乡镇10层楼房被指无手续未验收就公开销售 自规部分：属违法建立，已立案查询拜访

比来，四川安岳有网友赞扬称，安岳县周礼镇场镇，承建方无天分修建几万平方米的“商品房”，未体味收便公开销售。镇上有商户还称，房屋无相关手续，镇政府曾屡次制止，但仍修了起来，还卖了一部门。

连日来，红星新闻记者实地摘访发现，大楼上仍挂着“现房出卖”的告白，上面留德律风的须眉自称是垫资的，房屋是多户人拆了老房联建的，按宅基地办了手续。联建户之一的丁某称，丁家5户人10多年前便办了手续，垫资方修的其他房屋与他无关；另一联建户孙某则称房屋是“开发商”在修建和办手续，他不知办了哪些手续，至今8年未拿到本身的房屋。但不论是丁某等人所指的垫资方仍是“开发商”之一，向某却表达本身只是做劳务的，丁某等人的房屋是老房革新，“合法的”。

对此，安岳县周礼镇政府回应称，网友反映的“商品房”属违法建立，共10层，建筑面积约1万平方米，镇政府曾屡次到现场制止并发停工通知书，告知群寡不克不及购置该违法建筑。“房屋有一部门的合法手续，也有一部门不合法的。”周礼镇党委负责人介绍。

3月20日，安岳县天然资本和规划综合行政执法大队相关查询拜访人员则表达，涉事房屋整体都是违建，丁家多户人所打点的相关手续已失效，孙家、宋家人则是一点手续都没办。目前，自规部分已立案，仍在填补查询拜访。

↑涉事房屋

赞扬——

10层楼房被赞扬未验收就销售

现场悬挂卖房告白，四周商户称“政府拦了良多次”

本年2月，安岳有网友在问政平台赞扬，称涉事房屋的承建方无任何天分，几万平方米的“商品房”未经任何部分验收便公开销售、涉嫌偷税漏税。

“政府往拦了良多次。”四周有商户告诉红星新闻记者，涉事房屋修了几年，传闻没有相关手续。房屋所在位置，本来是村民的宅基地，修建后镇政府往阻拦了良多次，但仍修了起来。他们还传闻，房屋是有老板“买”来修的，然后对外销售，目前已卖了一些。

随后，红星新闻记者屡次前去周礼镇场镇，发现涉事房屋共10层，此中底楼为相连的门面房，上面分为3栋楼，均为住房，现场仍有工人在施工。在2楼，有住房的窗外安拆了防护栏和雨棚，疑似已起头拆修。但在现场屡次走访，未找到购房户，现场工人称他们只是施工的。

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“现房出卖。”房屋的3楼，还悬挂着该卖房告白。告白上称，房屋量量一流，设想科学合理，居家温馨，摘光好，即购即住，水电器三通。告白上，留有联络德律风。红星新闻记者拨通该德律风后，关于网友的赞扬和四周商户所称的无手续建房，一名未透露姓名的须眉称，房屋是多户联建户拆了老房子后联建的，在政府也按宅基地办了手续。但他坦承，房屋超了面积，也在卖房。“没得建修费和挖土钱，他们就卖了点。”

须眉还称，他是垫资的，大楼共修了80多套房子，出卖部门房屋也是地垫资费。“政府本来找过，要求停建，把手续办完。”

↑大楼上，悬挂后“现房出卖”的告白

走访——

房屋疑为三个家族联建

有联建户称办了手续，有的称“开发商在办手续”

