魏建国，CCG参谋，中国国际经济交换中心副理事长。
在天文经济学中，湾区（Bay Area）不只是一个天文概念，也是一个经济聚集区。在那片由若干海湾、港口和岛屿相连而成的地域上，具有强大的财产集群和经济核心区。
经济富贵、财产聚集是湾区的标签。据统计，2019年湾区占全球经济总量约60%，全球大城市位于湾区的占比高达75%。
上世纪20年代到90年代，陪伴世界经济格局的调整，逐步构成纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区三大湾区，别离以金融湾区、科技湾区和造造业湾区闻名。
粤港澳大湾区是继前三大湾区之后兴起的世界第四大湾区。2015年3月，“一带一路”倡议初次明白提出“粤港澳大湾区”概念；2016年，“粤港澳大湾区”被写进国度“十三五”规划。
过往五年里，商务部原副部长魏建国在受访中提出很多关于粤港澳大湾区的想象，包罗香港成为建立“龙眼”、深圳成为领头羊，打造粤港澳大湾区成为世界级城市群。
在魏建国看来，从世界经济邦畿看，间隔海湾100公里的海岸带地域，往往是该区域的经济引擎。粤港澳大湾区亦是中国面向将来城市群合作的一次摸索。
2019年《粤港澳大湾区开展规划纲要》出台时，魏建国在承受《大公报》摘访就指动身扬好粤港澳大湾区并世无双的轨制优势、区位优势、财产构造优势，势必追逐并赶超前三大湾区。
四年以后，若何权衡世界级的湾区开展？粤港澳大湾区若何对标其他湾区？想要引领开展还有哪些路要走？3月16日，界面新闻在广州举办的中国首席经济学家论坛暨第二届大湾区（黄埔）经济峰会就以上问题对魏建国停止了专访。
全球都看好那个“大块头”
界面新闻：权衡世界级湾区有哪些因素？目前粤港澳大湾区位于什么程度？
魏建国：权衡湾区的开展，年轻是此中一个前提。别的还包罗三个核心因素：GDP总量、立异和可继续才能、全球影响。
从第一个因从来看，2021年，粵港澳大湾区GDP到达1.67万亿美圆，纽约湾区是1.8万亿美圆，东京湾区1.7万亿美圆，旧金山湾区约1万亿美圆。我们排在第三，正在迫近东京湾区。
展开全文
再看第二个前提，活力和立异。怎么表现活力？要看人和货物的活动。粵港澳大湾区如今到达7000多万人，是东京湾区的2倍、纽约湾区的3倍，那仅仅是固定生齿。别的还有4000多万的活动生齿，那个规模相当于一个东京湾区。珠三角拥有香港、广州、深圳三个全国十大机场，年均吞吐人员2亿人，是其他三个湾区总人员的70%。
再看看货物，粵港澳大湾区每年集拆箱吞吐量为6600万个，是其他湾区集拆箱吞吐量总和1458万个的4.4倍，能够说是天地之别。从人和货来看我们是当之无愧的四大湾区之首。
就影响力，毫无疑问当前全球都看好那个“大块头”，不只拥有华南的经济腹地，还辐射华北、长三角和东北，是外商投资、跨国公司的切进口。能够说，粤港澳大湾区相当于一个桥梁，让外面的资本向整个中国蔓延。将来5年，粤港澳大湾区将引领全球湾区开展。
界面新闻：粤港澳大湾区目前的开展还存在哪些问题？
魏建国：更大的一个问题在于同量化比力严峻。什么喊同量化严峻？就是我们没有考虑到优势互补，各人都朝一个标的目的开展。
纵看世界湾区的开展过程，不是单个城市之间的合作，而是城市群的合作。整体里有一个领头雁，构成“雁阵型”的开展。好比纽约湾区的领头雁是纽约，旧金山湾区是旧金山，东京湾区是东京为主，也包罗大阪。那几个湾区的顶层设想都很好。
从全球城市影响力来看，东京、纽约、旧金山排在前六，前十名还包罗香港、深圳和广州。所以我们应该提拔前列城市的影响力，多设领头雁，以大城市领头雁率领中等的领头雁，中等城市再率领小的领头雁。例如深圳是立异高地，能够把现代造造业和高新手艺连系开展。东莞我们能够在它出口、加工的根底上，进一步开展研发。如许能够制止同量化，到达高量量的城市开展。
