马工程经济法学第二版重点常识点回纳题库及谜底！

马工程经济法学第二版重点常识点回纳题库及谜底！

马工程经济法学第二版重点常识点回纳题库及谜底摘录：

论我国营业税改征增值税变革的后期立法问题。[中山大学2018年研]

填写谜底【谜底】

（1）概念

营业税改增值税，简称营改增，是指以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税。营改增的更大特征是削减反复纳税，能够促使社会构成更好的良性轮回，有利于企业降低税负。

（2）我国“营改增”存在的法令问题

①违背税收法定原则。税收是依靠国度强逼力，基于法令的规定，由专门机关操纵其权柄向居民与和居民停止非基于惩罚的金钱和实物征收。税收是公民权力的让渡，是人民附和的成果。但是纵看"营改增"整个试点过程，经国务院附和、财务部和国度税务总局配合出台的“计划”通知”等做为税收根据的做法律王法公法能否契合税收法定原则是经不起琢磨的。

②“营改增”招致中心和处所的事权、财权分配不合理。固然，中心与处所的事权、财权分配不合理的问题由来已久，但是继"营改增"推开后，若不及时完美财务转移付出轨制、丰富和开展处所税系统，将会使那一问题更为凸起。

③微看上看有违公允原则。“营改增”使得营业税废行，全行业同一缴纳增值税。从宏看上看，进一步实现了“同一税法、公允税负”。在整体效果来看，跟着“营改增”的全面推开，增值税的抵扣链条的完全性得以庇护，总体上看实现了企业税负“只降不增"。但是因为增值税税率高于营业税，一间企业因为行业的特殊性招致无法获得可抵扣进项，形成"营改增"以后整体税负不降反增。因而，从微看上来看，

“营改增”有违公允原则。

④税率复杂，突破了增值税原有框架。"营改增”之前，我国增值税税率有零税率、13%，17%，加上3%的征收率，共计三档税率，"营改增"之后，又新增加了6%，11%两档税率，再加上5%的征收率，使得税率愈加复杂。税收复杂给税收征管带来了良多困难，再加上税率层次较多易招致税收成果的不公。

（3）我国"营改增"后期立法问题的完美

①尽快完美增值税的立法工做。一方面，我国要进步增值税立法的立法位阶。现阶段增值税范畴的法令标准存在一个显著的问题就是法令层级太低，那关于庇护税法的权势巨子，庇护税法的刚性以及进步税法的遵从度都是倒霉的。另一方面，我国要合理分配增值税的立法权限。税收做为国民经济宏看调控的重要手段，其详细政策经常根据客看情状的改变停止响应的调整，而立法法式相对复杂，法令相对滞后，其实不能称心市场的迫切需求。因而，在包管增值税的根本立法权属于人大的前提下，恰当付与国务院及处所 *** 必然的；立法权，才气兼顾效率与公允。

②成立机造，调整中与处所事权、财权的分配。过渡性政策只能暂缓"营改增”带来的处所性财务减收的问题，要从久远的角度考虑，就要从深化财税体系体例变革的角度进手，完美财务转移付出轨制，构建愈加合理的处所税系统，从而调整中心与处所的财权、事权的分配。

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③健全轨制，促进公允原则进一步表现。一方面，我国要完美财务补助轨制，成立机造，明白补助的原则和前提，将"营改增”招致的税负上升由 *** 承担。另一方面，我国要完美税收优惠政策，降低"营改增”带来的税负上升的压力，促进公允原则进一步表现。

④完美立法监视机造。一方面，关于国务院的受权；立法，必需由全国人民代表大会在根本法中予以明白规定，明白受权立法的事项范畴和时间范畴；严厉实行存案审查轨制。另一方面，要强化司法审查。若纳税人发现税务机关适用的标准性文件与其他法令律例相抵触，纳税人能够向法院申请司法审查，以确定该标准性法令文件的效劳。

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连系反垄断法论经济法的施行。[中国政法2018年研]

填写谜底【谜底】

（1）经济法的施行的概念

经济法的施行，是指经济法令关系主体和国度司法机关现实施行经济法令标准的活动。它包罗经济守法、经济执法、经济司法。

①经济守法，是指国度协调主体遵守经济法令标准的活动。

②经济执法，是指国度协调主体按照法定的权柄和法式施行经济法令标准的活动。③经济司法，是指国度司法机关按照法定的权柄和法式处置经济法案件的活动。

（2）反垄断法中经济法施行的次要表现

反垄断法是调整国度在规造市场主体（企业、企业结合组织）或其他机构以掌握市场为目标而施行的反合作行为的过程中所发作的社会关系的法令标准的总和。连系反垄断法，经济法的施行的内容次要包罗：

