以金融撑持财产园区为依托 助力推进中国式现代化的江苏新理论

以金融撑持财产园区为依托 助力推进中国式现代化的江苏新理论

来源：人民网－江苏频道

实体强则金融兴，江苏园区经济特征显著，而财产园区是实体经济开展的次要载体。中国建立银行江苏省分行上下把进修贯彻党的二十大精神与落实省委省政府决策摆设密切连系，深入熟悉到财产园区开展对实体经济的重要意义，安身江苏现实，在工做中理论好、鼓吹好、丰富好“金融撑持园区体味”，对峙以“干在实处”继续鞭策江苏财产园区“走在前列”和实体经济高量量开展。

园区经济是国度经济的“压舱石”、江苏经济的“推进器”

园区经济是我国经济系统的“压舱石”。以国度高新区和经开区为代表的财产园区是我国经济开展的压舱石、对外开放的不变器、立异开展的主引擎、转型晋级的风向标、区域协同的前锋队，园区经济正在迈向“标杆引领”的高量量开展新阶段。2021年我国经济规模到达114.4万亿元，稳居全球第二大经济体。此中，约四分之一的GDP均由园区经济奉献，全国230家国度级经开区、169家国度级高新区，创造的GDP到达了29万亿元。

园区经济是江苏经济开展的“推进器”。园区经济占江苏经济“残山剩水”，已成为全省经济开展的重要引擎。截行2022岁尾，江苏拥有省级及以上开发区158个，省级以上开发区以全省10%的地盘，创造了全省50%的经济总量和一般预算收进、60%的固定资产投资、70%的规上工业增加值、80%的现实利用外资和外贸进出口、90%的1亿美圆以上的工业外资项目。

园区经济是财产集聚的“主阵地”。财产园区是招商引资的主平台、项目建立的主战场，是实现各类财产要素精准对接和高效设置装备摆设的重要平台，更是财产集聚、集约开展的重要空间载体。做为造造业大省，江苏园区集聚了10个国度先辈造造业集群，规模占全省造造业比重达70%。以无锡高新区集成电路造造立异型财产集群为例，其2022岁暮财产规模达1352亿元，约占全国九分之一，成为国内首个完全笼盖集成电路全财产链环节的集群。

园区经济是科技立异的“策源地”。党的二十大陈述指出，鞭策战术性新兴财产合成集群开展，构建新一代信息手艺等一批新的增长引擎。园区做为科技立异与新兴财产的聚集区，正在担任起以立异为驱动力的高手艺财产综合集聚区、城市高手艺财产和科技立异功用区的重要责任。如常州溧阳聚力开展战术性新兴财产，目前已构成以宁德时代、上汽集团为龙头，集聚了璞泰来、科达利等国内出名企业，产物涵盖动力电池全财产链，成为国内具有较强国际合作力的财产集群。

园区经济是金融集聚的“新高地”。金融是现代经济的血脉，立异的科技金融生态，是财产开展的“催化剂”和“倍增剂”。依托于政策撑持和园区财产根底，财产园区也遭到金融机构的偏好，并成为金融撑持实体经济的重要阵地。以苏州工业园为例，2021年苏州全市有超越90%的银行和70%的保险主体在工业园区设有分收机构；同时，依托于财产园区的企业群，财产园区的投融资活动也十分活泼。

安身江苏现实 打出撑持园区经济开展“组合拳”

近年来，建行江苏省分行围绕江苏省立异驱动开展战术，积极发扬金融“输血”感化，构建了一套具有建行特色的撑持园区经济开展“组合拳”，称心省内园区内多条理客群的金融办事需求，为区域经济社会开展注进新的活力。

安身江苏园区资本天禀，全力撑持园区造造业高量量开展。建行江苏省分行深进阐发江苏造造业财产特征，以无锡高新区等重点园区为重要挠手，围绕集成电路造造、炼化一体化、锂电池造造等范畴，加大金融撑持，助力经济转型晋级和企业合作力提拔。2022年度，建行江苏省分行造造业贷款新增700多亿元，创汗青新高，并重点撑持了重点园区系列省级严重项目。

