重磅 | 财务部、住建部为2023年房地产、基建提振自信心！砂石市场将企稳上升！

据中国砂石协会得悉，中心经济工做会议指出“对峙稳字当头、稳中求进，陆续施行积极的财务政策和稳重的货币政策”，并做出“积极的财务政策要加力提效”“加大宏看政策调控力度”“在有效撑持高量量开展中保障财务可继续和处所政府债务风险可控”等多项摆设。

★ 财务部部长刘昆承受了新华社记者摘访中表达：2022年截至11月末，发行新增处所政府专项债券4万亿元，撑持近3万个重点项目建立。2023年，将适量扩展专项债券资金投向范畴和用做本钱金范畴，继续构成实物工做量和投资拉动力，鞭策经济运行整体好转。进一步进步项目储蓄量量，优先撑持成熟度高的项目和在建项目。

★ 住房和城乡建立部部长倪虹日前承受了新华社记者摘访中表达：2023年，住房和城乡建立部将重点挠好五件事，勤奋鞭策房地产市场企稳上升。在出力扩展国内需求方面，要求撑持住房改进；在有效提防化解严重经济金融风险方面，要求确保房地产市场平稳开展，扎实做好保交楼、保民生、保不变各项工做。

当前，施行扩展内需战术，凸起做好严重工程、重点项目，提振房地产市场自信心等根底设备建立，不只是稳经济的重要标的目的。也是保障砂石需求的指路明灯！。

据领会，新年伊始，多地投资方案密集表态，严重项目建立掀起开工热潮。从处所两会透露的信息来看，本年处所投资不只发力早，力度也大。多地固定资产投资目标锚定两位数。此中，2023年河南郑州预期固定资产投资增长15%；安徽合肥固定资产投资增长目标为10%摆布；安徽芜湖提出2023年固定资产投资增长10%，市级政府性投资增长12%以上；宁夏中卫市提出固定资产投资增长15%摆布。

严重项目“趁早挠前”，各项撑持政策也协调发力。业内专家估量，2023年一季度基建投资有看连结较高增长程度。估量2023年基建范畴对砂石的需求仍将利好。那将大大不变砂石市场的自信心，也有利于砂石行业的不变开展。

积极的财务政策加力提效 加大财务宏看调控力度

问：中心经济工做会议提出“积极的财务政策要加力提效”。那一摆设若何理解？将从哪些方面加鼎力度、发掘效能？

答：中心经济工做会议对财务政策取向、安放提出明白要求。会议提出“积极的财务政策要加力提效”，表现了稳中求进工做总基调，兼顾了需要与可能、当前与久远、开展与平安。

当前我国经济恢复的根底尚不安稳，需求收缩、赐与冲击、预期转弱三重压力仍然较大，外部情况动乱不安。应对那些风险挑战，要求我们加大财务宏看调控力度，优化政策东西组合，在有效撑持高量量开展中，保障财务可继续和处所政府债务风险可控。

加力，就是要适度加大财务政策扩鼎力度。一是在财务收入强度上加力。统筹财务收进、财务赤字、贴息等政策东西，适度扩展财务收入规模。二是在专项债投资拉动上加力。合理安放处所政府专项债券规模，恰当扩展投向范畴和用做本钱金范畴，继续构成投资拉动力。三是在鞭策财力下沉上加力。继续增加中心对处所转移付出，向困难地域和欠兴旺地域倾斜，兜牢兜实下层“三保”底线。

提效，就是要提拔政策效能。一方面，完美税费优惠政策，加强精准性和针对性，出力助企纾困。另一方面，优化财务收入构造，更好发扬财务资金“四两拨千斤”的感化，有效带动扩展全社会投资，促进消费。同时，加强与货币、财产、科技、社会政策的协调共同，构成政策合力，鞭策经济运行整体好转。

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财务部部长刘昆

围绕市场主体精准施策 更好发扬专项债效能

问：中心经济工做会议指出要“重视围绕市场主体需求施策”“鼎力提振市场自信心”，2023年财务政策有何详细安放？

答：中心经济工做会议强调，“从改进社会心理预期、提振开展自信心进手，纲举目张做好工做”。我国经济正处在“爬坡过坎”的关键期间。面临困难，不变预期、提振自信心尤为关键。

近年来，我们施行了一系列减税降费政策，有效改进了市场主体预期。特殊是2022年施行大规模增值税留抵退税，全年新增减税降费和退税缓税缓费超越4万亿元，搀扶帮助企业渡过难关。

2023年，财务部分将围绕市场主体需求精准施策，助力企业减负增能。一是助企纾困。根据现实情状，对现行减税降费、退税缓税办法，该延续的延续，该优化的优化，并继续整治违规涉企收费。二是激发活力。在财务补贴、税费优惠、政府摘购等方面，对各类市场主体一视同仁、平等看待，优化企业开展情况。三是撑持就业。统筹运用财务政策东西，多渠道撑持稳岗扩岗，搀扶帮助高校结业生、农人工、脱贫生齿等重点群体就业创业。

问：2022年专项债落地利用情状若何？2023年，在鞭策处理“钱等项目”问题、提拔资金利用效益方面有何考虑？

答：专项债是带动扩展有效投资、不变宏看经济的重要手段。2018年以来，累计安放新增处所政府专项债券14.6万亿元。此中，2022年截至11月末，发行新增处所政府专项债券4万亿元，撑持近3万个重点项目建立。