①反垄断法的守法方面

反垄断法的施行在守法方面的表现在于：《反垄断法》第8条第2款规定，行业的运营者应当依法运营，诚恳守信，严厉自律，承受社会公家的监视，不得操纵其掌握地位或者专营专卖地位损害消费者利益。那就在必然水平上使得运营者能够通过公允合作、自愿结合，依法施行集中，从而实现扩展运营规模目标。那不只庇护了运营者进步合作才能的需求，还有效进步了运营者的法治意识。

②反垄断法的执法方面

反垄断法的施行在执法方面，必需强调行政执法者的执法义务，同时进步其执法程度和道德程度。

如《反垄断法》第10条规定，行政机关和法令、律例受权的具有治理公共事务本能机能的组织不得滥用行政权利，肃清、限造合作。③反垄断法的司法方面

反垄断法的施行在司法方面，要求司法者发扬积极的主看能动性，在法的规定不详、没有规定、规定得有矛盾或者甚为不妥的情状下，根据法的一项原则、表现在法令轨制中的精神、国民经济及民族的利益来处置有关权益纷争。（3）强化经济法施行的计谋

连系我国反垄断法，对我国经济法施行的完美，定见摘取以下计谋：

①深进开展全方位的经济法造教导

停止经济法造教导，既要面向广阔群寡，陆续深进开展普及法令常识的教导，进步全民的经济法令意识，加强经济法造看念，又要以进步党和国度机关的指导干部以及国度经济治理机关和司法机关人员的法令程度和按照经济法处事的才能做为重点；摘取多种体例、办法停止；要连系本行业、当地区、本单元的现实情状停止。

②加强经济执法、司法干队伍伍的建立

根据《公事员法》《法官法》《查察官法》等法令关于公事员、法官、查察官的任职前提、任免、培训、权力和义务、查核、奖惩等有关规定，抉择合格的人员担任经济执法、司法干部，加强政治与营业的教导培训，加强廉政建立和思惟做风建立，勤奋培养一收政治勇敢、营业熟知、做风过硬、规律严正、清廉营私的经济执法、司法干队伍伍。

③健全经济执法、司法机构

为领会决经济法施行中存在的问题，稳固和开展经济法施行的功效，积极推进 *** 机构和司法机构的变革至关重要，应勇敢贯彻《人民法院组织法》关于设立经济审讯庭的规定，恢复和完美各级人民法院的经济审讯庭。

④变革与完美经济执法、司法轨制

要陆续变革经济治理体系体例，加快构成行为标准、运转协调、公允通明、清廉高效的经济治理体系体例。

要根据权利与责任挂钩、权利与利益脱钩的要求，成立权责明白、行为标准、监视有效、保障有力的执法体系体例。要实行监管市场与运营市场别离的轨制、罚款决定与罚款收缴别离的轨制，以及执法责任造和执法过错追查造，做到严厉执法、公允执法、文明执法。

⑤成立与完美经济法责任轨制

为成立与完美经济法责任轨制，强化经济法的施行，经济法学界必需进一步加强对经济法责任的理论研究，国度立法机关、行政机关和司法机关要重视对经济法责任轨制的完美并实在贯彻到经济执法、经济司法的理论中。⑥成立和健全监视系统

加强监视工做，必需摘取国度权利机关的监视、行政机关的监视、审讯和查察机关的监视、党团组织的监视、社会团体的监视、群寡监视、言论监视等多种形式停止。

概念题

经济法[华中农大2010年研：中南财大2010年研；中山大学2009年研；中心财大2007年研；南航2005年研]

【谜底】

经济法是调整在国度协调的本国经济运行过程中发作的经济关系的法令标准的总称，在社会主义市场经济前提下，那种经济关系的表示形式应当包罗市场监管关系和宏看调控关系。市场监管关系，即市场监智治理关系，是指在国度停止市场监视治理过程中发作的经济关系。宏看调控关系则是在国度对国民经济总体活动停止调剂和掌握过程中发作的经济关系。那个定义有以下三个方面的根本含义：①经济法属于法的范围：②经济法属于国内法系统：③经济法差别于国内法系统中的其他法的部分。

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