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陈旧赋新发扬资本整合优势，积极撑持园区不竭提档晋级。基建范畴是建立银行的传统优势板块，建行江苏省分行积极发扬专业金融优势，高效整合资本要素，鞭策园区财产根底高级化、财产链现代化，加快绿色低碳转型程序，以强财产鞭策园区经济高量量转型开展。截至2022岁暮，建行江苏省分行累计撑持园区提档晋级类项目超百个，全力称心省内园区新建、扩建以及数字化、绿色化、智能化等转型晋级，改进园区招商情况，提拔园区引天分效。

全面贯彻新开展理念，以新金融理论纵深推进园区住房租赁。建行江苏省分行将“构建园区住房租赁新形式，打造办事园区经济新优势”列为分行“书记项目”重点推进，凸起特色存房和系统平台两大优势，继续打造园区住房租赁生态。此中，扬州西交大科创园“工改租”人才公寓项目，是其在“工改租”方面的重要打破，是住房租赁战术办事园区、实体经济和新市民的有效测验考试，是建行租赁战术的江苏理论摸索。

搭建园区赐与链开放式平台，保障财产链赐与链不变通顺。一方面，建行江苏省分行紧挠造造业“智改数转”战术，以ERP曲连、进驻商银平台、sass(软件办事化)平台、平台输出四种形式开展赐与链开放式平台目标客户分层营销和办事。另一方面，聚焦先辈造造业财产集群及江苏“531”财产链，根据差别财产链核心企业特征和营业潜力，“一链一策”造定全链条定造化办事计划。截至2022岁暮，建行江苏省分行已为全省重点园区财产链中的动力电池、工程机械等35条财产链造定了赐与链金融办事计划，协做“链主”核心企业超百户，并循着财产链延伸，为省表里上下流2000余户链条企业供给赐与链贷款近百亿元。

推进园区科技金融立异，提拔高新手艺企业办事深度。建行江苏省分行足够掌握南京建立科创金融变革试验区机遇，2022年与建邺区政府、建信信任联动成立南京建邺建信立邺财产投资基金，重点撑持数字经济、大安康、智能造造等优良子基金和股权项目，是江苏首收银行系治理的市场化母基金。通过“财产+金融+投资”形式，扩展财产资本和资金资本优势，发扬金融资本设置装备摆设和引导感化，目前在股权融资和科创票据方面已有越来越多的胜利落地案例。

深化大普惠生态建立，“创业者港湾”助力园区立异创业。建行江苏省分行践行新金融和深化普惠战术，强化普惠金融办事中心建立治理，提拔网点办事才能，摸索成立“科技创业者港湾”办事形式。截至2022岁暮，建行江苏省分行已建成“创业者港湾”旗舰店21家，办事进湾企业超2000家，例如建行南京自贸区收行，通过打造“创业者港湾”办事科技立异，为园区定造化打造“金融+孵化+财产+辅导”的线上线下一站式综合办事平台，全力撑持园区内实体经济开展。

全力拼经济 金融助力园区跑动身展“加速度”

中心经济工做会议强调，2023年我国经济运行有看总体上升，做好2023年经济工做，要“鞭策经济运行整体好转，实现量的有效提拔和量的合理增长”。江苏做为经济大省，园区经济是江苏经济工做的重要挠手，江苏先后出台《关于鞭策经济运行率先整体好转的若干政策办法》等文件，要求省内园区等各类经济主体铆足干劲拼经济、快开展。做为金融机构也要发扬“四敢”精神、主动担任做为，全力鞭策江苏园区开展跑出“加速度”。

紧挠“多元融资”，拓宽金融撑持园区投融资新途径。一是发扬政府引导基金感化，吸纳民间本钱参与园区建立，成立政府、银行、社会等多元化融资渠道，逐渐实现由依靠政府投进转向加强开发区本身造血功用的良性轮回。二是撑持契合前提的开发区投资运营企业在境表里上市，撑持通过股权、债权体例募集资金，通过本钱融通，加强园区之间的资本重组整合。三是加强税务部分、银行机构与园区的密切协做，鞭策“银税互动”“银企互动”，助推契合前提的中小微企业将纳税信誉转化为融资本钱。

