向阅读障碍者供给无障碍片子（包罗造造和传布行为）虽已不存在版权障碍，但即使无障碍片子的造造和传布具有非营利性，其版权风险在必然范畴内仍然存在。
近日，一部无障碍片子《我不是潘金莲》在收集平台的播放行为被认定为构成版权侵权的判决，又一次引发了社会公家对无障碍片子及其版权风险的存眷。该案做为全国首例无障碍片子版权纠纷案件，背后表现了版权与人权之间的抵触与调和、私权庇护与公共利益之间的平衡与协调，且反映了新法相对旧法的完美与朝上进步，具有重要的里程碑意义。
无障碍片子是那些针对视障者或听障者，在片子画面根底上添加了旁白讲述、手语翻译或字幕等而构成的片子做品，其造造过程涉及对片子做品的复造、改编行为，供给在线点播办事涉及信息收集传布行为，而影院播放则涉及放映行为，那些行为都属于版权的权力内容，需要事先颠末片子做品的版权人答应，假设未经答应，除非构成合理利用，不然会构成版权侵权。本案涉案行为发作在著做权法旧法（2010年批改）生效期间，根据其时著做权法的规定，针对视障者，只要“将已经颁发的文字做品改成盲文出书”的情形才气称心合理利用的要求，因为无障碍片子不属于文字做品，所以其时根本上没有适用的余地。
值得一提的是，我国加进了《马拉喀什公约》，成为初始缔约国之一，该公约要求各缔约方规定版权限造与破例，以保障阅读障碍者平等赏识做品和承受教导的权力，由此被认为是“世界上迄今为行独一一部版权范畴的人权公约”。本年5月5日，《马拉喀什公约》对中国正式生效。为履行公约义务，在2020年完成第三次批改的著做权法中，已将针对视障者的合理利用情形修改为“以阅读障碍者可以感知的无障碍体例向其供给已经颁发的做品”，那意味着针对阅读障碍者的无障碍片子的造造和传布行为如今已经能被合理利用轨制涵盖。为了使该笼统的法条可以落地，国度版权局8月1日印发了《以无障碍体例向阅读障碍者供给做品暂行规定》，对无障碍格局版办事机构和无障碍格局版跨境交换机构造造、供给、跨境交换无障碍格局版等方面内容做出了详细规定，对阅读障碍者平等参与社会生活、共享文化开展功效具有极强的现实意义。
关于片子做品而言，一方面，一部影片的拍摄往往需要诸多创做者的智力投进和大量资金的投进，故而必需对其版权予以足够庇护，才气保障做品上所凝聚的创做和投资，才气鼓励更多高量量片子的产出，假设任由盗版、盗播疯狂，影片权力人的利益血本无回，则不会孕育出安康富贵的影视市场。另一方面，片子带给人们的艺术享受和教导效果是册本无法相比也无法替代的，关于阅读障碍者而言，假设可以让他们平等享遭到优良影片的洗礼，则无疑能增加他们的幸福感和获得感，那也是社会关爱与人权保障的表现。但是，假设无障碍影片的版权障碍不克不及消减，影片版权人即可操纵版权制止无障碍片子的造造和传布，或者即使情愿答应，因为无障碍片子的造造自己也需要成本，版权答应又将增加一层风险和成本，那么无障碍影片的造造和传布就有可能鲜有涉足者，阅读障碍者赏识影片的愿看就会成为泡影。版权人的权力庇护和阅读障碍者人权保障都尤为重要，在那个意义上，《马拉喀什公约》和我国新修改的著做权法有针对性地对版权人的权力停止了必然限造，因为供给对象的特定性及其他限造性规定，关于版权人的利益影响十分有限，而关于阅读障碍者而言，则极大地增进了其社会福利，由此该项轨制仍然兼顾了私权庇护与公共利益的平衡，在对相关法令律例的阐明、适用上也仍然需要对峙那一利益平衡原则。
也就是说，根据现有法令，一方面，向阅读障碍者供给无障碍片子（包罗造造和传布行为）已经不存在版权障碍，即无需获得影片造造者的事先答应，也无需向其付出酬劳，但是另一方面，即使无障碍片子的造造和传布具有非营利性，其造造者和传布者也不享有豁免版权侵权的特权，其版权风险在必然范畴内仍然存在。根据相关规定，以下几点尤为重要：第一，须指明做者姓名或名称、做品名称，不然可能构成损害签名权。须连结做品的完全性，除让阅读障碍者可以感知并有效利用所需要的修改外，不得停止其他修改，不然可能损害庇护做品完全权。第二，只能向能够供给相关证明的阅读障碍者（或无障碍格局版办事机构）供给，并摘取有效办法避免阅读障碍者以外的人员获取、传布，不然供给对象的外溢及对版权人合法利益的损害将招致合理利用规则不克不及适用而构成版权侵权，本案便是如斯，因为涉案片子未摘用任何身份验证办法，招致面向不特定的社会公家开放，所以该案即使发作在著做权法新法生效之后也仍然会构成侵权。第三，未以其他体例影响做品的一般利用或不合理地损害版权人的合法权益，那是构成合理利用的“三步检测法”应有之义，也是对上述两点的兜底和填补。
在数字情况下，一些片子做品的版权人摘取了一些手艺办法，避免、限造别人未经其答应获取其做品，在那种情形下，根据著做权法第五十条第二款规定，不以营利为目标，以阅读障碍者可以感知的无障碍体例向其供给已经颁发的做品，能够避开该手艺办法，但法令同时也规定了一些限造办法，如该做品无法通过一般路子获取才能够以避开该手艺办法体例获取；只能自行避开该手艺办法，不得向别人供给避开手艺办法的手艺、安装或者部件，不得进犯权力人依法享有的其他权力。那些详尽的规定再次反映了著做权法在权力人庇护与公共利益平衡上的精准把控。
总之，我们一方面需要完美残疾人社会保障轨制和关爱办事系统，促进残疾人事业全面开展，另一方面也需要加强常识产权法治保障，构成撑持全面立异的根底轨制，那二者其实不矛盾。鼎力鼓吹和鞭策施行我国无障碍格局版本做品版权限造轨制，同时警示版权风险及唤吁尊重版权人合法权益，无障碍片子及各类无障碍格局版做品必然前途光亮！