往年财务数据出炉：一般公共预算收进增速由负转正 地盘收进降两成
“实金白银”的全国财务数据末于“出炉”。财务部30日发布数据展现，2022年全国一般公共预算收进203703亿元，比上年增长0.6%，扣除留抵退税因素后增长9.1%。
一般公共预算收进增速困难转正
全国一般公共预算收进以税收收进为主，与经济开展联络最为密切，也是财务收进次要来源之一，是财务收进的第一大账本，而往年全年一般公共预算收进增速转正极为不容易。
往年受疫情冲击超预期，叠加4月份起头的大规模增值税留抵退税，招致全国一般公共预算收进增速由正转负，一度跌幅到达两位数，但跟着一揽子稳经济政策落地施行，经济逐渐恢复，以及多渠道盘活收进，最末实现全国一般公共预算收进转正。
财务部有关负责人认为，往年经济总体回稳向好，在此根底上往年预算施行情状总体优良。
粤开证券首席经济学家罗志恒告诉第一财经，2022年财务运行闪现了一些特征，那包罗全年出入紧平衡；非税收进快于税收收进；房地产相关税收和地盘财务是次要挈累项；收入重点向民生、基建和抗疫倾斜。
根据财务部数据，往年全年一般公共预算收进中，全国税收收进166614亿元，比上年下降3.5%，扣除留抵退税因素后增长6.6%；非税收进37089亿元，比上年增长24.4%。
虽然往年经济增速放缓，但仍然实现增长（3%），为何与经济联络最为密切的税收收进呈现下滑？那与以增值税留抵退税为主的退税减税缓税政策力度大有关，那招致短期财务明显减收。
往年为应对经济下行，给企业纾困，中国施行了近年力度更大的税费撑持行动，估量全年新增减税降费和退税缓税缓费达4.2万亿元，此中增值税留抵退税约2.4万亿元。
受此影响，财务部数据展现，第一大税种国内增值税往年全年约为4.87万亿元，同比下降23.3%。假设扣除上述增值税留抵退税因素，往年增值税收进连结增长（4.5%）。
“财务继续落实减税降费退税，有效地缓解了企业现金流，进步了企业抗风险才能，保住了市场主体和就业。”罗志恒说。
同样扣除留抵退税因素影响，往年税收收进增速连结增长（6.6%），以至超越经济增速。那首要得益于第三大税种国内消费税收进快速增长。
财务部数据展现，往年全年国内消费税16699亿元，比上年增长20.3%。那一增速仅次于资本税收进增速。受能源价格上涨，往年资本税收进增速高达48.1%。
别的进口货物增值税、消费税也连结两位数增幅。而地盘、房地产相关的契税、地盘增值税收进呈现下滑，那跟往年楼市低迷间接相关。车购税也大幅下降，那次要跟对部门乘用车减半征收纳税等有关。第二大税种企业所得税和第四大税种小我所得税连结平稳增长。
当然，全国一般公共预算收进可以转正，一大体害在于非税收进连结快速增长，那也是往年常见的现象。
财务部数据展现，往年全年非税收进37089亿元，比上年增长24.4%。此中，中心非税收进增长96.5%，处所非税收进增长17.8%。
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财务部有关负责人阐明，中心非税收进增长次要是特定国有金融机构和专营机构上缴利润进库、原油价格上涨带动石油特殊收益金专项收进增加等特殊因素拉动，扣除上述特殊因素后，中心非税收进增长3%摆布。
该负责人表达，处所非税收进增长次要是处所多渠道盘活闲置资产，以及与矿产资本有关的收进增加，拉高处所非税收进增幅14.3个百分点。各级财务部分勇敢施行各项降费缓费政策，继续整治涉企收费，避免乱收费、乱罚款、乱摊派，处所行政事业性收费收进下降4.1%。
