起头要讲丞相北伐了,在动笔前咱们可能需要做一些经济史方面的展垫。
良多黑丞相的人总说蜀汉是若何压榨四川人民,但你有传闻过一个被欺辱的人反而要给压迫他的人造祠的嘛?
丞相的治国与治军程度,比战场上的奇谋计谋还要强。
“治戎为长,奇谋为短,理民之干,优于将略。”
关于经济史怎么写,其实踌躇了很久,之前看汗青书时,很少看到能将那块写的通俗易懂,大部门都是专业、晦涩的用词,读来食之无味。
也不克不及包管写的让各人称心,只能说尽量而为吧。
在起头讲丞相治蜀前先起篇引子。
假设穿越到古代,你当上了皇帝或者是执政者,那时候你想对外策动战争, 起首要考虑什么?
钱!
大军、马匹、粮草、后勤人员、运输的损耗、伤病员的抚恤等等都是一个天文数字,没钱的话,你底子支持不了一场中小型的战争。
那怎么搞钱呢?
汉武帝给我们创造了良多点子和构想,好比那篇要讲的财富税
为了对匈奴倡议大还击,武帝急需海量的钱。
而此时的汉朝颠末文景之治后,贸易鼓起,耕农中有大部门人转而为工、虞、牧、圃、商贾,处置重生业之运营者,往往可得巨利,至武帝时贫富之现象更是悬殊。
在那个布景下,“算缗钱”出台了!
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武帝规定
1、商人财富每二块钱须缴纳120钱做为财富税,换算成税率6%
2、假设是运营本身手工做品,每四块钱缴纳120钱,换算成税率3%
3、私家运输东西也征收财富税,通俗人一部车缴纳120钱,商人缴纳240钱,五丈以上的船只每艘也须缴纳120钱(北部边境地域享税收优惠,暂不征收)
元狩四年(公元前119年)起头向商人及高利贷者征收“算缗钱”
元光六年(公元前129年),起头向有车船的商人征收“算商车”。
看上往政策挺不错(那里有个问题,算缗钱是不是每年要缴纳,假设一次性征收,那个税率尚可承受,每年缴纳,税负太重,相关材料没有查到,留个疑问吧)
1、能够缩小贫富差距,当然贫民仍是穷,因为武帝拿到那笔钱不会往做基建,也不会补助农人,而是要往兵戈,但是某种水平确实拉近了贫富的差距。
2、征收财富税,能够避免人们囤积实物,各人都买房了,社会上畅通的货币就少了,通过税收政策将那部门钱逼出来,能够刺激货币畅通,制止通货收缩。
但是各人想一下,施行起来有什么问题呢?
起首就是估值难。
收税的必定倾向于往数值大的标的目的算,被征收的天然不承认,其时又没有一个同一的全国物价系统,那个物品值几钱不就是纳税官的一张嘴。
你说那工具就值两千钱,收税官非说是两万,你是不是要气晕?
两边一旦产生争论,本地的父母官能否公允公允处置,而不是偏袒纳税官呢?
此外,既然是纳税官决定财富的价值,那他会不会被收购,此中有没有舞弊、猫腻?
总之,现实情状是一系列操做下来,税率往往就酿成了百分之几十。
那时候假设你是商人的话,你必定不爽了,那不等同于充公了吗,假设你不想往走后门的话,那还有其他什么招数吗?
很简单,把工具躲起来,除非你来抄家,不然你怎么晓得我家里有哪些宝物?
重视,从那里起头,政策的负效应就起头呈现了!
因为苍生们不胜其扰,起头大量的隐躲财产。
武帝一看,税怎么越收越少了,大怒。有人就来给皇帝排忧:假设有人不情愿本身预算家财,或者预算得不准确,就罚戍边一年,假设有人密告,就奖励密告人一半的应收税,那么做他们就都诚恳了。
武帝大喜:于是出台了一个十分令人叹服的政策:告缗[mín]令!
