美国“内战”,总裁和总统的相持,“银行战争”发作原因是什么?
第二次英美战争后,美国国民经济遭到严峻冲击,加受骗时美国市场上只要金银两种货币,照顾和利用都十分未便,群寡为了还债,只能利用处所银行发行的纸币,那就招致纸币众多,国度财务陷进了紊乱。为领会决那个问题,美国成立了第二合寡国银行。到了19世纪30年代,其时的美国总统和第二银行总裁比德尔之间产生了严峻不合,银行战争就此发作。两边之间的不合是什么?那场没有硝烟的战争结局若何?
最起头,成立第二银行除了是为领会决经济紊乱问题之外,更是为了付出政府欠下的战争债务。
1812年,做为美国第四任总统的麦迪逊虽然十分心里十分反对,但迫于形势,仍是签订了成立第二银行的法案,并颁布了为期20年的运营特许状。
比德尔家境丰裕,才华盖世,年仅10岁就考进了宾夕法尼亚大学。遭到家庭情况影响,比德尔对国际金融非常感兴致。1818年,第二银行因为担忧社会债务过高,起头拒收纸币,招致美国陷进了第一次金融危机,在那个时候,比德尔站了出来,展示出了惊人的金融先天,搀扶帮助国度化解了那场危机。恰是因为才华盖世,
1822年11月,在各方力量的撑持之下,比德尔成为了第二银行的第三任总裁。
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比德尔和前两任总裁的观点纷歧样,他认为第二银行应该既是全国性银行,又是一家中心银行。做为一家全国性银行,就应该担任国库代办署理者的角色,持有联邦政府存款,并负责付出国债利钱。做为中心银行,第二银行应该发行更具权势巨子的纸币,同时也领受来自各个处所银行的纸币。
在比德尔的治理下,第二银行的开展速度显著进步,但他的野心不行于此。
1823年,比德尔提出:“
我们国内已经有太多或者说过多的银行,那些银行的存在将使我们步履蹒跚,以至有被它们摧毁的可能。大的贸易城市是我们将来开展营业的重点所在。”就如许,比德尔将开展重点放在了纽约,他指示第二银行暂停领受其他地域的纸币,并削减对各个州立银行的信誉额度。
凭仗比德尔的才智,第二银行的纸币畅通数额仅用短短四年时间,就从443万涨到了1961万美圆,除此之外,比德尔高瞻远瞩,看出英法将出口大量各式造废品给美国,那会招致美国货币紧缺,造废品出口削减,大量商人破产。于是他立即暂停了硬币出口和向商人发放贷款,如许一来,商人就没钱买进口产物了。比德尔再一次改变乾坤,化解了即将到来的金融危机,也让第二银行近乎成为了一家中心银行,但是好景不长。
1828年,美国新一轮总统大选起头,杰克逊以176票的浩荡优势战胜了其他候选人,成为了第七任美国总统。在一起头,杰克逊并没有对第二银行颁发任何评判,因而比德尔非常安心,他告诉老友“
我认为没有哪个行政团队会冒险打第二合寡国银行的主意。”
事实上,杰克逊固然没有明白亮相,但他的心里是非常反对在任何州成立银行的,那一点,在1833年,他给波尔克的信中能够证明,他说:
“所有领会我的人,都清晰我是不断反对合寡国银行的,我反对所有银行。”
在竞选时,杰克逊没有亮相,只不外是一时的战略,他可以竞选胜利,离不开民主党的撑持,在任职期间,那批人也是最受他重视的,那批人和他一样,反对合寡国银行。
要杰克逊,不要银行”,那是美国第七任总统杰克逊提出的标语,他之所以那么反对第二合寡国银行,是因为在他眼里,那个银行代表的只是有钱人的利益,是一个精英机构,那些精英垄断了大量资本,让通俗苍生的利益得不到保障。
事实上,
撑持第二银行的,确实大部门都是华尔街的金融精英们,他们期看成为世界金融的中心,掌握最重要的资本。而商人们和农人大多反对第二银行,因为那个银行老是以各类理由,限造他们贷款,障碍了他们的开展。
1829年12月,杰克逊在第一篇国情咨文中,颁发了对第二银行问题的观点,他认为,
第二银行在成立一种同一和平安不变的国度通货方面是极其失败的,他不认为第二银行能在遁藏合宪性问题的时候,还能包管国度和政府的利益。
此时,总裁比德尔却并没有意识到问题的严峻性,他认为那只是杰克逊的一点设法罢了,他对第二银行的运做系统十分自信。
1830年,杰克逊再次公开责备了第二银行,他声称:
“任何用以降低危害的办法都没有被施行,而那些危害恰是第二合寡国银行产生的,那也是我国许多公民的忧愁所在。”
眼看着两边的矛盾到了不成调剂之际,总统大选再次到来,为了得到第二银行受寡的撑持,杰克逊抉择将第二银行的问题推到大选之后处理,并向比德尔许诺本身会考虑向第二银行签发特许状。
原来危机已经缓和,
比德尔却做出了错误抉择,他在1832年1月,总统大选之前,就公开恳求国会颁布特许状给第二银行,那违犯了他对杰克逊的许诺。事实上,比德尔其实不相信杰克逊会签发特许状,他抱着罢休一搏的设法,招致了银行战争的发作,最末,第二银行只能以州行的身份陆续运营。