2月9日，国务院国资委印发《关于做好2023年中心企业投资治理 进一步扩展有效投资有关事项的通知》。在房地产范畴，《通知》明令制止非地产主业企业竞拍开发房地产——
要严控非主业投资规模和标的目的，不得开展产能过剩、低程度反复建立和不具备合作力的非主业投资项目。
非房地产主业企业不得停止非自有地盘的竞拍和开发，不得以控股体例开发自有地盘。
做好对外并购项目标前期论证和财产趋向研判，严禁并购高资产溢价、高欠债企业，严控契合主业但只扩展规模、不进步合作力的并购项目。
高欠债企业不得开展超越财政承担才能的投资行为。
易居研究院研究总监严跃进对优摘平台表达：此次规定现实上是央企“退房令”的延续版本，有助于标准央企的运营范畴，确保央企聚焦主业开展。此类政策和往年央企积极拿地等态势不矛盾。2022年央企在地盘市场上饰演了积极的感化和角色，也为房地产市场的平稳重康开展发扬了重要感化，总体上在2023年也是要延续。而“退房令”的对峙，不是要冲击2022年活泼在地盘市场上的央企，而是其他地财产务规模很小的央企。
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13年"退房令" 漫长而勇敢
2010年，国务院国资委为78家非房地产主业央企下达的“退房令”。容许16家主业能够运营房地产的央企。昔时有14家主业非房地财产务央企退出市场。
2011年，国资委又批准了5家央企保留地财产务，获准处置房地财产务的央企由16家增加为21家。同年，“退房者”到达20家以上。
2015年，中冶集团整体并进中国五矿，现实上获准处置房地财产务的央企到达了20家。
2017年，国资委对央企聚焦主业停止重申，但仍有部门非主业房地产的央企迟迟未退。
2018岁首年月，国度再度重申央企地产“退房令”，要求不在保留名单内的央企必需有本色性推进，并拟定了明白的时间表。
2020年，国资委发布《关于中心企业加强参股治理有关事项的通知》，要求央企严把主业投资标的目的，不得为躲避主业监管要求，通过参股等体例开展中心企业投资项目负面清单规定的贸易性房地产等制止类营业。
2020年3月，中国融通资产治理集团有限公司正式成立，房地产是主营营业。
2022年6月，中国电建进一步剥离公司体内剩余房地财产务。2022年12国务院国资委公布的“中心企业名录”中共计央企共有98家。现获准处置房地财产务的央企应为20家
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曲到2023年2月，国资委再次重申明令制止，足以看出国度的立场和决心。
长达13年漫长而勇敢的央企“退房”过程中，多是由房地产央企重组其他央企的房地财产务。已知的央企“退房”体例，次要在产权交易市场挂牌让渡股权、完成在建项目后不再参与新项目建立两种体例。
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保留下的央企实力若何
房地产是国民经济的收柱财产，是稳经济的"压舱石"。
2022年，凭仗本身的资金、规划和运营优势，同时强化产物力和保交付，在本轮房地产行业下行调整周期中，央企表示稳重开展，发扬着房地产“不变器”感化的同时，财产链的存眷度和认同度均较大提拔。
阐发克而瑞研究中心发布的《2022年中国房地产企业销售榜TOP200》央企数据得知，19家获准处置房地财产务，有13家央企销售挺进前TOP200。2022年仅20家规模房企全口径规模超越千亿，千亿房企数量显著削减，6家央企销售破千亿元，占千亿房企的三成。
以保利开展为例，2022年全年，保利开展共实现营业总收进约2811.11亿元，同比下降1.37%。公司实现签约面积2747.95万平方米，同比削减17.55%。
跟着2022岁尾提振市场自信心，从信贷、债券、股权三方面“三箭齐发”全面撑持房企融资，“输血”优良房企恢复运营“造血”功用。2022年12月单月，保利开展实现签约面积339.86万平方米，同比增加38.89%；实现签约金额571.74亿元，同比增加55.76%。
在双集中供地与房企资金压力大的双重影响下，一方面是企业被动的收缩，投资脚步大幅放缓、以至停滞，另一方面是主动战术改变，在低谷期摘取”促销受、挠回款、紧投资“的战略。
从两年土储面积来看，稳重的国央企土储总量逐渐攀升，占据主导地位。起首，从总土储面积TOP100来看，央企总土储面积占百强比例到达11%，总土储TOP20企业中近对折来自央企。保利开展地盘储蓄面积一骑绝尘，10家土储面积超越1000万平方米。
在大都房企拿地意愿不强的大情况下，一方面是源于市场下滑，销售疲软，企业主动掌握地盘储蓄的规模，从而到达掌握欠债的目标，以“轻资产、量进为出”为主，如华润等均表达将来对峙“量进为出”和稳重投资；另一方面，资金的悬顶压力，招致自集中供地以来，大大都百强房企投资“一紧再紧”，“促销售、挠回款、保交房、紧投资”之下，投资暂缓、销售加强土储规模将会呈现削减。
从上图可见，仍有招商蛇口、华润置地、中交地产、中冶置地等央企差别水平地扩大了土储。
时至今日，行业格局已经生变，非地产主营营业的央企将推出土拍，在“房住不炒”的基调下，深耕地产的央企将或更聚焦产物力、立异力，向高操行央企继续发力。
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