政经谭 | 不动产私募投资基金试点启动 扬州取缔二手房限售 苏州调整积分落户

证监会启动不动产私募投资基金试点 称心不动产合理融资需求

2月20日晚间，中国证监会官微发布动静称，证监会启动不动产私募投资基金试点工做。

据看点新媒体得悉，为进一步发扬私募基金多元化资产设置装备摆设、专业投资运做优势，称心不动产范畴合理融资需求，近日，证监会启动了不动产私募投资基金试点工做。

此次试点工做是证监会落实党中心和国务院有关“促进房地财产良性轮回和安康开展”决策摆设，健全本钱市场功用，促进房地产市场盘活存量，撑持私募基金行业发扬办事实体经济功用的重要行动。

证监会表达，不动产私募投资基金在境外成熟市场已开展成为一个重要的投资品类。近年来，我国已有一些私募机构陆续设立投向贸易地产、根底设备的私募基金并在基金业协会存案，不竭摸索积存不动产投资运做体味。如为贯彻国务院关于对峙租购并举、加快开展长租房市场的工做摆设，证监会撑持建立银行住房租赁基金于2022年10月在基金业协会完成存案。

因为不动产私募投资基金的投资范畴、投资体例、资产收益特征等与传统股权投资存在较大差别，证监会批示基金业协会在私募股权投资基金框架下，新设“不动产私募投资基金”类别，并摘取差别化的监管政策。

而此次试点工做根据试点先行、稳妥推进的原则，契合必然前提的私募股权投资基金治理人能够根据试点要求募集设立不动产私募投资基金，停止不动产投资试点。参与试点工做的私募股权投资基金治理人须股权构造不变、公司治理健全，实缴本钱契合要求，次要出资人及现实掌握人不得为房地产开发企业及其联系关系方，具有不动产投资治理体味和不动产投资专业人员，比来三年未发作严重违法违规行为等。不动产私募投资基金的投资范畴包罗特定栖身用房（包罗存量商品室第、保障性住房、市场化租赁住房）、贸易运营用房、根底设备项目等。

同时，证监会明白，考虑到不动产私募投资基金的规模较大、期限较长等特征，投资者需要有更高的风险识别才能和风险承担才能，试点基金产物的投资者首轮实缴出资不低于1000万元人民币，且以机构投资者为主。有天然人投资者的，天然人投资者合计出资金额不得超越基金实缴金额的20%，基金投资体例也将有必然限造。不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元人民币，在契合必然要求前提下能够扩募。鼓舞境外投资者以QFLP体例投资不动产私募投资基金。

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为适应不动产私募投资基金投资战略，不动产私募投资基金根据试点要求为被投企业供给告贷或者担保的，在涉及《关于加强私募投资基金监管的若干规定》第八条关于股债比的限造方面停止差别化安放，但不动产私募投资基金须持有被投企业75%以上股权，或者持有被投企业51%以上股姑且被投企业供给担保，可实现资产掌握和隔离。试点存案产物及其底层资产应实现与原始权益人的主体信誉风险隔离。同时，为促进不动产私募投资基金试点工做稳妥推进，本次试点对基金托管、基金合同必备条目、联系关系交易、基金杠杆、制止行为、特殊风险显示、基金存案、信息披露和报送提出了标准要求。

证监会将批示基金业协会发布详细工做指引，细化工做要求。契合试点要求的私募股权投资基金治理人可在开展基金募集、治理等营业活动前，向基金业协会报送相关素材，开展不动产私募投资基金试点，并按照规定停止产物存案。同时，不参与试点的私募股权投资基金治理人，可根据协会有关自律规则，陆续开展保障性住房、贸易地产、根底设备等股权投资营业。

下一步，证监会将根据试点工做理论情状及时总结评估，完美试点政策和规则，撑持私募基金不竭丰富产物类型，发扬办事实体经济的功用感化。

中国证券投资基金业协会发布不动产私募投资基金试点存案指引

2月20日，为落实中国证监会开展不动产私募投资基金试点要求，标准私募投资基金处置不动产投资营业，中国证券投资基金业协会草拟了《不动产私募投资基金试点存案指引（试行）》。

据看点新媒体得悉，《指引》明白，不动产私募投资基金的投资范畴包罗特定栖身用房(包罗存量商品室第、保障性住房、市场化租赁住房)、贸易运营用房、根底设备项目等。

此中，存量商品室第是指已获得国有地盘利用证、建立用地规划答应证、建立工程规划答应证、建筑工程施工答应证、预售答应证，已经实现销售或者主体建立工程已开工的存量商品室第项目，包罗通俗室第、公寓等。

保障性住房是指已获得国有地盘利用证，为处理住房困难问题而搭建的限制原则、限制价格或租金的政策性住房，包罗公租房、保障性租赁住房、共有产权住房等。

市场化租赁住房是指已获得国有地盘利用证、建立用地规划答应证，不以分拆产权销售为目标、持久对外停止市场化租赁运营，但未纳进保障性租赁住房系统的租赁住房。

贸易运营用房是指开发建立或者运营目标供贸易活动利用的不动产项目，包罗写字楼、商场、酒店等。

根底设备项目是指开发建立或者运营目标供市政工程、公共生活办事、贸易运营利用的不动产项目，包罗高速铁路、公路、机场、港口、仓储物流工程、城市轨道交通、市政道路、水电器热市政设备、财产园区等传统根底设备，5G基站、工业互联网、数据中心、新能源风电光伏设备等新型根底设备。

