文 丨 温彬 孙莹
1月13日，银保监会召开2023年工做会议。会议在回忆了2022年工做情状之后，对当前经济金融形势停止了研判，并明白了2023年重点工做使命，出力稳增长、促变革、防风险。详细来看，以下四个方面的新意向值得存眷。
一、全力撑持经济运行整体好转
会议将“全力撑持经济运行整体好转”放在首位，提出“把撑持恢复和扩展消费摆在优先位置。做好对投资的融资保障，撑持社会范畴加快补短板。不竭优化进出口商业金融办事。鼎力开展普惠金融，全面推进村落复兴。”
会议聚焦扩展内需，提出了金融撑持的四项行动，助推经济恢复回稳。那次要因为当前我国经济恢复的根底尚不安稳，内部需求收缩、赐与冲击、预期转弱三重压力仍然较大，外部情况动乱不安给我国经济带来的影响加深。在此形势下，促进经济恢复必需足够发扬我国超大规模市场优势，出力扩展国内需求。
下一步，估量银保监会将对新型消费、办事消费、栖身消费，以及汽车、家电等大宗商品消费，加强综合金融撑持；信贷政策陆续向根底设备建立、城市更新、村落复兴倾斜。同时，民间投资、民营企业的金融撑持力度有看加强。
值得重视的是，银保监会初次在年会中提出“不竭优化进出口商业金融办事”。本年1月7日银保监会主席郭树清在承受摘访时也指出，“以新兴经济体和开展中国度为重点，继续优化结算、融资、保险等进出口商业金融办事，稳固拓展外贸合作新优势”。那意味着金融将继续加力、多措并举为稳外贸保驾护航。
二、勤奋促进金融与房地产一般轮回
会议要求，“勤奋促进金融与房地产一般轮回。对峙‘房住不炒’定位，落实‘金融十六条’办法，‘因城施策’施行区别化信贷政策，鞭策房地财产向新开展形式平稳过渡。”
时隔近20年，房地产重回收柱财产地位。2022年中心经济工做会议在摆设本年工做时，将住房消费列进“扩内需、促消费”范围，房地产市场不变关于宏看经济的稳步恢复至关重要。
赐与端方面，一是加大对优良房企融资撑持力度，鞭策行业优良劣汰。1月10日，央行和银保监会结合召开次要银行信贷工做座谈会，提出要开展“资产激活”“欠债接续”“权益填补”“预期提拔”四项动作，综合施策改进优良房企运营性和融资性现金流，引导优良房企资产欠债表回回平安区间。二是全力“保交楼”，庇护住房消费者合法权益。“保交楼”专项告贷及配套资金将陆续加快落地，“保交楼”有看获得更多本色性停顿。三是加快推进受困房企风险处置。陆续引导市场化、法治化并购，加快行业风险出清。
需求端方面，因城施策施行好区别化住房信贷政策，激活刚性和改进性购房需求。加大住房租赁金融撑持，做好新市民、青年人等住房金融办事，鞭策加快成立“租购并举”住房轨制。
跟着供需两头政策效劳继续释放，优良房企将重获生气，整个行业可能会迎来一波重组并购潮，行业风险进一步缓释；住房金融将进一步回热，鞭策居民购房成本小幅下降。房地产市场有看于上半年触底反弹，届时房地产将从经济增长的挈累因素，从头转为不变因素。
三、不竭深化金融变革开放
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会议摆设了四个方面行动，继续深化银行、保险、信任业变革，不竭扩展高程度对外开放，那是促进金融业高量量开展的必由之路，也是加强金融系统适应性、提拔金融办事实体经济才能的重要挠手。
一是加快鞭策中小银行变革化险。近年来，银保监会继续推进中小银行变革化险，通过深化公司治理变革、整顿股东股权和联系关系交易违规行为、加速吸收合并变革重组等体例，鞭策中小银行夯实防风险根底，提拔开展量量，但目前工做尚未完成。下一步，银保监会将陆续做好中小银行变革化险工做，鞭策多渠道填补中小银行本钱，继续加强其办事实体经济才能。
二是统筹推进保险公司回回本源和风险处置。跟着增额末身寿险产物遭到市场存眷，个别险奇的激进运营与恶性合作现象有所昂首。针对那一情状，银保监会将加强整治。本年岁首年月，银保监会已将增额末身寿险的保额递增比例超越订价利率、减保比例设想不合理、加保设想存在变相打破订价利率风险等诸多问题，列进《人身保险产物“负面清单”（2022版）》。同时，研究出台保险公司监管评级和分类监管束度，从而加快补齐保险机构公司治理监管短板，进一步压实监管责任和机构主体责任。
三是积极鞭策信任等非银机构聚焦主业转型开展。会议要求引导信任公司开展本源营业，继续拆解“类信贷”影子银行，意味着银保监会将进一步造定完美相关信任营业的监管规则，引导鼓舞信任公司根据资管新规要求依法合规开展资产治理信任，鼎力开展办事信任和慈悲信任，那关于信任业的持久稳重开展具有重要意义。但短期来看，信任行业仍将面对增速放缓、合作加剧、转型压力加大的场面。
四是陆续扩展高程度开放程序。虽然过往一段时间，全球化遭遇逆流，但中国金融开放不竭迈出重要程序，那既表现了中国做为经济全球化奉献者的担任，也是建立更高程度开放型经济新体系体例的内在要求。根据会议安放，将来在平安可控的前提下，将稳步扩展银行业保险业轨制型开放，继续提拔金融办事共建“一带一路”程度，积极参与国际金融治理。
四、继续强化金融风险防控
继续强化金融风险防控，为实体经济开展营造更为不变平安的金融情况是金融工做的永久主题。针对当前及将来一段期间，我国经济次要面对的风险点，会议强调要“有效应对信誉风险集中反弹”。
一方面，催促银行机构做实资产分类，加大不良资产处置力度。往年受疫情频频影响，经济下行压力加大，企业出格是小微企业、个别工商户消费运营面对困难，银行不良贷款反弹压力继续存在。
另一方面，要积极共同化解处所政府债务风险。疫情冲击下各地经济财务承压，部门债务承担较重的处所政府和融资平台或将难以通过“借新还旧”的体例对到期债务停止本色性展期、缓释债务滚动压力。
此外，会议还要求强化金融机构治理系统建立、继续提拔监管有效性，以进一步强化金融风险防控才能，守住不发作系统性风险底线。
来源:金融界