政治献金:美国的选举没有最贵只有更贵

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玛丽儿
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央视新闻客户端

“我曾在餐馆做调酒师,我给认识的人打德律风,可能一天连两笔钱都筹不到。所以我得找良多人,才有可能凑到足够的钱。”回想竞选时的“艰苦过程”,美国国会寡议员科尔特斯如许说。

钱——美国竞选的必须“燃料”。场地、会场安插、突如其来的气球……无时无处不在烧钱。“竞选国会议员可能要花数百万美圆。所以若是你想得到撑持,一个经常被问到的问题是:‘你能筹到几钱?’”哈佛大学法学院传授劳伦斯·莱西格说。

美国中期选举11月8日拉开帷幕,目前投票成果正陆续出炉。在联邦竞选委员会网站上,两党在竞选资金上的比赛和选举一样剧烈。截至8日,民主党筹集到约17.4亿美圆,共和党筹集到15.8亿美圆。在寡议院候选人的筹款排名中,共和党人、现任寡议院少数党领袖凯文·麦卡锡夺得冠军——筹到了2640万美圆,他还拿来帮党内同僚一路竞选。若是共和党博得寡议院,麦卡锡将成为寡议院议长。

政治献金:美国的选举没有最贵只要更贵

联邦竞选委员会网站上,寡议院候选人筹资排名中,麦卡锡名列第一

面临共和党的蠢蠢欲动,民主党人认可,麦卡锡的筹款才能是他在党内阐扬“如斯大影响力”的重要原因。据美国无党派告白逃踪机构“告白影响力”预算,此次中期选举可能会烧掉167亿美圆,以至超越上一届总统选举,成为有史以来最贵的一次。

为什么美国的选举越来越贵?除了为争夺两院席位、赌注越下越高,美国的法令系统也变相为钱开道。好比,只要不把钱间接捐给候选人,而是暗戳戳地用来搞各类外围活动(如告白),就能够上不封顶。2010年,美国更高法院在“结合公民诉联邦选举委员会案”判决中,打消了对公司和外部利益团体的捐款限造。

尔后,八门五花的“独立团体”纷繁冒了出来。据美国政治研究公司“公开的奥秘”统计,在更高法院做出判决后的10年中,那些独立团体奉献了45亿美圆的选举相关收入,是此前20年总和的6倍。

金主们往往非常低调,以至通过匿名或空壳公司捐赠。那些钱来源不通明、用处不公开、额度不受限造,本色上成了“陋规”。目前美国中期选举记录在册的筹款金额与预测有着较大差距,恰是因为金主大队伍的“不显山不露珠”。

政治献金:美国的选举没有最贵只要更贵

“金主会把钱捐给一个不通明的非营利性组织,给那个组织起一个听上去很无辜的名字,好比‘美国人安康变化组织’,然后花一百万美圆去拍告白撑持候选人。”科尔特斯说。

“金钱是政治的母乳。”据美国下层反腐网站“代表我们”的数据,美国每个联邦参议员在任期内三分之二的时间都在筹款,均匀每天需要筹4.5万美圆。

本年8月,一笔16.5亿美圆巨额献金的曝光,在美国官场引起颤动。

据《纽约时报》披露,一位不出名的电子造造业富翁巴里·赛德在过去两年以股票捐赠的形式,向美国守旧派政治活动听士莱昂纳多·利奥指导的右翼团体“大理石自在信任基金”捐赠了16.5亿美圆。那是美国有史以来已知的更大一笔“黑金”,是“里程碑式”捐赠。

政治献金:美国的选举没有最贵只要更贵

《纽约时报》文章题目截图

意味深长的是,巴里·赛德不是间接转账,而是搞了一系列差别寻常的操做。他先是把本身公司的全数股份捐给了“大理石自在信任基金”,然后把公司卖给了一家爱尔兰企业。弯弯绕绕之后,“大理石自在信任基金”获得了此次出卖的所有收益——16.5亿美圆,赛德和相关机构则得以避税近4亿美圆。

拿到巨额献金的利奥,运营着一个庞大的右翼组织黑金收集,还曾为前总统特朗普在更高法院的录用上出谋献策,是实正的“幕后大佬”。华盛顿公民责任与道德组织研究主任罗伯特·马奎尔说,那笔捐款令人“瞠目结舌”,它稳固了利奥在守旧派的“绝对重量级地位”。

“公开的奥秘”网站上注销了小我捐助者的排名。民主党金主乔治·索罗斯高居榜首,捐赠了约1.3亿美圆。排在第二位的是共和党金主、实业富翁理查德·乌伊莱因,他捐赠了约8071万美圆。