值得重视的是，《指引》强调，次要出资人及现实掌握人不得为房地产开发企业及其联系关系方，因私募基金投资需要向房地产开发项目企业派驻治理人员的情形除外;

同时，实缴本钱不低于2000万元人民币;具有不动产投资治理体味，在管不动产投本钱金不低于50亿元人民币，或自治理人注销以来累计治理不动产投本钱金不低于100亿元人民币；试点不动产私募投资基金投资者均为机构投资者的，则课在管不动产投本钱金不低于30亿元人民币，或自治理人注销以来累计治理不动产投本钱金不低于60亿元人民币。

同时，不动产私募投资基金投资者应当为首轮实缴出资不低于1000万元的投资者。此中，有天然人投资者的不动产私募投资基金，天然人投资者合计出资金额不得超越基金实缴金额的20%。

以合伙企业、契约等不法人形式，通过搜集大都投资者的资金间接或者间接投资于不动产私募投资基金的，应当穿透核查，但根本养老金、社会保障基金、年金基金等养老基金，慈悲基金等社会公益基金，保险资金，金融机构发行的资产治理产物，在境内设立的面向境外投资者募资的QFLP试点私募基金除外。

《指引》还明白，不动产私募投资基金为被投企业供给告贷或者担保的，基金合同有明白约定，并履行基金合同约定的决

策法式;告贷或者担保到期日不得晚于基金清理完成日;有天然人投资者的，不动产私募投资基金应当持有被投企业75%以上股权;全数为机构投资者的，不动产私募投资基金应当持有被投企业75%以上股权，或者持有被投企业51%以上股姑且被投企业供给担保，可实现资产掌握。

有天然人投资者的，不动产私募投资基金向被投企业的股权出资金额，不得低于对该被投企业总出资金额的三分之一;全数为机构投资者的，可由基金合同约定。

根据基金合同约定或者履行基金合同约定的决策法式后，不动产私募投资基金能够基于贸易合理性，将基金财富对外供给抵量押，通过申请运营性物业贷款、并购贷款等体例，扩大投资资金来源。

此外，《指引》表达，治理人能够连系现实营业情状，对不动产私募投资基金设置合理杠杆比例，但不得操纵分级安放变相保本保收益。不动产私募投资基金总资产不得超越净资产的200%。

证监会表达，上述《指引》自2023年3月1日起施行。

沪深交易所起头领受在审企业IPO、再融资、严重资产重组申请

2月20日，沪深交易所起头领受证监会主板在审企业提交的IPO、再融资、严重资产重组申请。

当晚，沪深交易所网站信息展现，已有14家主板在审企业的首发申请获受理，沪市和深市各7家。

根据证监会对在审主板项目标新老划断安放，2月20日至3月3日，沪深交易所领受主板首发、再融资、并购重组在审企业提交的相关申请。3月4日起，沪深交易所起头领受主板新申报企业提交的相关申请。

看点新媒体领会到，2月17日起，沪深主板企业初次公开发行证券获得注册批复且尚未启动发行的，科创板/创业板企业初次公开发行证券、主板和科创板/创业板上市公司发行证券尚未启动发行的，适用发布后的发行承销类相关规则，由沪深交易所履行发行承销监管法式。其他情形根据原规则开展发行承销工做。

科创板、创业板申报受理和审核工做一般推进。同时，在审企业应当于2023年3月10日前，提交契合新规则的专项阐明和核查定见，并鄙人一次回复问询或者更新财报时提交更新后的申请文件。

扬州：取缔二手房3年限售政策 首套房贷利率降至3.8%

2月20日，扬州市住建局出台《关于积极撑持刚需和改进性住房需求的通知》。

据领会，通知共有8条办法，包罗放宽新房购置前提、完美二手房交易政策、优化公积金贷款营业、首套房契税补助、调整首套房贸易贷款利率等。

值得重视的是，通知提到，"在市区新购置改进性住房的，其原有住房获得不动产权证书即可上市交易"，那意味着扬州取缔二手房3年限售政策。

此外，扬州实行新发放首套住房贸易性小我住房贷款利率政策动态调整长效机造，阶段性将全市首套住房贸易性小我住房贷款利率的下限由现行的LPR-20BP调整为LPR-50BP，那意味着扬州首套房贷款的利率下限，由之前的"更低4.1%"下调至"更低3.8%"。

苏州2023年积分落户原则降至400分 为历年更低

近日，苏州市人民政府发布了《苏州市户籍准进注销治理办法》《苏州市区积分落户治理办法》。

据看点新媒体领会，曲系亲属、苏州本市大中专院校结业学生、颠末公安机关批准的侨胞、原籍本市回回生齿等，能够间接落户。

积分落户方面，此次公布达标分400分，创下历年苏州积分落户的更低分。

在2016年，苏州落户要求的积分更低要735分，2017年涨到740分，2018年涨到795分，2019年是730分，2020年740分，2021年跌到565分，2022年跌到500分，2023年只需要400分即可落户。

积分落户项目计分由根底分、附加分和扣减分构成。总积分值为根底分与附加分之和减往扣减分的累计积分数值。

此中，根底分包罗参保情状赋分和栖身期限赋分。附加分包罗年龄情况、房产情状、文化学历、手艺技能程度、服兵役情状、缴纳住房公积金、投资纳税、社会奉献、表扬奖励、创造创造等赋分。