值班轨制，或者安放不具备响应前提的人员值班的；
（五）未根据规定成立专职消防队、意愿消防队等消防组织的；
（六）因维修等需要停用建筑消防设备未停止通知布告、未造定应急预案或者未落实提防办法的；
（七）在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、平安出口停放电动自行车或者为电动自行车充电，拒不纠正的。
（3）民事责任
《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条 行为人因过错损害别人民事权益形成损害的，应当承担侵权责任。
按照法令规定推定行为人有过错，其不克不及证明本身没有过错的，应当承担侵权责任。
（4）法令延伸—产物责任
电动车上楼引发火灾，除了行为人的过失行为，可能涉及一个电动车的产物行量问题，最常见的就是电池量量问题。
《中华人民共和国民法典》第一千二百零二条 因产物存在缺陷形成别人损害的，消费者应当承担侵权责任。
第一千二百零三条 因产物存在缺陷形成别人损害的，被侵权人能够向产物的消费者恳求补偿，也能够向产物的销售者恳求补偿。
产物缺陷由消费者形成的，销售者补偿后，有权向消费者逃偿。因销售者的过错使产物存在缺陷的，消费者补偿后，有权向销售者逃偿。
产物责任的构成要件是：（1）产物存在缺陷，产物缺陷一般是产物中存在的不合理求助紧急。（2）被侵权人遭受了人身损害或者财富损害。（3）被侵权人遭到损害是产物缺陷引起的，二者之间具有因果关系。契合上述三个要件要求即构成产物责任，消费者对其消费的缺陷产物形成的损害，应当承担补偿责任。
因而，假设失火原因系电动车电池产物行量问题，行为人能够向销售者、消费者提起产物侵权责任诉讼，要求损害补偿。
法令收招
（1）物业：《民法典》明白规定，对物业办事区域内违背有关治安、环保、消防等法令律例的行为，物业办事人应及时摘取合理办法制止、向有关行政主管部分陈述并协助处置。在电动自行车上楼那一问题上，物业“没有执法权”，但是不成以不做为。社区物业治理部分要经常开展防火巡查，及时消弭火宅隐患，栖身小区的消防车通道要连结通顺，居民楼疏散楼梯不得堆放杂物，室第楼的常闭式防火门应处于封闭形态。
街道、社区、物业等主体要想方设法找空间、补设备、降费用，处理促使电动车上楼的难题。小区制止所有电车进内，小区大门有顶车棚，装备充电桩，而且车棚配摄像头和刷卡进大门，大门口配着小推车，假设电车有重工具能够间接借小推车用。
（2）车主：车主方应积极共同，自觉将电动车放在小区泊车棚内，不让电动车上楼。
（3）其他业主：其他业主主动反映推电动车上楼事务配合制止，将违规推电动车上楼的行为摄影发群里，消除防德律风或者报警。