本日起到4月1日，《广州市民营经济促进条例（草案收罗定见稿）》（下称“草案收罗定见稿”）公开收罗定见。
此次进一步完美民营经济立法，是为了保障广州市民营经济高量量开展。草案收罗定见稿明白，政府不随意提早末行消费运营场合的合法利用，银行业金融机构不随意停发贷款或者提早收回未到期贷款；不得超权限、超范畴、超数额、超时限查封、扣押、冻结涉案财物。
不随意停发贷款或提早收回未到期贷款
在要素保障方面，草案收罗定见稿要求保障民营经济组织平等获取地盘、人才、资金、数据、手艺等要素资本。
针对民营企业最存眷的地盘和资金问题，在有所为上，市、区有关部分应当合理操纵现有存量用地、国有闲置厂房、专业市场等场合，为民营经济组织运营供给场合，并完美根底设备及其配套。契合疆土空间规划和财产政策的民营经济组织项目用地，能够通过先租赁后出让、弹性年期出让等财产用地赐与体例，降低用地成本。中小民营经济组织结合参与工业用地招拍挂的，能够按规定停止宗地朋分。自有工业用地契合相关规划及有关规定增加容积率的，不增缴地盘价款等费用。
在有所不为上，市、区人民政府有关部分不随意提早末行民营经济组织对消费运营场合的合法利用。银行业金融机构不随意停行发放贷款或者提早收回尚未到期的贷款。
不得超权限、超范畴、超数额、超时限查封冻结涉案财物
草案收罗定见稿对权益庇护也做了详尽规定。
须做到平等准进，根据国度规定施行同一的市场准进负面清单轨制，不得对民营经济组织进进法令、行政律例未明白制止准进的行业和范畴设置鄙视性前提。
须慎用强逼办法，监察机关、人民法院、人民查察院、公安机关应当严厉依法审慎对民营经济组织的法定代表人、次要治理人员摘取限造人身自在的办法。依法需要摘取限造人身自在办法的，应当根据规按时限通知家属。依法需要对民营经济组织及其法定代表人、次要治理人员的涉案财物摘取查封、扣押、冻结等强逼性办法的，不得超权限、超范畴、超数额、超时限，并有效庇护短长关系人的合法权益。
不得挈欠款项，市人民政府有关部分应当成立清理和避免挈欠账款长效机造，国度机关、事业单元和国有企业从民营经济组织摘购货物、工程、办事，不得挈欠、变相挈欠款项，不得在约定的付款体例之外以承兑汇票等形式耽误付款期限，不得要求民营经济组织承受不合理的付款体例、前提等。
此外，草案收罗定见稿对专精特新开展、“四化”平台赋能、政商关系、标准引导等方面也做了明白规定。
立法保障广州市民营经济高量量开展
不断以来，广州民营经济组织在鞭策经济开展、促进立异、增加就业、改进民生、扩展开放等诸多方面，不断发扬着不成替代的重要感化。当前，广州95％的市场主体，80％以上的新增就业，40％以上的消费总值、固定资产投资和税收由民营经济奉献。近年受国际国内各类因素影响，民营经济组织开展碰着一重困难。为了保障广州市民营经济高量量开展，有需要进一步完美民营经济立法。
《广州市民营经济促进条例（造定）》的草拟工做是市人大常委会2023年立法工做方案的正式项目，全面总结近年来广州市民营经济促进工做的摸索理论，针对存在的重点、难点问题提出了定见，构成《广州市民营经济促进条例（草案收罗定见稿）》。
草案收罗定见稿共42条，分设7章，涵盖了总则、要素保障、立异开展、政商关系、标准引导、权益庇护等内容。第一章第一条“立法目标”明白，立法是为了庇护民营经济组织合法权益，优化民营经济开展情况，促进民营经济开展强大。
【南方日报、南方+记者】苏力
【做者】 苏力
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端