银保监会：把撑持恢复和扩展消费摆在优先位置，勤奋促进金融与房地产一般轮回

本文来自：银保监会官网

1月13日，银保监会以视频形式召开2023年工做会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思惟为批示，深进进修贯彻党的二十大精神和中心经济工做会议精神，回忆总结工做，阐发当前形势，摆设2023年重点使命。银保监会党委书记、主席郭树清出席会议并讲话。银保监会党委委员、副主席曹宇主持会议，其他党委委员出席会议。

会议指出，2022年，银保监会勇敢贯彻落实党中心、国务院决策摆设，在国务院金融委靠前批示下，积极应对超预期因素冲击，各项工做获得明显效果。一是旗号明显加强政治建立。深进进修领略新时代党的立异理论，认实贯彻习近平总书记重要指示批示精神，勇敢拥护“两个确立”，勇敢做到“两个庇护”。二是圆满完成党的二十大相关工做使命。顺利召开系统党代会，选举产生银保监会出席党的二十大代表。面向全系统和银行保险机构宣讲党的二十大精神，组织开展形式多样的进修鼓吹贯彻活动。三是勇敢有力挠好中心巡视整改。根据党中心要求，高量量完成集中整改使命，继续整改获得阶段性功效。四是出力提拔金融办事实体经济量效。人民币贷款累计增加21.3万亿元，保险资金运用余额增长9%，银行保险机构新增债券投资超越11万亿元。普惠型小微企业贷款、涉农贷款别离较岁首年月增长23.6%、13.7%。造造业贷款余额较岁首年月增长20.8%。笼盖新市民的金融产物超3万个。保险业赔付1.5万亿元。五是稳妥有序提防化解金融风险。扎实推进中小银行保险机构变革化险。出力推进不良贷款处置。促进房地产市场平稳开展。六是继续深化银行业保险业变革开放。加强党的指导，健全现代金融企业轨制，完成公司治理三年动作方案。农信社变革迈出重要程序，浙江农商结合银行开业，辽宁农信社重整计划启动施行。共同设立金融不变保障基金，发扬行业保障基金风险处置平台感化。积极开展第三收柱养老保险，稳步推出新型养老金融产物。批准一批中外合资、外方独资行业领先的金融机构筹建或开业。七是实在进步依法监管才能和程度。造定或修订35项监管束度办法。正式施行偿付才能监管规则（Ⅱ）。全年惩罚银行保险机构4620家次，惩罚责任人员7561人次，罚没28.99亿元。开展银行范畴涉企违规收费专项整治动作，清退费用5.75亿元。八是勇敢不移推进正风肃纪反腐。连结惩办陈旧迂腐高压态势，严厉查处姜丽明、秦会忠等严峻违纪违法案件。锲而不舍加强做风建立。发扬巡视白感化，实现会党委巡视全笼盖。

会议认为，第五次全国金融工做会议以来，在习近平总书记系统谋划、亲身批示下，提防化解金融风险攻坚战获得重要阶段性功效。一是金融杠杆率明显下降。金融资产脱实向虚、自觉扩大势头得到改变。二是存量信誉风险得到有效缓释。累计处置银行业不良资产约15万亿元，超越此前历年处置额总和。三是影子银行野蛮生长得到底子按捺。具有“类信贷”特征的高风险影子银行较汗青峰值压降近30万亿元。四是金融违法立功行为遭到严厉惩办。查办不法集资刑事案件2.2万起，涉案金额1.5万亿元。五是抵御外部冲击风险才能明显加强。六是房地产泡沫化势头得到本色性改变。继续完美房地产金融治理长效机造。稳妥处置头部房企风险。七是处所政府隐性债务增量风险快速上升势头得到管控，存量风险化解正在继续推进。八是部门大中型企业债务风险化解效果明显。同时，中小银行机构变革化险获得重要停顿。保险公司深化变革回回本源。信任业转型开展构成较好态势。华融公司等其他非银机构风险化解稳步推进。平台企业金融营业专项整改根本完成。

会议强调，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好银行保险监管工做意义严重。银保监会系统要以习近平新时代中国特色社会主义思惟为批示，全面贯彻落实党的二十大精神，扎实推进中国式现代化，对峙稳中求进工做总基调，完全、准确、全面贯彻新开展理念，加快构建新开展格局，鞭策高量量开展，继续提拔金融办事实体经济量效，凸起做好稳增长、稳就业、稳物价工做，有效提防化解严重金融风险，深进推进银行业保险业变革开放，助力全面建立社会主义现代化国度开好局起好步。

会议要求，要以发奋有为的精神形态，齐心协力、实挠实干，鞭策银行保险监管工做再上新台阶。一是全力撑持经济运行整体好转。把撑持恢复和扩展消费摆在优先位置。做好对投资的融资保障，撑持社会范畴加快补短板。不竭优化进出口商业金融办事。鼎力开展普惠金融，全面推进村落复兴。二是勤奋促进金融与房地产一般轮回。对峙“房住不炒”定位，落实“金融十六条”办法，“因城施策”施行区别化信贷政策，鞭策房地财产向新开展形式平稳过渡。三是加快鞭策中小银行变革化险。积极稳妥推进城商行、农信社风险化解，稳步推进村镇银行变革重组。鼓舞多渠道填补中小银行本钱。四是统筹推进保险公司回回本源和风险处置。勇敢整治恶性合作乱象，研究出台保险公司监管评级和分类监管束度。五是积极鞭策信任等非银机构聚焦主业转型开展。引导信任公司开展本源营业，继续拆解“类信贷”影子银行。加快推进金融资产治理公司变革。六是有效应对信誉风险集中反弹。催促银行机构做实资产分类，加大不良资产处置力度。积极共同化解处所政府债务风险。七是强化金融机构治理系统建立。鞭策党的指导与公司治理深度合成。做好股东天分穿透审核和股东行为穿透监管。研究构建契合中小机构特征的差别化公司治理监管束度。发扬金融人才库感化，鞭策选优配强中小银行保险机构指导班子。实在加强投资者庇护。八是继续提拔监管有效性。健全金融法治。完美全流程全链条审慎监管。提拔监管数字化智能化程度。依法将各类金融活动全数纳进监管。九是不竭扩展高程度对外开放。稳步扩展银行业保险业轨制型开放。继续提拔金融办事共建“一带一路”程度。积极参与国际金融治理。

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会议强调，2023年的首要政治使命是深进进修贯彻党的二十大精神。要实在履行管党治党责任，勇敢不移加强党的建立和全面从严治党，继续强化全面从严治党严的气氛。对峙党中心对金融工做的集中同一指导，决不克不及各自为政、自行其是，任何时候任何情状下都要对峙以党的旗号为旗号、以党的标的目的为标的目的、以党的意志为意志。慎末如始做好常态化长效化中心巡视整改，继续稳固巡视整改功效。全面贯彻落实新时代党的组织道路，选优配强各级“一把手”和指导班子。对峙以严的基调强化正风肃纪，以钉钉子精神纠治“四风”。深化标本兼治、系统治理，一体推进“三不腐”，勇敢打赢反陈旧迂腐斗争攻坚战耐久战。深化管党治党“四责协同”机造。

中心组织部、中心财办、北京市人民政府有关同志应邀出席会议。银保监会首席风险官、首席管帐师、首席查抄官，审计署金融审计二局、驻会纪检监察组负责同志，机关各部分、金融工会负责同志，各在京会管单元次要负责同志在会机关参与会议。各银保监局班子成员及其他局级干部、各部分次要负责人，各方案单列市银保监局次要负责同志及纪委书记，各京外会管单元次要负责同志在分会场参与会议。