最新统计展现,我国2022年实现农业保险保费规模超千亿元,农业保险保费规模全球第一地位进一步稳固。
一场台风或者洪水之后,农田一片狼藉,农人汗水和心血全数付之东流,那就是传统农业“靠天食饭”的常见场景。农业保险的呈现改动了那一场面。我国农业保险用十几年时间走过了农业保险比力兴旺国度近百年的开展过程,织就农业消费“平安网”。
农业保险和其他险种比拟,更大的特征在于政策性。农业消费面对的风险较大,并且广阔农户保费承担才能或保险意愿相对有限,决定了纯贸易的农业保险难以继续,必需有国度财务的撑持,那也是国际上的通行做法。
做为农业大国,我国必需处理农业消费面对的一系列天然灾害和市场价格颠簸风险,那是我国鼎力开展农业保险的重要原因。2022年,我国中心财务拨付农业保险保费补助超430亿元,假设再加上处所财务补助则规模更大,在全数涉农收入中占不小的比例,就足见国度对开展农业保险的撑持力度。
“保费规模全球第一”,反映出我国农业保险的快速开展,特殊是对农业消费保障才能的提拔。同时,应该看到,农业保险做“大”了,但还未实正实现做“强”。从开展现状看,必需无视一些短板和不敷。好比,农业保险笼盖面、品种和原则还比力低。农业保险的施行有赖于信息系统支持,目前信息化建立还较滞后,数据信息支持相对较弱。从横向看,我国农业保险深度、密度和兴旺国度比拟还有必然差距。
农业保险由大到强的关键点,在于高量量开展。“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在本身手上”。当前,保障国度粮食平安使命愈加艰巨,“三农”范畴风险保障需求日益增长,要通过高量量开展农业保险,促进农业消费特殊是粮食消费。
高量量开展农业保险,要继续推进“拉面、增品、提标”,进步农业保险办事才能。我国农业保险从笼盖个别品种到笼盖种植业、养殖业、林业、处所优势特色农业等一系列农产物,从“保物化成本”到“保完全成本或保种植收进”,保障才能和程度不竭提拔。特殊是完全成本保险笼盖农业消费的总成本,包罗了间接物化成本、地盘和人工成本,根本上能够让投保农户“旱涝保收”。目前,农业保险“拉面”还需继续推进,进一步笼盖到关系国计民生和国度粮食平安的更多大宗农产物。同时,要通过鼎力开展优势特色农产物保险,更好助力农人增收。
高量量开展农业保险,要加强根底设备建立,加强农业保险信息共享,提拔信息化程度。施行农业保险是一项科技含量很高的工做,卫星远感、测绘、大数据、无人机等手艺得到普及利用。保险机构要足够操纵现代科技手段,提拔理赔办事的量量和效率。
高量量开展农业保险,农人获得感和称心度至关重要。目前,很多农人对农业保险政策还领会得不敷,还有很多人参保意愿、积极性不强。从农业保险政策的顶层规划,到产物设想,再到下层办事系统,都有需要不竭进步“含金量”,加强吸引力、进步获得感。
财务撑持是加快农业保险高量量开展的重要保障,要重视进步财务补助资金效益。保费补助不是“唐僧肉”,应加强资金审核和监管,严防虚假理赔、套取补助,保障财务资金平安。同时,要凸起正向鼓励,强化绩效目标治理,确保农业保险政策精准滴灌,实正发扬实效。
鞭策从农业保险大国向农业保险强国逾越,农业消费、村落复兴则能获得更有力保障,中国人的饭碗也必然会在本身手上端得更牢。 (本文来源:经济日报 做者:曾金华)