弱项在于第三财产
界面新闻：比拟其他几个湾区，粤港澳大湾区还有哪些方面相对落后？
魏建国：我们的弱项是第三财产的开展，科技功效的转化、科技研发费用的投进仍和三个湾区存在较大的区别，在那一点上要加把力。
从第三财产的比重来看，纽约湾区第三财产占GDP比重是89.4%，东京湾区是82.3%，旧金山湾区是82.8%。而粤港澳大湾区才65.6%。也就是说如今我们跟排在第一的纽约湾区相差24个百分点。那固然是我们的差距，但也是我们的潜力。
界面新闻：为什么其他三个湾区第三财产比重能够到达那一程度？
魏建国：起首他们的消费和办事业相对兴旺。如三个湾区有一个配合点，就是旅游业开展得不错。在整表现代办事业GDP里，旅游业所占的比重超越了50%。例如东京湾区，以前的旅游业也比不上旧金山和纽约，后来才逐渐追逐上来，东京的体味就是把办事的量量放在第一位。目前我们的办事量量还达不到其他三个湾区的程度。
还有一点值得我们进修的，是那三个地域都很重视文化，特殊是博物馆、藏书楼、公园的建立，重视人文气氛的培育提拔。如今我们还有一个不敷，固然旅游有天然情况，但人文方面还有欠缺。其次是商品销售。别的三个湾区大部门的商品销售都在晚长进行。从早上10点钟到晚上10点钟里，他们很垂青下班以后，也就是下战书5、6点以后的四个小时。那个时间段的销售额往往占了整一天的65%-70%。所以不但在购物、玩耍、娱乐方面，包罗杂技、文化教导、文化场合基建等都值得我们进修。
在现代办事业和消费那一块，其实粤港澳大湾区是完全有前提追逐的，从目前来看它会开展成仅次于长江经济带之后全国第二个消费主力。鄙人一步的扩展内需、促进国内消费上，我们需要尽快发力。
界面新闻：其他湾区还有哪些值得我们进修的处所？
魏建国：那里不能不提到旧金山湾区的高校程度。它拥有三所全球百强大学，超越了纽约湾区，仅次于粵港澳大湾区，位居第二。那也是目前支持旧金山湾区科技、使其在全球不竭开展的重要原因。同时旧金山湾区在四大湾区中人均消费总值GDP位居第一，到达9.9万美圆。
湾区合作的核心是文化合作
界面新闻：想要引领世界湾区，粤港澳大湾区还有哪些路要走？
魏建国：粤港澳大湾区能否引领，我认为必需下好三步棋。第一步是在高程度对外开放中发扬大船埠的感化。起首要改动过往长久以来以商品和药品畅通型为主的开放，改变为轨制型开放，包罗规则、规造、原则等。
第二步棋是凸起现代办事业和先辈造造业，改动过往以商品为核心的办事，变成以报酬核心的办事。不论是线下实体店仍是电商新形式，不论是餐饮业仍是旅游业都要改动，那是一个大趋向。别的要鼎力开展先辈造造业，促使造造业在整个全球消费链、赐与链、价值链的中低端向中高端开展。
第三步棋，在双轮回格局中，凸起粵港澳大湾区在“一带一路”的交汇点感化。国表里的交汇点在什么处所？就在粵港澳大湾区。我们有21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带，无论是鞭策“一带一路”走出往，仍是在运输、金融、贷款、根底设备造造方面都有很大优势且要发扬“一国两造”各自的长处，包罗香港的金融业、珠三角的造造业、澳门的协做论坛，以及人才手艺步队。
我们应该看到，湾区之间合作的核心是文化的合作。譬如商品出口，任何一件出口商品的背后，假设没有文化的支持，是不成能耐久的。其他几个湾区之所以能有今天的开展，跟文化支持是离不开的。
所以当前粤港澳大湾区的几个城市，起首要把各自的优势文化发扬出来，再互相填补、平衡借鉴。佛山的陶瓷文化、广州的岭南文化、澳门的葡萄牙文化和香港的影视音乐，我们能够把它打形成一个核心，以文化元素做为核心，提拔整体城市群的感化。
文章选自界面新闻，2023年3月18日