导语
2030年中国城镇化率有看打破70%，期间新增30亿平方米城镇住房需求。
◎文 / 马千里、邱娟
专题视点
2022年，我国生齿总量自1960年以来初次呈现负增长，城镇化率也仅较上年增长0.5%，为近三十年以来新低。但是和与欧美兴旺国度比拟，我国城镇化仍然具有较大的增漫空间，关于房地产市场而言，城镇化开展所带来的需求增长仍是行业开展的重要收柱。为此，本文连系兴旺国度城市化开展体味，对现阶段中国城镇化的开展鸿沟、增长动力和现阶段增长形式停止了相关研究。本文次要结论如下：
1，村落常住农人工超越1.5亿人，仍将是中持久城镇化开展的重要根底。
2，粮食消费效率继续提拔，理论上每年可解放1300万的农业就业生齿。
3，我国GDP增速改变不会引起城镇化开展速度的明显改变。
4，城镇化率到达65%后，中高收进国度仍可连结均匀每年0.6个百分点的增速。
5，我国持久城镇化开展目标80%较为适宜，城镇生齿增量空间仍有2亿人。
6，2030年中国城镇化率有看打破70%，相关住房增量需求到达30亿平方米。
7，城镇生齿陆续向大城市集聚，近郊成为下一阶段城镇化开展主体。
PART.01
2022年城镇化率增长0.5%立异低
600万新增城镇生齿仍将带来大量住房需求
2022年，受育龄妇女削减、生育意愿降低、灭亡率上升等因素影响，我国生齿总量自1960年以来初次呈现负增长，全年生齿出生率为6.77‰，生齿灭亡率为7.37‰， 生齿天然增长率-0.60‰，全国生齿较2021年削减了85万人。
1、中国生齿开展进进总量见顶、城镇化率缓增新阶段（略）
2、2022年城镇化率增长创1991年以来新低，城镇化开展趋缓周期正式到来（略）
3、比拟兴旺国度我国城镇化仍有较大开展空间，城镇生齿增长仍将是楼市需求侧有力支持
与欧美兴旺国度的80%摆布的城镇化率开展程度比拟，目前中国65.22%的城镇化率程度仍在追逐上升期，具有较大的增漫空间，并将成为房地产市场继续开展的有力支持。比照目前人均40平方米的住房程度来看，2023年646万的城镇生齿增量，所代表着2.6亿的住房增量需求，也切实在实扩展了中国城镇住房需求规模。正如统计局局长在2023岁首年月经济形势发布会上所述，我国仍然处在城镇化继续开展阶段，2023年新增城镇生齿数量浩荡，那些就是将来房地产市场的开展空间所在。
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PART.02
村落劳动力超越3亿人
间隔生齿转移鸿沟仍有较大空间
与兴旺国度比拟，中国65%摆布的城镇化率虽有较大上升空间，可是考虑到中国村落较高的老龄化比例，考虑到栖身在村落留守家人，部门业内学者认为中国现实城镇化率已经到达了70%以至更高，中国城镇化率开展将进进低速增长时代。但不管是从中国村落生齿构造，农业手艺提拔，仍是对标国际兴旺国度来看，目前中国间隔城村夫口转移鸿沟仍有较大空间。
1、村落常住农人工超越1.5亿人，仍将是中持久城镇化开展的重要根底（节选）
目前中国村落的现实劳动力生齿仍有3.3亿人摆布，此中1.5亿是未进城农人工。联络2021年相关数据改变能够看到，在青丁壮农村常住生齿削减的情状下，全国农人工总量仍在进一步上升，而且受限于疫情影响和经济开展形势的改变，未进城农人工的增量接近500万人，大于进城农人工200万人摆布的增量规模，做为“城镇预备役”的未进城农人工规模增长明显较快。
2、开展高原则农田提拔粮食消费效率，解放更多劳动力向城镇迁移（节选）
党的二十大以来，中心屡次频频提及，要全方位夯实粮食平安根底，特殊提出要“逐渐把永久根本农田全数建成高原则农田，强化农业科技和配备支持”。开展高原则农田，不单单意味着粮食产量的增加，意味着路网、田网的联通，机械化施行前提的改进，在提拔农人收进程度的同时，将农村从劳动力不敷的泥沼中解放出来，并鞭策农村地盘流转加速，为中国城镇化开展带来的劳动力要素。以邛崃市火新村为例，据新华社2013岁首年月报导，本地农村协做社农人在建成高原则农田前，一个社员最多能够耕种200亩地，但是开展高原则农田后，一个社员能够种地2000亩，大大削减了耕地的用工需求，在包管粮食平安和提拔农人收进的同时，也将更多劳动力从耕地中解放出来。
全国高原则农田建立规划（2021-2030年）中，明白提出到2025年要建成10.75亿亩高原则农田，并革新提拔1.05亿亩高原则农田。规划施行后,每年可增加粮食综合产能1000亿斤摆布，相当于目前1.3万亿斤粮食产量的7.6%， 在连结粮食产量稳定的前提下，理论上每年可解放1300万的农业就业生齿，为新阶段下的城镇化开展供给更多的劳动力要素。
3、对标兴旺国度、包管粮食平安，我国农村劳动力的转移鸿沟在哪里？（节选）
考虑到包管粮食自力更生、我国粮食平安的根本国策，对标部门兴旺国度2020年的农业消费和城镇化开展程度来看， 仍是粮食自给率在100%摆布，目前农村人均谷物耕地在5亩摆布的德国更适协做为持久开展目标。考虑到居民生活程度的提拔，假设中国人均谷类产量由2020年的465公斤到达500公斤，在包管粮食平安的前提下，所需的农村生齿也将较2020年削减2.2亿人， 届时中国城镇化率程度约为79.4%。