关于大楼被指无手续建房，3月16日，住在大楼旁的联建户之一丁某称，他家所在的3号楼有建立用地答应证、规划答应证等手续。随后，他供给了相关证件。

“那是老屋基的本本。”丁某拿出一本红色的《集体地盘建立用地利用证》。红星新闻记者发现，该《集体地盘建立用地利用证》为2011年10月31日填发，“填发证机关”加盖有安岳县疆土局、安岳县疆土资本局两枚印章。根据此中记载，该证的地盘利用者为丁某，地盘位于周礼镇柳塘村9社，用处为室第，利用权面积为108（未原则单元）。而在该证的“记事”栏中，又称该证“属遗失补证”，并填写有“已办该户丁某（3人）原宅改建20㎡，扩未操纵70㎡，共计90㎡”内容。不只如斯，证件上还填写有已办陈某（1人）原宅改建88㎡，以及已办其他4户丁姓人家的相关内容。该栏的落款日期均为2011年12月20日，但只要丁某、陈某相关内容处加盖了疑似安岳县人民政府集体地盘建立用地审批公用章。

丁某称，陈某是他母亲，其他4户丁姓人家是他的兄弟姊妹。随后，他拿出丁家5户人的5套证件，称是审批后的。红星新闻记者重视到，2011年12月14日由其时的安岳县住房和城乡规划建立局发证的5本《建立用地规划答应证》展现，用地项目名称均为改建室第，用地位置位于周礼镇柳塘村9社，用地性量均为集体。此中，丁某等3户的用空中积各为90平方米，建立规模各为“270平方米，更高3层”；另一户丁家人及陈某的用空中积别离为120平方米、88平方米，建立规模别离为“360平方米，更高3层”“264平方米，更高3层”。此外，还配套有同年12月打点的《建立工程规划答应证》和《建立项目选址定见书》，核发机关均为其时的安岳县住房和城乡规划建立局。

“其时，我们两代人住，只要108平方米，底子无法住下。”丁某称，2011年办了相关手续后，他们2012年至今都没钱修。在2012年拆了老房子后，陆续整理了水沟等，曲到2020年才大面积起头修建，目前已根本落成。

丁某还拿出图纸，称他家的3号楼现实设想面积只要434平方米，而审批的空中面积为478平方米。“加上公摊面积，才470多（平方米），我空中面积（建筑面积）没有超，也没有占耕地。”他说，图纸上的1号和2号楼是另两家人的，姓孙和姓宋。红星新闻记者发现，图纸上展现，3号楼每一层共4个户型，套内面积共计434.28平方米，加上公摊面积，每层的建筑面积总计485.92平方米。此外，1、2号楼各有3个户型，每层套内面积各为323.66平方米，加上公摊的建筑面积别离为364.51平方米、367.69平方米。

3月20日，另一联建户孙某称，他家在房屋修建处共有两处老屋基，一处是他父母的，一处是本身的。“我的房子，是开发商在办（手续），还在修。”但问及详细办了哪些手续，孙某称本身其实不晓得。他说，他和“开发商”签了协议，并停止了公证。“开发商”建好后，他只能得到3间门面和3套住房，为此需按每平方米付出950元的“造代价”。但至今8年了，“开发商”也没把房子修好，交给他。

针对丁某和孙某所称的另一户联建户宋某，红星新闻记者在镇上多方探听，也未能找到。

↑丁某所说的图纸中，有1至3号楼的套内面积和建筑面积等

疑云——

有垫资方或“开发商”参与？

联建户口中的“垫资方”自称是做劳务的

孙某称，“开发商”是石某和向某，是“开发商”找的他们，但随即又改口称是他们找的“开发商”。问及两边签定的协议，他称不在本身身上，记者也未能看到。

“我只要本身的面积就行了。”至于他所称的“开发商”能否多修，孙某说本身不管，本地政府也找过他，但他说手续是“开发商”在办后，政府便没再找他。

丁某介绍，其房屋所在的3号楼共有36套住房、3个门面。此中，丁家人拥有20套住房和3个门面。“我没有钱，就找垫资方来修。”他说，3号楼的剩下16套住房是垫资方的，与他没有关系。垫资方修建后，丁家人需付出建修款320多万元。20套住房中，丁家人只留了5套本身住，其他15套都让渡给其他村民了，卖了200多万元。

