（来源：东莞人大）
对绿色建筑建立的建议被《广东省绿色建筑条例》采用，对快递、外卖、物流行业企业主体责任的思虑被《东莞市电动自行车办理条例》采用……在东莞，一条条来自下层、“原汁原味”的定见和建议，经由32个下层立法联络点和32个联络单元被反应到立法机关。
对通俗市民而言，“高峻上”的立法总有些庄严与奥秘。但那几年，跟着东莞各下层立法联络点的健全完美，立法离市民的身边事越来越近，东莞市人大常委会践行“全过程人民民主”开门立法、广纳民意的动作也愈加深切。
▲全市立法工做会议，市人大常委会主任骆招群主持会议并讲话
绿色建立、电动车办理立法
立法从“高峻上”到“在身边”
“在经济相对兴旺地域要推行更高尺度的绿色建立、强化绿色建筑建立活动各环节责任，并加强对绿色建筑运行有关情况评估。”那条长安下层立法联络点提出的建议，在《广东省绿色建筑条例》的立法过程中得到了省人大常委会法工委的采用和专函感激，让提出定见的下层立法联络点和联络单元负责人很是冲动。
立法联络单元长安美泰玩具有限公司负责人道出了公司几百名员工的心声：“以前觉得立法离我们通俗老苍生很远，通过今天的活动，我觉得立法很近，各人在‘家门口’就能对立法工做建言。”
▲市人大赴望牛墩镇墨平沙村调研若何加强和改良下层人大工做
“建议进一步标准和加大快递、外卖、物流等行业企业的主体责任。”东莞常平镇桥梓村下层立法联络点搜集到群寡对《东莞市电动自行车办理条例（草案修改稿收罗定见稿）》提出的详细建议，最末得到采用并写进该条例的第四章第三十二条。
近年，越来越多的东莞市民群寡通过下层立法联络点那一桥梁接触到律例草案，一条条来自下层、“原汁原味”的定见建议被间接反应到立法机关。
2016年起，东莞市人大常委会积极健全立法工做体系体例机造，把成立下层立法联络点做为加强立法工做、进步立法量量的重要抓手，在全市设立了32个下层立法联络点和32个联络单元，实现市下层立法联络点镇域全笼盖。
那是东莞连系本身现实所做出的一次有益摸索。地处变革开放前沿的东莞，因其不设区的“曲筒子”行政架构、外来生齿为主的生齿构成、劳动密集型的经济构造等特点，那要求东莞在处所立法过程中要愈加重视兼顾多元利益诉求，更大范畴听取差别群体、差别方面、差别范畴的定见。
▲市人大法造委、常委会法工委到常平镇调研下层立法联络点工做
2016年以来，通过“开门立法”和“点面连系”体例，东莞市人大常委会各下层立法联络点先后完成《东莞市饮用水源水量庇护条例》等律例草案的定见搜集和调研工做，共搜集各类群寡书面定见73条。
下层性、平衡性
下层民主单位镇域全笼盖
本年以来，为进一步凸起下层性、平衡性、多样性，东莞市人大常委会从头遴选了一批构造愈加合理、更具多样化的下层立法联络点和联络单元，进一步延伸下层联络点的联络触角。
从村（居）委会、学校、律师事务所，到国企、民企、外企及上市公司等各类企业，各下层立法联络点和联络单元既兼顾了特点各别的社情民意、诉求多元的各类群体，又能将更多、更实在的广阔下层群寡声音传递到立法机关。
下层立法联络点建立还离不开轨制保障。
本年5月，东莞市人大常委会按照立法工做的新精神新要求，修订了2016年造定出台的《东莞市人大常委会下层立法联络点工做轨制》，对立法联络点的工做职责定位、工做内容体例等方面停止标准，进一步完美联络点和联络单元的设置，拓展阐扬联络感化的路子体例，成立联络点信息反应的曲报轨制，强化对联络点的联络指点和物量保障，有力鞭策联络点有章可循、有序开展。
▲全市下层立法联络点专题培训
本年6月，为了更好落实下层立法联络点工做轨制，东莞市人大常委会举办立法下层联络点和联络单元的专题培训，并于8月对全市下层立法联络点停止标准化建立调研。
颠末一系列进修培训，32个镇（街道）的下层立法联络点均能做到挂牌履职、装备专职或兼职工做人员，此中24个镇（街道）装备了本科以上学历的工做人员，6个镇（街道）造定了本身的工做规定或工做流程，27个镇（街道）成立了专门的工做台账。
一系列的建章立造，通过事前普遍发动、深切普及相关法令，事中搭起平台、让下层定见充实聚集，过后及时反应，构成了民主决策全链条、全流程的闭环，让“民声”更好汇入“民主”。
凉亭设点、组立法信息队
掌握“第一手”民意
下层立法联络点里的“全过程人民民主”不只表现在轨制设想上，更表现在现实参与理论中。
为了让“立法曲通车”提挡加速，各下层立法联络点积极思虑，在立法过程中采纳“走进来、请进来”的形式，掌握新颖热乎的“第一手”民意，连系所在辖区工做现实，构成了各具特色的工做办法。
虎门镇博涌社区及南城街道胜和社区联络点，均针对群寡对立法工做认识度不高的现状，组建了由专业律师参谋、辖区法庭以及社区居民构成的立法信息员步队，成立了“多渠道咨询——专业梳理归纳——及时总结反应”的工做流程，搭建了“法言法语”与“民言民语”的双向转化平台。
万江街道大汾社区为了搜集到接地气的定见建议，将征集立法建议的点间接设在了社区的便民凉亭，便于在群寡歇息和聊天过程中向群寡征集立法建议；企石镇新南村下层立法联络点连系驻村指导联络群寡工做，固定在每周二下战书走访接访群寡过程中开展有关立法收罗定见工做。
那些形式各别的做法，搜集到了东莞差别层面、差别视角的定见建议，进而寻找到更佳的立法角度和切入点，让民意得以参与进立法工做。
东莞市人大常委会有关负责人暗示，接下来将以全过程人民民主理念为引领，积极鞭策下层立法联络点健全工做机造，落实工做办法，普遍搜集民意，扩大人民有序政治参与的新体例新途径，展示新时代东莞市人大常委会履职为民、积极做为的新担任。
来源：南方+
传布权利机关的声音
展示代表机关的风度
喜好我们 请你点赞