周庄嘉园回迁业主陆续领到了期盼已久的产权证。北京日报记者邓伟摄
2022年2月10日，大岁首年月十，徐振忠起了个大早，在周庄嘉园A区20号院“房产证打点中心”，领到了崭新的不动产权证书。
那个“大红本”，全家足足盼了8年。当天，徐振忠带着孙子跑了趟派出所，末于把挈了多年的户口迁了回来。
办下那个“大红本”，“每月一题”功不成没。
手里的“代用证”快攥烂了
本年64岁的徐振忠曾是向阳区十八里店村的村民。2011年，村里拆迁腾退，3年后，全家移回原址。住上了楼房，本是件兴奋的事，但懊恼随之而来——拿不到不动产权证书。
问题，卡在了房屋核验上。
徐振忠住的9号院从属于周庄嘉园三期项目，由北京大洋房地产开发有限公司开发建立。三期一共36栋室第楼，涉及回迁房屋7899套，2014年、2015年居民陆续进住。但项目建立期间，部门楼栋底商的利用者自行加盖隔层，或改动了配套的现实利用功用，影响项目打点规划核验，从而耽搁室第楼后续各项手续的打点。
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居民领不到房产证，落户、上学、房屋买卖都成问题。那一点，徐振忠深有体味。
之前，为了孩子上学，儿子带小孙子和儿媳在外面租房子。2016年，房东收回房子，儿子一家便决定移回周庄嘉园。“小孙子其时已经上二年级了，我们就想着趁便把户口迁回来。可往派出所一问，竟然办不了。”徐振忠回忆，必需要有房产证，才气转成城镇户口。
为了“大红本”，徐振忠没少费力，他找过开发公司，征询过乡政府，打过市长热线，但得到的回答不断是“办不了”“再等等”。
那中间，身边老是零散传来房产证有停顿的动静，“市里来指导调研了”“又有人打12345反映了”……每次让徐振忠觉得有盼头了，成果却是一次次失看。能证明房子所有权的就是回迁时给的一张“代用证”，每当那时，徐振忠只能一次次拿出“代用证”频频抚摩，那张纸在他手里都快攥烂了。
徐振忠的困扰，在周庄嘉园并不是个例。“有的家庭是碰着了子女上学的问题，还有的因为想置换房子，但苦于没有房产证，如今的房子卖不了。”各人的无法通过一个个赞扬反应到向阳区不动产注销中心副主任艾金涛的桌上。“在2019年，十八里店乡一个月接了上百件12345热线派单。”
12345件儿越来越多，艾金涛却“有心无力”。摆在他们面前的困难是显而易见的：底商对房屋格局停止了重置，改动了利用用处，不契合相关政策要求，天然完不成验收。
“不让无过错的老苍生食亏”
2019年8月，一叠文件的出台，让一筹莫展的艾金涛看到了期看——市规自委、市住建委、市税务局配合印发了《关于实在处理汗青遗留房地产开发项目不动产注销有关问题的定见》，“尊重汗青、无错优先、违法必究”原则得以明白。
无错优先，就是将完美不动产注销前置审批手续与为履行合法购房手续的购房人打点注销分隔。“周庄嘉园三期就是个典型的例子，开发公司的过错不该该影响合法安设居民的房产证打点。”那就将底商问题与室第部门的注销区分隔，优先为居民打点室第部门的规划核验等手续。
艾金涛和同事们在梳理底账的同时，办证的“老迈难”起头破冰。2020年，向阳区成立汗青遗留“办证难”工做专班，牵头拟定处置计划。2021年，市委市政府聚焦苍生诉求集中的12类主题、27个高频共性难点开展专项整治，房产证办证难被纳进接诉即办“每月一题”首个详细问题。
“每月一题”的每个问题都明白市级主责部分，鞭策其深挖问题背后的根源，出台变革立异行动，实现标本兼治。针对房产证办证难那类汗青遗留问题，通过市规划天然资本委牵头治理，多个部分共同，出台了一系列政策办法鞭策问题处理。
高位鞭策，让艾金涛和同事们的工做不只有了底气，更有挠手。2021年，光是议事协调会，艾金涛参与了十几次。与以往差别的是，现场来了一串儿治理部分。
“来的都是能处理问题的人，群寡的利益摆在第一位，不管有多困难，前提不克不及变，为群寡办妥实事，并且要尽快办妥。”向阳规自分局“首接负责”，一管到底。艾金涛回忆：“会上没有一家单元‘踢皮球’。”
“卡”住的手续怎么办？“绝不让无过错的老苍生食亏。”几次讨论后，工做专班立异构想，根据“无错优先”原则，让群寡先行办证，政府许诺背书，企业后续补办。
很快，十八里店乡政府为底商部门存在的隔层和配套部门改动利用用处等问题出具了许诺定见，确保底商恢复空间构造及其利用用处。“不让不合法的房产搭便车。”艾金涛说，根据许诺，乡政府还要催促开发公司落实整改。
一子落，满盘活。有了政府背书，后续环节也能顺利停止，近20家专班成员单元敏捷动作，凝聚起了更大合力。
交素材领证都在家门口
2021年7月，周庄嘉园末于开启“大红本”打点形式。
为了更好办事居民，在向阳区不动产注销中心的批示下，十八里店乡安放大洋房地产开发公司将注销办事前置，在周庄嘉园A区20号院设立“房产证打点中心”。居民不消特地赶到不动产注销中心，交素材、领“房本”都能够在那儿完成。
“大红本”的事儿总算有盼头了，居民们驰驱相告那一好动静。
徐振忠也赶紧跑了一趟。“什么时候能够收素材，我们需要预备什么？”“我们正在停止前期信息的存案梳理，需要提交的素材不复杂，您能够先备着，总共4份，身份证、房屋拆迁安设协议、房屋分配协议，还有其时发给您的‘代用证’。”大洋房地产开发公司工做人员刘紫兰讲得详尽，怕徐振忠记不清，还特意写在了小纸条上。
岁尾的一天，徐振忠末于等来了德律风，通知他往交素材。2022年元旦事后，徐振忠带上早已预备好的4份素材，又一次来到打点中心。一个月后，崭新的“大红本”到手了。
大红底色、烫金国徽，下方印着“中华人民共和国不动产权证书”字样……摩挲着自家的房产证，徐振忠久久舍不得罢休，“住着宽阔的回迁楼，如今再拿上那个‘大红本’，心里的石头总算落地了。”
期盼那一天的远不行徐振忠。“此次办证可不成以过户，过户收不收手续费、需不需要做公证？”“我们家的白叟，也就是原房主往世了，如今打点继续需要交哪些素材？”……办事点设立以来，迎来了良多分批前来征询的居民，开发公司安放专人招待，解疑答惑。
眼下，十八里店乡政府已发放400多套房屋的产权证，3000余套房屋产权人的契税审定及注销素材也收上来了，正在陆续停止核税、办证。刘紫兰和同事们还坚守在办证中心，全天候为居民解疑答惑。到本年岁尾，那个项目有看“清零”，大伙儿的“红本梦”都将圆满。
习近平总书记强调：城市的核心是人；城市工做做得好欠好，老苍生称心不称心，生活便利不便利，城市治理和办事情况是重要评判原则。小斗室产证，拜托了苍生逃求美妙幸福生活的愿景。目前，市规自委牵头各相关单元，通过接诉即办“每月一题”机造优势，已经为400余个项目34万套房屋打通办证途径，苍生的一个个美妙愿景在逐步实现。
来源 北京日报客户端| 记者 任珊
编纂 高晨晨 曾佳佳
流程编纂 刘伟利