详细表示就是鼓舞互相戳穿他人财富,查出来谁家躲匿财富不上报就强逼没收,然后政府和告发者对半分。
穷鬼的热情一会儿就被激发出来了,田主家、富豪家有什么好工具,外面人不晓得,但是里面干活的仆人清晰啊,民间很快就掀起了一股告发热潮,越来越多的人被抄家没产。
那被抄家的人必定忍不下那口气,于是把锋芒也指向其他有钱人。
于是在全民打土豪,食大户的风气下,全国的小田主、小商人几乎全数破产,文景之治打下的优良经济生态被连根拔起!(重视是小田主,皇亲国戚可不受影响)。
武帝差遣御史和廷尉正、监等分批前去郡国清理处置告缗所充公的资产,得民财物以亿计,奴仆以万万数,田地大县达数百顷,小县也有百余顷。
府库确实充盈了良多,但是整个社会的经济情况却令人担忧。
人们有钱就想着赶紧花出往,谁还敢添置房产、车辆。当辛勤赚的钱没有保障,哪还有动力好好消费呢?
但是当商人、田主家里都没有值钱的工具了,税又往哪里征收呢?
武帝似乎也发现了,那么干就是泽鱼而竭。
随后打了一个补钉,逃加发布了一道诏令,公布只要缴纳必然量的粮食,即可以享受“免告缗权”。
跟着购置“免告缗权”的人越来越多,告发人的兴致天然就渐渐下降了。
事实,监视、举报他人也要破费大量的时间、精神,好不随便拿到“证据”,往衙门告发,却发现人家有免责权,那天然没人再干那种买卖了。
告缗令也就逐步酿成了空头条则,逐步退出了汗青舞台。
复盘整个纳税过程,有几点教训
1、古代推行一项政策,可能起点并非太坏,但是施行途中往往就变了味,假设执法程度不高,没有优良的法治做保障,一项政策到后面往往就酿成底层和上层的博弈和抵触,最初两败俱伤。(丞相与法正、刘巴、伊籍等人配合造定了《蜀科》做为蜀汉的官办法律大典,起首做到有法可依,然后起头厉行法治,最关键的就是那条,执法必严!丞相还造定了一系列详尽的条例,做八务、七戒等皆有条章,以训励臣子,那不就是有法可依嘛)
2、每一个政策的出台,都需要履历良多轮的论证切磋,要搞前期试点等等一系列流程,政策能够缓出台,绝不成以急出来!(崇祯裁撤驿站人员,本想着节约开收,加大军费收入和后金匹敌,现实效果呢?逼出了一个闯王李自成,大明朝更大的收入是什么:藩王,那个政策推出的意义其实其实不大,更关键的是,裁撤那些下层人员后,有没有妥帖的安放办法?什么都没有方案好,就急渐渐的让他们下岗,那不是激化了帝国的内部矛盾嘛?)
3、朝廷要增加收进除了加税还有其它办法嘛?
北宋的司马光和王安石曾有一场闻名的争论
安石曰:“常衮辞堂馔,时认为衮自知不克不及,当辞位不妥辞禄。国用不敷,非当世急务,所以不敷者,以未得善理财者故也。”
光曰:“善理财者,不外头会箕敛尔。”
安石曰:“否则,善理财者,不加赋而国用足。”
光曰:“全国安有此理?六合所生财贿百物,不在民,则在官,彼设法夺民,其害乃甚于加赋。此盖桑弘羊欺武帝之言,太史公书之以见其不明耳。”
司马光重视节流(对皇亲国戚那种体量的利益集团脱手,节流效果可想而知),而王安石在于开源,但是,他的办法是通过农业税收以外的收进来增加国度财务收进,就是通过对私家贸易活动的掌握和治理来增加收进,也就是司马光责备的与民争利。
还有没有更好的办法呢?
其实丞相早就指出了经济密码:进步消费力才是王道!