原题目：
优化营商“软情况” 拼动身展“硬实力”
——广西继续优化营商情况综述
假设细心留意就会发现，那两年，广西出台的政策文件有一个明显的改变：以“一”开头的专有名词变多了，“一照通办”“多证合一”“一次提交、一次办结”……
那些越来越多的“一”字，反映的恰好是政府角色的改变——从本来以政府部分赐与为中心，转向以市场主体需求为中心。角色之变，意味着我区在优化营商情况过程中，继续推进刀刃向内变革的力度继续加大。
2021年4月27日，习近平总书记在听取自治区党委和政府工做报告请示时指出：“要陆续深化变革，对峙‘两个毫不摆荡’，优化营商情况。”好的营商情况是开展经济的“先手棋”、招商引资的“强磁场”、释放活力的“不变器”，更是一个处所、一座城市最核心的合作力。
本年全国两会，政府工做陈述提出，建立高原则市场系统，营造市场化法治化国际化营商情况。近年来，自治区党委、政府将优化营商情况做为鞭策高量量开展的打破口和出力点，继续对标对表国内一流程度，聚焦助企纾困减负、优化政务情况、市场监管立异协同等六大方面内容，不竭加强市场主体获得感和称心度，鞭策经济社会高量量开展。
助企纾困
打造低成本的投资情况
当下，假设你走上陌头，问一家小店，广西营商情况怎么样？东家可能会觉得问题过于笼统而无法做答。但假设问他，开一家店手续复不复杂，他必然可以给出明白的谜底。
个别工商户约占市场主体总量的2/3，对营商情况有着最间接、最深切的感触感染。开店手续复杂与否，恰是权衡一个处所营商情况好坏的重要目标之一。
以开一家餐饮店为例。过往，申请人需要打点食物运营答应证、营业执照、招牌设置答应证、消防平安查抄定见书等证照。打点过程中，申请人需要预备好几套申请素材，屡次往返于各个部分及窗口。
现在，申请人打点注册注销，只需填写“一张表格”，向“一个窗口”提交“一套素材”，一次性就能办结。
开店是企业运营的第一步，优良的营商情况笼盖企业的整个生命周期。
“陪伴‘放管服’变革的继续深进推进，广西不竭立异体例，通过简政放权与强化监管并举，继续进步企业全生命周期办事效率。”自治区开展变革委营商处负责人介绍。
一系列简政为企办法的施行，让企业实逼真切地感触感染到广西优化营商情况的“力度”与“温度”：
企业创办办事程度进步——创办企业7个事项1个工做日办结，799个银行网点能够供给企业创办和市场主体注销办事，称心投资创业者“就近办、网上办”的需求；
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企业退出集成便当高效——企业登记信息实时与公安、银行、住房公积金治理等部分共享，契合前提的市场主体退出注销全域实现零成本、1个工做日办结，90%以上做到即来即办；
消费要素赐与办事不竭优化——企业获得用水实现打点素材不超越1件、最多跑一次。
与此同时，为更好通顺企业诉求渠道，我区上线营商情况“智管云”监测平台，常态化监测营商情况各项目标数据，推进企业全生命周期闭环治理，变过后评估为事中监控。
企业的“简”，对政府来说意味着更复杂的变革。那一个个“简”的背后，是政府部分对各注销及答应事项的申请前提、受理体例、审核法式、现场核查等停止整体性流程再造，将本来的多部分营业串联打点形式改变为跨部分数据共享、并行审批、结合现勘的政务办事新形式。
往年，受新冠疫情影响，广西百色兴和铝业有限公司出口日本、泰国等RCEP成员国的铝板销售收进大幅下滑，一度面对产物滞销、资金周转困难等难题。“在税务部分‘绿色通道’搀扶帮助下，我们及时获得2000多万元退税款，有效缓解了企业资金周转压力。”该公司法定代表人吴功翔告诉记者。