PART.03
从国际开展体味来看，经济增速改变
对城镇化率开展影响较小（略）
1、列国GDP增速程度与城镇化开展速度的相关性其实不显著（略）
2、对单一国度而言，GDP增速的改变不会招致城镇化率开展呈现明显改变（略）
PART.04
城镇化率到达65%后，中高收进国度
仍能连结年均0.6个百分点的增速（节选）
考虑到美国、英国、日本等兴旺国度城镇化率早早到达了60%以上，考虑到时代开展因素的差别，本章拔取了1960年以后中高收进和高收进国度的相关数据做为参考。
1、城镇化率达65%后，中高收进国度城镇化率增出息进徐行下行期（节选）
中高收进国度的城镇化率增速下滑多呈现在50%以后，并在50%-65%之间处于平台期，在65%以后再度进进下行区间， 但在城镇化率65%-75%期间，仍可连结在年均0.6个百分点的增长速度。
图：典型中高收进国度城镇化率年增长改变（略）
2、高收进国度城镇化率达70%后增速骤降，沙特、西班牙、芬兰年增长均降至0.2个百分点（略）
图：47个高收进国度和地域城镇化率均匀年增长曲线（略）
图：典型高收进国度城镇化率年增长改变（略）
PART.05
中国城镇化开展空间揣测和相关结论
1、持久城镇化开展目标80%较为适宜，城镇生齿增量空间仍有2亿人摆布(节选)
就中高收进、高收进国度开展体味来看，城镇化率从65%增长到75%，大约需要17年摆布。至于城镇化率到达75%以后，大大都国度均进进低速增长期间，就城镇化率到达80%以上国度来看，高收进国度均匀消耗16.7年跨过那一期间，典型如德国城镇化率在2002年到达75%之后，至今城镇化率还未打破80%。
2、2030年中国城镇化率有看打破70%，期间新增30亿平方米城镇住房需求（节选）
对2030年县级行政区城镇生齿停止预算，就城镇化率改变鞭策生齿增长的口径来看，全国城镇化率有看上升至70%以上，假定届时中国生齿仍庇护在14亿摆布，城镇生齿较2022年增量仍可到达8000万量级，相关住房增量需求到达30亿平方米。
不外就城市能级散布来看，此中仅25%位于市辖区，超越四分之三的城镇生齿增长将由广阔的县域奉献，篇幅所限，相关阐发将在研究中心后续专题中停止深进讨论。
3、城际活动连结兴旺，生齿进一步向大城市集聚
在城镇化率到达65%以后，受限于单个城市的开展鸿沟，固然兴旺国度更大城市的生齿占比（生齿首位度）各有增减，但是从城市（群）的角度来看，生齿仍是在陆续向大中城市集聚。就法国、日本、韩国、巴西等国度的开展体味来看，生齿超百个城市的生齿占比均是跟着城镇化率开展而上升的。
那意味着在城镇化率到达高位、进进迟缓增持久后， 固然生齿的乡-城迁移所有减缓，但城际生齿迁移仍在继续，并进一步向大城市集聚。相对应的，一些中小城市则因为生齿外流呈现收缩现象，典型如美国五大湖铁锈地带，1960年以来生齿收缩率超越了50%。
而且在国度城市化开展程度到达更高位置时，大城市的生齿集聚所带来的商贸、科研、教导、医疗等方面的优势，还将进一步鞭策大中城市生齿占比的继续上升。由下图可见，即使是在生齿高度集聚的日本、韩国，大城市生齿占比也仍在继续上升。
4、城市近郊、县城成为下一阶段城镇化开展主体（略）
目次
国际视野下的中国城镇化开展空间探析
一、2022年城镇化率增长0.5%立异低， 但600万新增城镇生齿仍将带来大量住房需求
1、中国生齿开展进进总量见顶、城镇化率缓增新阶段
2、 2022年城镇化率增长创1991年以来新低，城镇化开展趋缓周期正式到来
3、比拟兴旺国度我国城镇化仍有较大开展空间，城镇生齿增长仍将是楼市需求侧有力支持
二、村落劳动力超越3亿人，间隔生齿转移鸿沟仍有较大空间
1、村落常住农人工超越1.5亿人，仍将是中持久城镇化开展的重要根底
2、开展高原则农田提拔粮食消费效率，解放更多劳动力向城镇迁移
3、对标兴旺国度、包管粮食平安，我国农村劳动力的转移鸿沟在哪里？
三、从国际开展体味来看， 经济增速改变对城镇化率开展影响较小
1、列国GDP增速程度与城镇化开展速度的相关性其实不显著
2、对单一国度而言， GDP增速的改变不会招致城镇化率开展呈现明显改变
四、城镇化率到达65%后， 中高收进国度仍能连结年均0.6个百分点的增速
1、城镇化率达65%后，中高收进国度城镇化率增出息进徐行下行期
2、高收进国度城镇化率达70%后增速骤降，沙特、西班牙、芬兰年增长均降至0.2个百分点
五、中国城镇化开展空间揣测和相关结论
1、持久城镇化开展目标80%较为适宜，城镇生齿增量空间仍有2亿人摆布
2、2030年中国城镇化率有看打破70%，期间新增30亿平方米城镇住房需求
3、城际活动连结兴旺，生齿进一步向大城市集聚
4、城市近郊、县城成为下一阶段城镇化开展主体
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