2023年，将适量扩展专项债券资金投向范畴和用做本钱金范畴，继续构成实物工做量和投资拉动力，鞭策经济运行整体好转。

针对一些处所呈现的“钱等项目”问题，我们高度重视，将进一步压实处所政府主体责任，加强催促批示。一是将严厉落实“资金跟着项目走”的原则，宁缺毋滥，勇敢不“撒胡椒面”；二是批示处所做好专项债券项目储蓄和前期工做，进一步进步项目储蓄量量，优先撑持成熟度高的项目和在建项目；三是加强项目施行进度跟踪，对专项债券资金下达项目单元后一年仍未现实收入的，调整用于其他项目或者收回，尽快构成实物工做量。

聚焦人民群寡急难愁盼问题

做好住房和城乡建立工做

问：中心经济工做会议提出，“鞭策经济运行整体好转”。请问住房和城乡建立部在落实会议精神方面的总体考虑是什么？

答：中心经济工做会议强调要对峙稳字当头、稳中求进。我理解，稳是根底，进是关键，住房和城乡建立部分本年要在文中开好局，在进上下功夫，兢兢业业，发扬好稳增长、防风险、惠民生等方面的根底和支持感化，为我国经济运行整体好转做奉献。

落实会议精神，关键是实挠实干。住房和城乡建立工做间接连着人民群寡的利益和福祉。人民群寡对美妙生活的憧憬，就是我们工做的起点和落脚点。我们将聚焦人民群寡急难愁盼问题，一件事一件事地挠，一件事一件事地办，一年接着一年干，尽量而为、量入为出，不竭加强人民群寡的获得感、幸福感、平安感。

为人民谋幸福、为民族谋复兴，是我们党的初心任务。安居就是人民幸福的基点，安居才气乐业。所以，我们将牢牢挠住让人民群寡安居那个基点，以勤奋让人民群寡住上更好的房子为目标，从好房子到好小区，从好小区到好社区，从好社区到好城区，进而把城市规划好、建立好、治理好，让城市更宜居、更韧性、更伶俐。

住房和城乡建立部部长倪虹

增自信心防风险促转型

勤奋鞭策房地产市场企稳上升

问：中心经济工做会议提出“要确保房地产市场平稳开展”“撑持刚性和改进性住房需求”，本年在促进房地产市场平稳重康开展方面将摘取哪些行动？

答：本年的中心经济工做会议对房地产工做做出了明白摆设。在出力扩展国内需求方面，要求撑持住房改进；在有效提防化解严重经济金融风险方面，要求确保房地产市场平稳开展，扎实做好保交楼、保民生、保不变各项工做。我们深感责任严重。

做好2023年房地产工做，能够归纳综合为三句话。第一句，增自信心。让房企有自信心，让购房者有自信心，让新市民、青年人有自信心。第二句，防风险。那是底线，提防和化解好风险，房地产市场才气平稳重康开展，经济才气行文致远。第三句，促转型。当前，房地产市场已经从处理“有没有”转向处理“好欠好”的开展阶段，提拔住房操行、让老苍生住上更好的房子，是房地产市场高量量开展的一定要求。重点挠好五件事，勤奋鞭策房地产市场企稳上升。

一是鼎力撑持刚性和改进性住房需求。毫不摆荡对峙房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、精准施策，提振市场自信心。对购置第一套住房的，要鼎力撑持。首付比例、首套利率该降的，都要降下来。对购置第二套住房的，要合理撑持。以旧换新、以小换大、生育多子女家庭都要赐与政策撑持。对购置三套以上住房，原则上不撑持，就是不给投契炒房者从头进市留有空间。同时，我们将加鼎力度，增加保障性租赁住房赐与和长租房市场建立，让新市民、青年人更好地安居，让他们铺开四肢举动为美妙生活往斗争。

二是用力推进保交楼、保民生、保不变工做。落实城市政府主体责任，做实“一楼一策”计划，确保撑持政策精准落实到每个项目、每个购房人，让购房人食下“定心丸”。

三是出力化解房企风险。以“慢撒气”的体例，稳妥化解房企资金链断裂风险。重点是增加房企开发贷、并购贷和购房人的按揭贷，称心合理融资需求。

四是勤奋提拔操行、建立好房子。进步住房建立原则，打造“好房子”样板，为老房子“治病”，研究成立房屋体检、养老、保险三项轨制，为房屋供给全生命周期平安保障。

五是合力整治房地产市场次序。会同有关部分依法查处房地产开发、房屋买卖、住房租赁、物业办事等范畴违法违规行为，营造诚信守法、风清气正的市场情况，让人民群寡安心购房、安心租房。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。经济工做、住房和城乡建立工做千头万绪、纷繁复杂，要实现量的有效提拔和量的合理增长，做到稳中求进，必需在“精准”上下功夫。只要问题找得准，目标瞄得准，政策出得准，才气精准地落实中心经济工做会议精神、精准地称心人民群寡的美妙生活需要。

责编 | 刘钗 翟文静 · 审核 | 张朋

来源：新华社

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