为降低企业运营成本，我区不只打好退税减税降费“组合拳”，还出力优化涉税事项打点流程，实现企业办税缴费100%网上可办，在全国较早实现全区范畴内企业所得税和财富行为税“十一税合一”合并申报。据统计，往年全区累计打点留抵退税、新增减税降费、缓缴税费超700亿元，惠及全区95%的市场主体。
针对实体经济和中小微企业融资难题，我区立异财务金融联动机造推出“桂惠贷”，助推一批生长型企业快速兴起。2021年以来，全区累计投放“桂惠贷”5645亿元，惠及市场主体20.8万户，间接降低相关市场主体融资成本110.8亿元，成为全国普惠型小微企业贷款利率较低的省区市之一。
为打造法治化营商情况，更好庇护市场主体合法权益，《广西壮族自治区优化营商情况条例》于2020年7月1日正式施行；出台《2022年广西优化营商情况动作计划》，从市场情况、投资情况、监管情况、企业全生命周期办事等9个方面，继续对标一流，出力处理营商情况方面的短板弱项。
“营商情况的好坏，在很大水平上决定着企业能否情愿在本地投资兴业。”吴功翔的一番话道出了广阔企业家的心声，“我们在那里投资安心、开展放心、创业有自信心。”
市场主体数量间接反映一个省份的经济活力和营商情况。截至2022岁尾，我区新注销市场主体73.41万户，实有市场主体430.27万户，实现了市场主体总量打破400万、个别户打破300万、私企打破100万户“三个打破”。
流程优化
打造高效率的政务情况
在全国率先推行省级政务办事容缺受理轨制；
政务办事事项网上可办率99%、75.1%的事项“一次不消跑”；
涉企运营事项实现“证照别离”变革全笼盖、300多项高频政务办事事项实现“跨省通办”……
近年来，我区深进推进“放管服”变革，聚焦企业和群寡处事的痛点堵点，以更优办事、最短时间、最简体例办事企业和群寡，倾力打造效率更高的政务情况。
为处理“往返跑、多头跑、盖印多、审批慢”问题，往年，我区全面推进下层“一枚印章管审批（办事）”变革试点，立异施行“一门受理、一章审批、一个原则、一个协同”。
“广西是全国独一从省级层面推进下层‘一枚印章管审批（办事）’变革的地域。”自治区大数据开展局副局长韦江介绍，与变革前比拟，变革后乡镇（街道）政务办事窗口均匀削减6个以上，审批（办事）章从7枚以上削减到1枚，整体审批（办事）提速度最精湛过68%，群寡处事需提交素材压减30%以上。
记者领会到，目前广西一体化政务办事才能的目标全数超越全国均匀程度，率先建成省级同一间企业电子印章公共办事平台，为24.3万个企业免费发放121.5万枚电子印章，节约创办成本超越5000万元。
出台点状供地、工业“原则地”、净矿出让、建立用地复垦目标跨区域交易等行动，施行“负面清单”式放权……近年来，各地积极摸索，涌现一批原创性、差别化的优化营商情况好体味好做法，我区营商情况多项重点目标到达国内一流程度。
近日，司法部发布“减证便民”优良案例，“南宁市不动产注销中心实行告知许诺造为小微企业减免不动产注销费”成为全国十大优良案例之一。截至2022年，该中心摘取许诺造体例累计为1632户小微企业减免1144.4万元不动产注销费。
柳州市不竭鞭策人才开展体系体例机造变革和政策立异，全力打造产才合成、宜居宜业的自治区级人才城。近3年来，柳州市新引进各类人才4.92万人，人才总量到达96.13万人。
崇左市聚焦市场主体注销难问题，率先在全区开展“政银协做”试点工做，摸索“互联网+注销注册+金融办事”形式，在各银行网点设置企业创办专区，为市场主体准进搭建便当平台。
2月28日，做为防城港千亿级钢铁财产的重要延链补链项目，总投资25亿元的江苏国强镀锌实业有限公司防城港新能源及平安素材智造项目正式开工，项目产值估量120亿元，建成后将成为华南地域更大的交通平安护栏消费基地。