问及垫资方，丁某称，是垫资方石某和向某找的他们，但两边只要口头协议。“我认为我没违规。”他认为，垫资方修了其他房屋，和他没有关系。他说，此前，周礼镇政府找过他两次，让停工、不要安拆水电器等。

为领会进一步情状，3月14日以来，红星新闻记者屡次拨打卖房告白上的联络德律风，要么无人接听，要么对方接通后称本身忙，便挂了。

3月21日，红星新闻记者辗转联络上向某。关于丁某所称的垫资方，向某称，本身是做劳务的，“帮杂工”，其他不晓得。他还说，本身和丁某、孙某、宋某都是亲戚，丁某等的房屋是老房革新，都是老宅基地，也是政府审批了的，合法的。

问及丁某所称的需付出垫资方320万元检修款，向某表达，那需要拿凭证。

针对丁某等人所称的另一“垫资方”石某，红星新闻记者暂未找到。

↑丁某2011年打点的《建立用地规划答应证》

回应——

镇政府曾屡次发停工通知书

涉事房屋整体都是违建，已立案正填补查询拜访

“我们自规等部分都介进了，目前还没有最初的处置结论。”3月16日，周礼镇党委负责人在承受红星新闻记者摘访时称，镇政府发现问题后，便发了相关通知。但镇政府强逼力量有限，便向上陈述，安岳县相关部分也屡次到周礼镇，停止制止。“我们只要在他们违法行为停止的过程中，才气制止，那个就是一个捉迷躲的过程。”

关于房屋的相关手续，该负责人说，房屋有一部门的合法手续，也有一部门不合法的，类似联建、套建的现象，过往在场镇比力众多。目前，安岳县天然资本和规划部分的执法大队等在介进处置此事。

据周礼镇政府此前公开回复，网友反映的“商品房”属违法建立，共10层，建筑总面积约1万平方米，用空中积约1500平方米，是宋某等三户于2017年6月摆布私行平整建房。周礼镇曾屡次向三户发停工通知书，三户将场地平整后停工未建房。2020年6月，却在仍未打点用地审批和规划答应的情状下，起头开工建房。为此，镇政府屡次到现场制止并发出《责令停行违法行为通知书》，同时鼓吹相关政策，及时向安岳县相关部分陈述。在制止无效的情状下，向安岳县综合行政执法局陈述了该违法建立情状，向安岳县政府请示违法建筑拆除相关事宜，并告知广阔群寡不克不及购置该违法建筑。目前，周礼镇相关部分正在依法处置该问题。

3月20日，安岳县天然资本和规划综合行政执法大队相关查询拜访人员则表达，涉事房屋整体都是违建，丁家多户人所打点的相关手续已失效，孙家、宋家人则是一点手续都没办。据他介绍，丁某所持的相关证件早已过时失效。“从现有情状看，原宅基地有一些，通过联建的体例停止革新，根据《城乡规划法》，规划区内新建、改扩定都必需打点相关手续。再建就必需打点相关手续，（不然）城市视为违建。”

该查询拜访人员还说，不久前他们才开了听证会，针对听证中提出的新问题，他们还将填补查询拜访，查询拜访完毕后才气出处置决定书。“在听证会上，宋姓一家还提出还有几个子女在里面有宅基地，所以还要填补查询拜访。”据他透露，该案的线索是规划执法本能机能由综合行政执法部分调整到自规部分后，移交过来的。移交前，综合行政执法部分刚介进此事不久。

“该案比力复杂，违法主体的认定很复杂。”查询拜访人员还表达，该案中有一个联建协议，他们在审理睬上的定见是拆，但需要最末确定。关于其他情状，其表达未便透露更多。

目前，自规部分已立案，仍在填补查询拜访中。安岳县自规局表达，因案件还在查询拜访阶段，暂不承受进一步摘访。

此前，现场仍有工人施工

红星新闻记者 姚永忠

责编 任志江 编纂 王禾