近日，住房和城乡建立部回答十三届全国人大五次会议第8111号定见，该定见由陈华元代表提出，关于加强我国建筑物外立面平安治理。
回答次要内容如下：
建筑物外立面平安事关人民群寡生命财富平安，做好建筑物外立面平安治理工做意义严重。跟着建筑物楼龄不竭增加，建筑物外立面平安问题将逐步凸显，您的定见对加强我国建筑物外立面平安治理工做具有很强的借鉴意义。住房和城乡建立部高度重视建筑物外立面平安治理，会同天然资本部、应急治理部等部分次要开展了以下工做：
一、严厉建立项目规划审批监管
天然资本部印发《关于加强疆土空间规划监视治理的通知》，在“标准规划体例审批”“严厉规划答应治理”“实行规划全周期治理”等方面提出了严厉要求。强调在项目审批治理方面要“先规划，后建立”，严厉根据疆土空间规划核发工程规划答应；严厉根据规划前提和建立工程规划答应证开展规划核实；无规划答应或违背规划答应的建立项目不得通过规划核实，不得组织完工验收；对在既有建筑物上违规搭建等毁坏建筑外立面行为“零容忍”，一经发现，及时严厉查处。
二、完美原则标准
住房和城乡建立部发布国度原则《建筑粉饰拆修工程量量验收原则》，适用于新建、扩建、改建和既有建筑的粉饰拆修工程的量量验收。发布行业原则《外墙饰面砖工程施工及验收规程》《建筑工程饰面砖粘结强度查验原则》对外墙饰面砖工程的设想、素材及施工也做了详细规定。发布行业原则《城市户外告白和招牌设备手艺原则》，明白依附于建（构）筑物外立面设置的户外告白和招牌的设置、素材、设想、施工及平安运行治理等要求。国度原则《建筑设想防火标准》中，对差别利用功用、建筑高度和外墙构造形式的建筑，明白了外墙外保温素材、粉饰层的燃烧性能品级。应急治理部组织造定国度原则《建筑素材及成品燃烧性能分级》、《建筑外墙外保温系统的防火性能试验办法》，为建筑外墙外保温、粉饰素材的燃烧性能分级和试验断定供给了根据，鞭策了防火性能优良的建筑外墙外保温、粉饰素材的研发和妥帖利用。
三、加强建筑平安隐患排查整治
2021年， 住房和城乡建立部召开全系统平安消费视频会议，印发《关于实在加强住房和城乡建立范畴平安消费隐患排查整治的告急通知》，要求各地成立隐患台账清单，明白整改责任人和整改时限，“逐企业、逐项目、逐设备”精准排查和消弭严重隐患。鼎力整顿违背根本建立法式行为，严厉冲击转包、挂靠、违法分包、出借天分等违法违规行为。开展房屋市政工程平安消费治理动作，印发《关于深进推进房屋市政工程平安消费治理动作的通知》，将治理动作通知发至各省住房和城乡建立部分、平安消费委员会和相关行业主管部分，强化专项治理合力。在建筑外墙火灾防控方面，应急治理部结合有关部分继续开展多轮建筑外墙外保温素材消防平安专项整治。2020年以来，鞭策将高层建筑外墙火灾隐患整治纳进消防平安专项整治三年动作停止集中治理、攻坚督办，有效按捺了建筑外墙火灾的高发势头。
此外， 住房和城乡建立部研究成立城市治理风险清单轨制。2021年，开展了城市治理风险清单轨制试点工做，批示试点城市梳理城市风险表示形式、风险源范畴、风险防控责任单元等内容，体例城市治理风险清单，分类造定风险防控计划。
四、下一步工做考虑
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住房和城乡建立部将深进贯彻落练习近平总书记关于提防化解严重平安风险的重要指示精神，足够吸纳您的定见，会同有关部分加强包罗外立面在内的建筑物平安治理。
（一）加强规划和原则标准引领。根据党中心、国务院“多规合一”决策摆设，在批示各地体例疆土空间总体规划、详尽规划、城市设想及其他相关专项规划工做中，鼓舞处所加强对建筑外立面平安、操行等相关问题摸索，为保障城市平安，提拔空间操行，促进高量量开展供给重要支持。完美相关原则标准，推进工程建立原则系统变革，做好相关工程建立原则的造修订工做。
（二）落实建筑物平安治理责任。对峙产权人是房屋平安第一责任人，严厉落实产权人和利用人平安责任。加强房屋平安治理步队建立，进一步明白和强化市、县有关部分房屋平安治理职责，充分下层监管力量。足够发扬物业办事企业感化。批示各地催促物业办事企业根据合同约定做好物业治理区域内物业共有部位和共用设备设备的维修、养护、治理，协助有关部分做好物业治理区域内的平安提防工做。加大室第维修资金回集力度，完美维修资金利用轨制，通顺告急情状下维修资金利用渠道，进一步发扬维修资金对室第共用部门、共用设备设备维修和一般利用的积极感化。
（三）强化建筑物设想、施工及利用的治理监视。扎实推进房屋市政工程平安消费治理动作，催促批示各地冲击各类违法违规行为，继续标准建筑市场次序。加强既有建筑平安治理。继续推进违法建立和违法违规审批专项清查。批示鞭策各地成立愈加科学完美的城市户外告白设备设置治理系统，健全律例标准，理顺审批机造，强化日常监管和平安查抄，消弭平安隐患，提拔执法效能，全面提拔治理程度。
（四）加强建筑物外立面消防平安治理。催促治理和利用单元全面排查高层建筑外保温防护层破损开裂、脱落、保温素材裸露以及设置可燃雨棚等问题，逐项注销落实整改。强化鼓吹提醒，要求在建筑外墙夺目位置设立外墙外保温素材燃烧性能品级及防火要求标识，制止在有保温层的外墙上设置告白牌、灯箱等高温用电设备，制止在建筑周边地带堆放易燃可燃物品或燃放烟花爆仗。连系建筑外墙外保温素材起火后纵向蔓延速度快、随便构成立体火灾、烟气毒性大、高空坠物多等特征，根据建筑高度、外墙保温系统施工形式、大风等特殊气候对火灾的影响，造修订针对性强的灭火救援预案并加强实战练习训练，实在做好建筑外墙火灾的灭火救援预备。
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编纂：王海霞
来源：住建部网站
德律风：010-51906505
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