不到4个月，该项目从签约到开工建立，成为我区提拔全过程办事效能、快速推进项目落地的生动写照。
为做好招商引资项目全周期办事，我区对重点财产链招商引资签约项目实行清单式治理，供给项目代办、落实政策搀扶等“店小二妈妈式”办事，强化协调办事和要素保障，每季度召开项目调度阐发会，按期组织开展项目遍访活动，打通项目落地“中梗阻”。
哪里营商情况好，项目、人才就往哪里走，资金就往哪里流。现在，我区不动产注销陆续连结全国领跑程度，全区实现不动产抵押注销办事延伸至各银行网点“全笼盖”，区域评估笼盖事项不竭增加，推进项目“拿地即开工”，工业项目用地时间压缩至35天内。
深化变革
打造有活力的立异情况
“您好，注销、变动等20余项人社营业可间接在‘智桂通’App上打点，线上就能提交电子素材和盖印，不需要在柜台期待。”近日，在南宁市社保局处事大厅工做人员批示下，市民王先生在手机上完成了“公司参保人员缴费调整申报”营业打点。
“以前来打点营业，光列队就要一个上午，如今一部手机几分钟就能办完。”王先生不由慨叹。
“‘智桂通’平台努力于实现‘一部手机助广西’任务，安身于便企利民‘微变革’，平台办事功用不竭完美。”广西智桂通科技有限公司施行董事兼总司理周彪告诉记者，自往年上线以来，“智桂通”平台已累计上线笼盖政、商、民、客四大板块的700多个精品办事利用，实名注册用户数超2600万。
立异创业离不开优良的营商情况。为打造充满活力的立异情况，我区出台深化科技体系体例变革33条行动，初创推出企业用立异券按同期银行贷款基准利率40%抵付、容许区外单元牵头承担广西项目、项目申报曲通车等政策撑持立异创业开展。
统计展现，往年全区手艺输出和吸纳交易额347.62亿元，完成严重科技功效转化项目1631项，增长19.14%。中国（广西）自在商业试验区构成44项轨制立异功效在全区复造妥帖，此中13项属全国初创。
加快政策兑现是优化营商情况的一项重要行动。不断以来，我区积极兑现招商引资鼓励办法，近日，广西新福兴硅科技财产园项目等9个招商引资严重项目获得自治区层面兑现的1813.38万元奖励。
为让处所优惠政策实正“进得企业”“落得园区”，我区对25个行业主管部分出台的政策文件停止系统梳理，汇总集成优惠政策100条及其施行细则，并动态性地对现有惠企政策停止“体检”和“回头看”，让企业进桂投资懂政策、得实惠、享盈利。
为继续营造愈加公允、宽大的合作情况，我区在全国率先推行省级政务办事容缺受理轨制，将“双随机、一公开”实现跨部分结合监管全笼盖，实正做到“进一道门、查多项事”，削减了95%的涉企查抄，尽量做到“无事不就”。
同时，我区优化完美企业信誉风险分类目标，强化守信鼓励，向金融机构选举融资信贷“白名单”企业，明白信誉品级高的企业能够优先享受“桂惠贷”等贴息贷款政策。2022年以来，91.64%的“桂惠贷”投向了信誉优良的中小微企业。
一系列强有力的行动，让投资者的权益得到有力保障；通明、标准、合法、公允的法治化营商情况，让企业安心、放胆，不竭迸发创造力和立异力。
“好的营商情况就是消费力。”自治区有关负责同志表达，做好本年经济工做，确保实现“开门稳”“开门红”，要在继续优化营商情况上下功夫，统筹好有效市场和有为政府，打造处事更高效的政务情况、市场更称心的政策情况、支持更有力的要素情况、预期更不变的法治情况、亲清更同一的政商情况，为全区高量量开展夯实“硬根底”。
（来源：广西日报）
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