自2021年7月2日，发改委发布958号文件《关于进一步做好根底设备范畴不动产投资信任基金（REITs）试点工做的通知》将保障性租赁住房纳进试点范畴至今，已有四只保租房产物上市，募资总额约50亿元，出售情状火爆。
在党的二十大陈述明白提出“房住不炒”、“加快成立多主体赐与、多渠道保障、租购并举的住房轨制”的基调下，保障性住房迎来了政策利好交错叠加的黄金机遇期。2022年8月，住建部提出，“十四五”期间，全国方案新增保障性租赁住房870万套（间），估量可搀扶帮助处理近2600万人的住房困难。
与此同时，数字经济成为驱动我国经济开展的新引擎，保障性住房行业也从粗放的“纯政策主导”型开展形式向数据+手艺驱动的“数字化立异”形式改变。足够操纵数字化手艺发扬浩荡利用场景优势，沉淀并发掘数据资产价值，加强BIM手艺、智能建造、建筑机器人、光伏发电等新手艺新工艺的利用，能够为保障性住房的筹建企业“做大规模”“扩展赐与”“高量量开展”供给关键支持。
保障性住房的三个政策加持
地盘政策：
保障性住房容许将闲置和低效操纵的非栖身存量房屋（如贸易办公用房、厂房等）改建为保障性租赁住房，且无需变动地盘利用性量，不补缴地盘价款。
财税政策：
一方面，中心财务下达保障性安居工程补贴，处所政府发行专项债券为保障性住房建立供给充沛的资金；另一方面，根据财务部、税务总局及住建部《关于完美住房租赁有关税收政策的通知布告》（2021年第24号），自2021年10月起，住房租赁企业向小我出租住房时适用简易计税办法，根据5%征收率减按1.5%缴纳增值税；对企事业单元等向小我、专业化规模化住房租赁企业出租住房，减按4%税率征收房产税。
金融政策：
撑持银行业金融机构以市场化体例向保障性租赁住房自持主体供给持久贷款，撑持银行业金融机构发行金融债券，募集资金用于保障性租赁住房贷款投放。同时此外，证监办2021年7月发改委发文提出将保障性租赁住房纳进根底设备公募REITs试点范畴，2023年2月、证监会启动不动产私募投资基金试点，其投资范畴亦包罗保障性住房，进一步以盘活存量资产，鞭策资金回笼，加快保障性住房建立。
拥抱数字化过程中，保障性住房面对诸多挑战
保障性租赁住房次要由各地新设国企、城投企业等带有政府性量的特殊市场运营体承担建立，并在近年来逐渐开展数字化转型建立。我们重视到，转型过程中的保障性住房建立企业往往在高频政企协同、项目投资拓展、多方参与协做、海量C端客户办事四大方面面对较大挑战。
第一，高频政企协同关于系统间数据及流程打通提出更高要求。
各地住建部治理部分与保障性住房企业在房源筹建、租赁分配及后续治理等营业存在高频营业互动，但数据及时性不敷、营业流转断点多的现实情状随便形成政府端监管难、企业端操做繁、市民营业打点不畅的成果，各方整体体验欠好。
第二，保障性住房多以保本微利程度运营，精巧化治理系统需要从“投”成立。
在地盘端，陪伴新市民及青年人的不竭涌进，各地保障性住房筹建使命忙碌，同时多种地盘来源让企业关于动态更新的用地规划、用地权属及协做意愿等相关信息需求高涨；在投资端，民生属性强、企业治理相对粗放，项目投资评判缺位，形成后续设想、工程、成本营业开展欠缺统一目标，频繁呈现“公路差人，各管一端”的治理痛点。
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第三，营业参与方浩瀚，贯串多营业环节的协同效率低下。
保障性住房建立涵盖行业参与方包罗施工方、设想方、协做企事业单元等，多方营业交互与财政往来仍以线下文件传递为主，工做效率低、问题治理难闭环，大量营业数据欠缺沉淀。
第四，海量C捧住户运营欠缺体味，住户全生命周期办事待完美。
传统城投企业以根底设备建立为次要营业，面临保障性住房大量C捧住户的运营办事欠缺有效体味，住户栖身体验与延伸办事需求亟待优化与称心。
毕马威保障性住房企业数字化处理计划
毕马威数字化征询团队深谙保障性住房的治理要点，连系过往案例，总结了以下贴合保障性住房企业开展诉求的明白可落地的数字化转型战略，详细包罗：
规齐截个高瞻远瞩的顶层设想
造定契合保障性住房企业开展定位的数字化目标愿景和实在可行的数字化转型计划，足够围绕保障性住房企业科学决策、营业联动与治理提效三大转型挠手，鞭策企业决策形式转型、营业形式变化与治理效能提拔。
▲ 保障性住房企业数字化顶层设想核心框架
聚焦保障性住房特有的营业流程，卯定关键手艺利用
以端到端营业流程为主线，全面梳理研发设想，成本招摘、施工建立、租赁运营等环节的数字化交互场景，鞭策5G、物联网（IoT）、BIM、人工智能等新手艺场景化利用，打造保障性住房在建筑全生命周期中，从伶俐建造、数字交付到智能运营的一体化才能。
▲ 保障性住房各环节手艺利用示例
以BIM利用为例，保障性住房因为原则化水平高，且需要持久租赁运营，BIM的利用潜力浩荡。BIM手艺做为贯串全营业环节的关键载体，可以足够支持保障性住房关于打通各营业板块信息流转，实现建筑全生命周期的有效治理。
▲ BIM手艺在保障性住房各阶段利用示例
打造以数据驱动的战术决策系统
在完美数据资本摘集、存储、阐发与处置才能的根底上，从保障性住房企业整体筹建使命、运营目标及财政目标的合成、方案、施行、阐发、查核为次要线索，厘清数据链路，足够沉淀汗青数据，鞭策数据有序、模子化展现，支持企业治理层战术决策。
▲ 保障性住房数据决策系统示例
摸索以资管目标为核心、智能化测算为辅助的营业运营系统
为有效盘活存量资产，保障性住房迎来从开发、运营到轻资产的资产治理逐渐试水。数字化层面，摸索以资管收益目标为核心，搭建智能化测算模子，成立投资回报与项目运营目标联动系统，成立资管驱动的商管、物管三位一体运营系统，是保障性住房借力金融开展的重要支持。
▲ 保障性住房营业运营系统示例
结语
在行业整体顺势而变的情状下，贯彻“数字中国”战术，应国度和省、市级的开展要求，保障性住房范畴的数字化转型亦是大势所趋。此外，行业的数字化利用生态系统也不竭完美，为保障性住房企业的数字化转型供给了勇敢的手艺撑持。
毕马威治理征询团队深耕于建筑与不动产行业、以及政府与公共事业范畴，积存了丰富的行业数字化规划征询和辅导落地的施行体味。聚焦保障性住房行业，毕马威与企业密切协做，厘清爽时代的数字化标的目的和战略，为打造“住有宜居、民生幸福”的保障性住房标杆企业供给助力。
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