罗志恒表达，2022年一般公共预算收进施行率是96.9%，未完成全年预算，次要是疫情超预期冲击和外需在四时度超预期下滑、房地产市场低迷招致的经济恢复根底不牢有关。一般公共预算收入施行率为97.6%，略高于收进施行率，但仍未完成预算收入，次要是收进不及预期。
财务部数据展现，2022年，全国一般公共预算收入260609亿元，比上年增长6.1%。那一增速明显高于收进增速，表现了积极财务政策发力，财务收入连结必然强度。
财务部有关负责人表达，从财务收入看，2022年，各级财务部分加强财务资本统筹，连结需要收入强度，鼎力优化收入构造，为统筹疫情防控和经济社会开展供给需要财力支持，民生等重点范畴收入得到有力保障。
从一般公共预算次要收入科目来看，与疫情防控间接相关的卫生安康收入22542亿元，比上年增长17.8%，增速位居各项科目之首。社保和就业、教导等民生收入连结增长。基建相关的交通运输、农林水收入连结增长。债务付息收入11358亿元，比上年增长8.7%。
罗志恒表达，财务收入方面重点向民生、抗疫和基建倾斜，发扬出财务撑持抗疫、兜底民生和扩展总需求的感化。债务付息收入高速增长值得警惕，债务利钱收入占收入比重到达4.4%，近年来逐渐迟缓上升，那弱化了财务统筹才能、加大了优化收入构造的难度，因而财务要与货币政策积极共同，降低利率。
罗志恒计算发现，2022年宏看税负（一般公共预算收进/GDP）下降到16.8%，较2021年下降0.8个百分点，较2015年的高点下降5.3个百分点。
“近年来陪伴大规模减税降费退税，宏看税负继续下行。不变宏看税负势在必行，制止财务吸收才能过快下滑招致债务过快上升；财务政策要以收入政策为主，收进政策为辅。收进端政策重在落实既定政策，要从数量规模子减税降费转向逃求效率和效果。”罗志恒说。
地盘收进大幅下滑
财务第二笔站是政府性基金出入账本，此中处所卖地收进和处所政府专项债券列在那一账本中，因而也备受存眷。
财务部数据展现，2022年，全国政府性基金预算收进77879亿元，比上年下降20.6%。此中，处所政府性基金中的国有地盘利用权出让收进66854亿元，比上年下降23.3%。
受楼市低迷、开发商资金严重等影响，本年以来地盘出让收进大幅下滑，累计降幅一度超越30%，不外跟着稳楼市等政策发力，那一降幅有所缩窄。
罗志恒表达，往年地盘出让收进大幅下滑，意味着地盘市场回热仍需时日，估量在“稳增长、稳就业、稳物价”的政策基调和房地产纾困行动的撑持下，房地产企业风险逐渐缓释后，房地产市场可能逐渐迎来企稳。
本年一些处所估量地盘出让收进行跌。好比第一财务大省广东预算陈述数据展现，估量本年国有地盘利用权出让收进约4798亿元，同比增长2.8%。
虽然全国政府性基金收进呈现明显下滑，但得益于超4万亿元处所政府新增专项债券完成发行，全国政府性基金收入降幅明显好于收进，表现了积极财务政策发力。
财务部数据展现，2022年，全国政府性基金预算收入110583亿元，比上年下降2.5%。
财务部有关负责人表达，处所政府专项债券是落实积极财务政策的重要挠手，对包管财务收入强度，带动扩展有效投资，不变宏看经济起到了重要感化。本年将合理安放处所政府专项债券规模，恰当扩展专项债券资金投向范畴和用做项目本钱金范畴，继续构成实物工做量和投资拉动力，确保政府投资力度不减，带动扩展社会投资，鞭策经济运行整体好转。
为了足够发扬专项债稳投资效应，往岁尾财务部已经提早下达了部门本年新增专项债额度，本年1月广东、江苏等地已经发行了新增专项债，发行规模超越3000亿元。那有利于一季度经济平稳运行。
财务部还公布了第三项站，即全国国有本钱运营预算出入账本。
财务部数据展现，2022年，全国国有本钱运营预算收进5689亿元，比上年增长10%。2022年，全国国有本钱运营预算收入3395亿元，比上年增长29.5%。