此外,还有一些人们熟知的名字:民主党背后的迈克尔·布隆伯格、共和党背后的谢尔顿·阿德尔森......网站显示,他们的站队往往“非此即彼”,泾渭清楚。复旦大学国际政治系传授沈逸认为,他们的目标就是选一个立场相符、利益一致的代言人上台。例如,金融本钱更趋势于开放、国际化,必然水平上与民主党的施政战略相符;实业本钱更多面对来改过手艺的冲击和挑战,倾向于守旧,也往往更喜爱于共和党。

当然,还有一些人选择两边下注、进退两难。中国人民大学国度开展与战略研究院研究员刁大明认为:“本钱越大、涉及范畴越多,越不会把鸡蛋放在一个篮子里。”

金主们的权力有多大?以共和党背后的查尔斯·科赫和大卫·科赫兄弟为例。他们运营的科氏工业是美国第二大非上市企业。多年来,二人主张削减纳税,在环保方面削减监视。在争议颇多的环保、税收和能源政策背后,都有他们的影子。他们还帮助相关的组织和智库,成立起触手颇多的意识形态机器,被称为“科赫章鱼”。

吃人家的嘴硬,拿人家的手短。

在重要法案的造定上,美国政客们显然更易倾听捐助者的定见。例如,针对奥巴马2010年3月23日签订的《平价医疗法案》,一位研究者通过一款跟踪法式发现,那些为法案草拟者举办过筹款活动的人,建议得到采用的几率比其别人高两倍多。麻省理工学院政治评论家诺姆·乔姆斯基认为,美国人对政策造定的影响力与他们的财产程度正相关,约70%的人几乎没有任何影响力,“相当于被褫夺了政治权力。”

“拿着扩音喇叭的人和窃窃密语的人难以平等。”美国前蒙大拿州州长史蒂夫·布洛克说。

别的,有的金主把实金白银砸入了一场选举,说不定还能捞一个职位坐坐,那种现象被称为“合理分肥”。在美国,“政党分肥造”由来已久,背后是钱主政治和“投挑报李”式的利益瓜分。据报导,在特朗普政府内,就有40多名官员和科赫兄弟有关。他们要么是科赫兄弟的前员工,要么承受过科赫兄弟的帮助。

事实证明,金钱正从泉源上向美国社会灌注贯注无处不在的影响力——立法上,帮助国会议员被选;政治上,帮助总统竞选;司法上,影响一些法官的录用。金钱就像“紧箍咒”一样,紧紧箍在美国的运转系统上。

7月14日,在美国得克萨斯州奥斯汀市,52辆校车构成的蛇矛形车队连绵1.6公里,驶向共和党参议员特德·克鲁兹的家。那是对枪收暴力受害者的祭奠,也是对美国控枪不力的呐喊。

据报导,克鲁兹从美国全国步枪协会得到了70多万美圆的帮助,被认为是拥抢团体的代言人。美国有线电视新闻网称,超对折的国会议员得到过美国全国步枪协会及部属机构的帮助,或从它们的告白中受益。那些机构操纵强大的资金和游说才能,阻遏了自1994年以来几乎所有严重涉枪立法的推进。

抗议组织者曼努埃尔·奥利弗在枪击案中失去了儿子。他把儿子的球衣放在第一辆校车上,“应该把孩子们放在金钱之前,是时候了。”刁大明认为,美国政党和背后的利益群体彼此勾连,“既是评判员,又是守门员”,很难拿出实正有效的办法,也很难停止自我革命和“割肉”。

在美国公众的眼里,“民有、民治、民享”早已化为泡影,取而代之的是阳光下的“合法行贿”。在金钱操控下,美式民主的“皇帝新衣”被剥去,选举成了富人的游戏。美国前总统卡特慨叹,“民主已死,取而代之的是寡头政治”。10月底公布的一项民调发现,近八成美国人认为国度已经失控。

美国的民主运行不但让本身人绝望,也让全球感应担忧。2022年德国马歇尔基金会跨大西洋趋向查询拜访显示,超越一半的人认为美国民主正处于危险或有点蹩脚的形态。

沈逸认为,美国选举的一个核心悖论是绝大大都选民手里有票,却遭到少数本钱家的左右。选举游戏就是本钱利益的代表设法说服选民投票给特定的本钱。在那个过程中,选民成了“群寡演员”,在选举中召之即来、挥之即去。

政治献金:美国的选举没有最贵只要更贵

阐发人士认为,从素质上讲,美国建国之初的轨制设想就出自富有的精英阶层之手。他们独霸政治、经济、军事等方面的统治地位,行使各类特权,力求把通俗公众排除在外,当然不成能实现“大都人的民主”。

在沈逸看来,当今美国政治极化,民主、共和两党已经成为地道的投契和选举机器,连本钱所需的根本治理才能也急剧下降。那在必然水平上引发了本钱的焦虑,促使本钱越来越多地走向前台,停止政治干涉。那是“美式本钱主义上层建筑的实在面孔”。

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