文/羊城晚报全媒体记者 丁玲 董鹏程 胡彦
广东是市场主体大省，也是个别工商户大省，2022年全省新注销个别工商户到达146.95万户。做为国民经济的“毛细血管”，个别工商户近两年来也面对运营成本上升、市场开辟难等问题。为全力鞭策个别工商户高量量开展，1月29日，广东省市场监视治理局举行新闻发布会，就省政府办公厅近日印发的《广东省培育提拔搀扶个别工商户若干办法》（以下简称《办法》）提出的6个方面31条详细行动停止介绍。
打造个别工商户全生命周期办事链条
广东省市场监管局党组书记、局长刘光亮表达，广东个别工商户数量多、活力足，在高量量开展中不断具有重要感化，目前省内个别工商户带动就业到达2500万，处理了万万家庭的生计，个别工商户的安康开展是稳增长稳就业的底气所在，也是鞭策高量量开展的韧性所在。此次印发的《办法》从6个方面提出了31条详细行动，出力降成本、稳运营、减承担、优情况、拓空间、促开展，打造个别工商户全生命周期办事链条，次要包罗：
在降低个别工商户运营成本方面，通过降低赋闲、工伤保险费率，缓缴社会保险费，降低水电器及运营场合利用成本，强化保险保障感化等政策办法，搀扶帮助个别工商户减轻运营承担。
针对个别工商户融资难、融资贵等问题，出力强化金融搀扶。通过降低付出手续费用供给更多信贷撑持，推进施行创业担保贷款以及贴息政策，加强征信治理办事，便当外汇营业线上打点等政策办法，多措并举缓解资金压力。
减轻个别工商户税费承担方面，继续贯彻落实减税降费，挠实增值税期末留抵退税、增值税减免及优惠、契税优惠，顶格施行六税两费减免，顶格施行重点群体税收减免等政策，加大对个别工商户撑持。
激发个别工商户活力，打造愈加不变公允通明可预期的营商情况是应有之义。《办法》明白，要撑持个别工商户间接变动运营者，落实港澳台居民申办个别工商户、推进市场监管范畴信誉监管等办法。
拓展个别工商户开展空间方面，《办法》提出，要丰富对个别工商户的办事品种，从继续加大“个转企”撑持力度、撑持开展线上贸易形式、提拔个别工商户量量治理程度，加强原则化办事等方面进手，促进个别工商户提量增效。
加大对个别工商户的办事赐与方面，通过开展职业技能培训，撑持个别工商户立异创业、撑持退役军人创业、供给公益性法令办事。同时加强个别工商户开展情况监测阐发，构建公共办事平台系统等办法，为个别工商户开展强大供给更优良的办事。
“此次印发的《办法》对峙多从‘小暗语’进手，提出务实管用的办法。如鼓舞银行为个别工商户在统一银行开立的首个单元结算账户开户手续费实行不低于5折优惠、免收单元结算账户治理费和年费，个别工商户将房屋转回原运营者小我名下免征契税等等，政策指向明白、可操做性强。”刘光亮说。
信贷行动惠及小微企业和个别工商户超840万户
融资难、融资贵是个别工商户开展强大过程中的“老迈难”问题，关于个别工商户的融资撑持，金融部分又摘取了哪些行动？人民银行广州分行货币信贷治理处处长张皓表达，处理好个别工商户的金融办事问题是金融赐与侧构造性变革理论的重要构成部门。在引导辖区金融机构降低融资成本、提拔信贷办事的可得性和便当度、实在称心个别工商户的信贷需求上，次要有三个行动：
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一是运用货币政策东西撑持金融机构有效降低融资成本。2022年，共发放收小再贷款861.2亿元，同比增加187亿元，惠及3.8万家市场主体，加权均匀利率4.66%，比通俗的小微贷款利率低69个BP。运用交通物流专项再贷款，撑持银行发放交通物流贷款24.8亿元，加权均匀利率3.21%。深进开展普惠小微贷款阶段性减息工做，辖内处所法人金融机构已对2712亿笔贷款的四时度利钱停止减免，惠及企业18.7万户，减息金额3.3亿元。鼎力施行延期还本付息，累计为16.7万户普惠小微市场主体打点了贷款的延期还本，涉及贷款金额1815亿元。继续落实付出手续费降费优惠，累计降费超22亿元，惠及小微企业和个别工商户超840万户。
二是加大政策撑持力度提拔个别工商户贷款可得性。2022年累计发放创业担保贷款6378笔、金额55.6亿元，此中小我贷款4977笔、金额12.5亿元。依托“粤信融”办事平台，鼎力建立首贷办事中心，提拔首贷可得性，已累计为企业发放初次贷款4.1万笔、金额1228亿元。运用普惠小微贷款撑持东西，鼓励处所法人金融机构向小微市场主体发放贷款。截至2022岁暮，98家广东法人金融机构累计获得鼓励资金10.9亿元，撬动发放普惠小微企业贷款641亿元。
三是多措并举进步个别工商户金融办事便当度。对按要求认定的个别工商户过期信贷营业，批示金融机构不做为过期笔录报送征信系统；已经报送征信系统的，按征信纠错法式予以调整。鼓舞契合前提的银行，凭线上电子订单等交易电子信息，为个别工商户供给结售汇及相关资金收付便当化办事，撑持个别工商户参与国际商业。截至2022岁暮，辖内银行通过平台为外贸企业打点出口融资合计527.4亿美圆。
算清理准税务政策“盈利账”
在此次印发的《广东省培育提拔搀扶个别工商户的若干办法》中，有多项税费撑持政策。税务部分若何确保那些税费撑持政策落实到位？对此，广东省税务局政策律例处处长安韶君表达，税务部分将摘取实在有效的工做行动，为市场主体中数量更大的个别工商户继续安康开展营造优良的法治化税务营商情况。
多维度完美落实机造。继续保障已成立的省、市、县三级税务机关政策落实工做指导小组和工做专班陆续常态化高效运转，进一步完美税费政策口径工做机造，落实落细组合式税费撑持政策，主动搜集并及时处理反应个别工商户享受政策过程中的疑难问题，健全监视查抄机造，确保政策有序落地落实。
多手段做实配套办法。进一步用好“清单+机造+指引”工做法，及时组织造发政策操做文件和税务征管操做指引，优化晋级税收治理信息系统、电子税务局等，算清理准政策“盈利账”，搀扶帮助个别工商户足够享受政策盈利。
多体例优化办事行动。继续完美税费优惠政策中转快享工做机造，进一步简流程、简素材、简体例，以纳税报酬中心开展各项纳税办事工做，足够便当个别工商户享受政策盈利。同时强化信息手艺支持，构建优惠政策精准推送办事系统，让纳税人懂政策、会操做、快享受。
多渠道深化鼓吹辅导。各地税务机关将陆续通过短视频、云曲播、微课堂、“12366”纳税办事热线等多种便当渠道对纳税人开展全面辅导，通过发扬税收大数据感化，主动鉴别契合优惠前提的市场主体，确保税费撑持政策“一对一”精准推送给个别工商户。
编纂：邓俊杰