紧挠“开放兴起”，构建金融撑持表里协做共建新格局。一是基于贸易可继续原则，加强金融撑持南北共建财产园区建立，针对财产链关键环节转移、企业组团转移，金融机构可赐与贷款价格等区别化信贷政策撑持，把政府组织协调优势与次要金融机构融资优势相连系，鞭策园区辖外扩展中重点范畴和单薄环节的体系体例机造建立，为融资撑持创造前提。二是在国度“一带一路”“长三角一体化开展”等战术鞭策的大布景下，通过金融机构客户资本共享和融资融智优势，积极建言献策，鞭策江苏园区“走出往”，足够发掘金融撑持园区对外投资、产能协做等潜力。银行等金融机构通过与商务、发改委等部分结合搭建综合办事平台，为意向进园企业供给信息和征询，也为后续项目进驻和金融办事等打好根底。

紧挠“科技立异”，夯实金融撑持园区现代财产系统新基石。一是加强投贷联动、常识产权量押融资等金融办事立异，协同综合运用债券、股权、基金等多种体例，进步金融赐与与科创需求的婚配度，鼎力撑持“卡脖子”关键核心手艺的攻关打破。二是撑持银行业金融机构在财产园区设立“科技收行”“创业者港湾”等分收机构，聚焦科技型中小企业、专精特新企业等差别开展阶段的企业，“量身定造”专属金融处理计划，为企业供给全链条全生命周期一揽子金融办事。三是对园区科技型企业停止梳理分类，通过“白名单”精准撑持。以科技为支持，围绕手艺立异、生长运营、可继续立异、开放立异等目标构建科技企业立异才能评判系统或立异专属产物、办事形式，供给差别化金融办事和具有比力优势的融资情况，以金融办事助力营造更为优良的立异创业生态情况。

紧挠“智改数转”，打造金融撑持园区造造业高量量开展新引擎。一是围绕江苏省“智改数转”三年动作方案，鼓舞银行等金融机构推出“智改数转”方面的专属产物，全方位精准撑持造造业企业转型晋级。二是组织各级政府部分与各类金融机构开展专项对接，靶向搀扶企业。定见成立和动态调整“智改数转”企业名录库，精准撑持施行智能化革新和数字化转型的工业企业和智能造造办事商。三是加强“智改数转”协做银行查核力度，为确保各项政策惠及到企业，次要围绕贷款总量、获贷企业数量、不良率占比、贷款效率等方面构建查核机造，调动协做银行“敢贷愿贷”的积极性，进步“智改数转”财务补助的利用效率。

紧挠“绿色转型”，指明金融撑持园区低碳开展新标的目的。一是引导省内金融机构科学理解园区绿色低碳转型的内涵，围绕国度推进绿色低碳轮回经济开展战术，成立健全绿色金融轨制系统，参与全生命周期绿色园区建立，鼓舞各类金融机构在园区设立绿色金融专营机构，通过绿色信贷、绿色债券、绿色保险强化金融对绿色低碳轮回经济开展的鞭策感化，为园区实体经济继续安康开展供给强有力支持。二是足够发扬绿色金融对财产构造调整的牵引挈拉和杠杆撬动感化，银行等金融机构对契合绿色金融撑持的项目纳进绿色项目库予以重点撑持，强化“绿色金融+绿色财产+绿色园区+绿色项目”合成开展，摸索构成具有江苏特色的经济高量量绿色开展之路。

金融是实体经济的血脉，为实体经济办事是金融的本分。在全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，建行江苏省分行将陆续全面推进金融撑持中国式现代化的江苏新理论，牢牢挠住江苏实体经济兴旺、科技程度高、人才资本富集、财产系统比力齐全、现代化建立根底坚实、多重国度战术机遇叠加交融等优势，助力园区企业融资“增量、拉面、降本、提效、优体验”，摸索科技、金融、财产深度合成开展新机造新途径，在新金融征程上更好地“扛起新任务、谱写新篇章”。

(做者为中国建立银行江苏省分行党委副书记、副行长)